全國政協(xié)委員曾芳：三份提案關注四川中醫(yī)藥如何作為

　　曾芳

　　參加今年全國兩會的代表委員中，曾芳算是較忙碌的一個。作為成都中醫(yī)藥大學針灸推拿學院、第三附屬醫(yī)院主持工作的副院長，她不僅要主持參與日常工作，還要抽時間來認真完成提案。

　　“黨的十八大以來，黨中央把發(fā)展中醫(yī)藥提升到國家戰(zhàn)略高度，作出系統(tǒng)謀劃和周密部署。而巴蜀地區(qū)自古以來就是‘中醫(yī)之鄉(xiāng)’‘中藥之庫’，中醫(yī)藥資源豐富，研究文化氛圍濃厚�！弊蛉赵诮邮苡浾邔ＴL時，曾芳透露，今年兩會，她共帶了三份提案進京�！岸际歉�中醫(yī)藥有關的，四川中醫(yī)藥要有所作為�！�

　　川渝要共謀中醫(yī)藥一體化發(fā)展

　　曾芳在一份提案中提出，希望將川渝中醫(yī)藥一體化發(fā)展納入國家發(fā)改委成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要編制。

　　為此，她提出了四條建議。建設川渝地區(qū)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。將建設川渝地區(qū)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃，爭取重大政策布局和傾斜支持。促進川渝中醫(yī)藥管理體制，醫(yī)保支付、價格形成等保障機制方面大膽改革，在服務模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)管等方面先行先試；建設國家中醫(yī)醫(yī)學中心和區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。形成輻射川渝滇黔的中醫(yī)醫(yī)療服務集群，帶動西部中醫(yī)醫(yī)療、科研、教育等全方位發(fā)展；建設川渝中醫(yī)藥科技創(chuàng)新高地。通過平臺建設和重大項目支撐，形成一批有國際推廣運用前景的重大疾病防治方案，突破一批重大關鍵技術，轉(zhuǎn)化一批重大科技成果，培育和發(fā)展一批具有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品等，形成中西部中醫(yī)藥科技創(chuàng)新高地；建設川渝中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟共同體。依托川渝中藥材資源優(yōu)勢，規(guī)劃中藥材生產(chǎn)布局、規(guī)范中藥材種植生產(chǎn)、品牌打造和產(chǎn)業(yè)集成，形成以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化為特色的川渝中藥材產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)深度融合協(xié)同發(fā)展。

　　要大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”發(fā)展

　　大數(shù)據(jù)顯示，新冠肺炎疫情期間，用戶通過網(wǎng)絡瀏覽醫(yī)藥類信息日均數(shù)億人次。其中，慢病患者、老年群體、嬰幼兒等易感人群及其家屬對藥品的信息獲取、購買需求尤其迫切，互聯(lián)網(wǎng)上的藥品信息和交易服務成為需要突破的“瓶頸”。

　　曾芳認為，未來需要大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”發(fā)展，打通藥品服務“最后一公里”，方便民眾在線就診、購藥，保障民眾用藥知情權和選擇權。

　　記者注意到，曾芳在《關于大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”發(fā)展的提案》中給出了三條具體意見。

　　首先，她建議要加快網(wǎng)絡藥品交易立法，促進線上就醫(yī)購藥的安全、規(guī)范對接。加快網(wǎng)絡藥品交易立法，加強監(jiān)管力度，使具備綜合用藥指導服務能力、用藥安全保障能力的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺、在線交易平臺等在有效的監(jiān)管下，合法、有序地進入以適應社會的需求。曾芳還就此提出了對接醫(yī)院電子處方、保障外配處方藥品供應、對接平臺內(nèi)藥店經(jīng)營者的信息管理等具體操作方式。

　　其次，曾芳建議運用區(qū)塊鏈等新技術對藥品實現(xiàn)全程監(jiān)管。她建議可通過立法對藥品追溯進行約束和規(guī)范，實施藥品一物一碼序列化管理，以及藥品信息在交易時的電子化記錄和驗證，以最終實現(xiàn)處方藥在全供應鏈的信息化追溯，并推動藥品信息線上化、公開化、透明化。加強政府部門與互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)共享，加大藥品信息共享平臺開放力度，支持平臺上線運行全國一體化或分地域的藥品信息及藥品安全事件共享服務系統(tǒng)。

　　此外，曾芳認為還應加強對處方藥信息的規(guī)范管理和宣傳。她建議建立由藥品和衛(wèi)生管理部門直接管理、專業(yè)學會協(xié)助管理的權威處方藥信息平臺，由專業(yè)學會組織臨床專家對處方藥的使用進行科普性介紹、病例分析等，增強民眾對處方藥藥理藥性的正確認識，正本清源，讓民眾有機會獲得關于處方藥的權威而易懂的信息。

　　中醫(yī)專業(yè)研究生培養(yǎng)模式急需改革

　　作為成都中醫(yī)藥大學的學生實習基地，曾芳“手把手”帶過很多剛從學校走出來的實習醫(yī)生。她認為，目前中醫(yī)藥專業(yè)學位碩士培養(yǎng)面臨著中醫(yī)思維弱化與中醫(yī)技能退化突出、導師指導過于表面化和形式化和規(guī)培基地數(shù)量不足和質(zhì)量不高等諸多困難。

　　為此，她提議要遵循中醫(yī)藥人才培養(yǎng)規(guī)律，改革中醫(yī)專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式。并且認為這項工作急需推進。

　　在提案中，曾芳建議以學制三年、6個學期的標準，重新設置各階段培養(yǎng)任務，構建中醫(yī)專業(yè)學位研究生培養(yǎng)“1+2+3”模式。具體包括：1個學期的中醫(yī)經(jīng)典集中強化學習；2個學期的跟師學習，強化中醫(yī)臨床思維；3個學期的臨床培訓，強化臨床基礎和專科技能。

　　除此之外，她還建議構建“通”“�！辈⒅氐闹嗅t(yī)經(jīng)典課程體系，將中醫(yī)經(jīng)典學習和思辨能力培養(yǎng)貫穿研究生教育的始終，構建“通”“�！辈⒅氐闹嗅t(yī)經(jīng)典課程體系，形成“集中學習+實踐鞏固”的學習模式，強化學生運用中醫(yī)經(jīng)典、中醫(yī)思維模式指導臨床實踐的能力。通過在專業(yè)學位研究生培養(yǎng)中，設立2個學期跟師學習等方式，構建夯實“師承”與“院�！毕嗳诤系呐囵B(yǎng)模式。還要構建“規(guī)范”與“個性”相融合的教育體系。充分體現(xiàn)中醫(yī)人才成長規(guī)律，探索符合中醫(yī)藥規(guī)律和特色的教育體系，盡力規(guī)避“千人一面”現(xiàn)象。

　�。ㄋ拇ㄈ請笥浾� 趙榮昌 圖片由受訪者提供）