代表委員話“雙城”：成渝文旅咋合作？建一體化發(fā)展示范區(qū)

今年以來(lái)，成渝兩地在交通運(yùn)輸、政務(wù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、人才醫(yī)保、文化旅游等領(lǐng)域的合作頻頻碰撞出火花。這也是今年全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)之一。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)事關(guān)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局，自然也成為不少全國(guó)人大代表、政協(xié)委員關(guān)注的話題。

全國(guó)人大代表、四川省文聯(lián)主席鄭曉幸：

建成渝文化旅游一體化發(fā)展示范區(qū)

不管是“寬（寬窄巷子）洪（洪崖洞）大量”CP高調(diào)牽手，還是“巴蜀文化旅游走廊自由行”大氣撒糖，向川渝籍游客推出總計(jì)120萬(wàn)張免費(fèi)門票，無(wú)不傳遞出川渝兩地文旅領(lǐng)域合作的緊密。然而，在全國(guó)人大代表、四川省文聯(lián)主席鄭曉幸看來(lái)，成渝兩地文旅領(lǐng)域的合作還有更大的空間。

今年，他準(zhǔn)備了8條建議，有7條是涉及文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中一份就是《關(guān)于建設(shè)成渝文化旅游一體化發(fā)展示范區(qū)的建議》。在鄭曉幸看來(lái)，推進(jìn)成渝城市群的文化旅游一體化發(fā)展，打破城市間壁壘，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)文化旅游資源的高效配置，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，是打造“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”的重要工作，也是滿足重慶和四川人民對(duì)美好生活的新期盼。

“目前，成渝文化旅游一體化發(fā)展，還存在系列短板，比如缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、城市間產(chǎn)業(yè)鏈合作滯后、文化創(chuàng)意IP缺乏協(xié)同共振、文旅消費(fèi)輻射拉動(dòng)薄弱等問(wèn)題�！编崟孕艺J(rèn)為，建設(shè)“成渝文化旅游一體化發(fā)展示范區(qū)”是解決這些問(wèn)題的根本所在。為此，他建議借鑒京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，出臺(tái)《成渝文化旅游一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》，增強(qiáng)重慶、成都、宜賓、瀘州、南充、內(nèi)江、自貢等城市的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力，支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

全國(guó)人大代表、重慶市經(jīng)信委主任陳金山：

成渝兩地制造業(yè)發(fā)展 要總量更要高質(zhì)量

“在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中，制造業(yè)扮演著十分重要的角色�！标惤鹕秸f(shuō)，成渝兩地都是國(guó)家非常重要的制造業(yè)基地，兩地的制造業(yè)發(fā)展不僅要提總量，更要高質(zhì)量。

如何實(shí)現(xiàn)成渝地區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？

陳金山分析說(shuō)，成渝地區(qū)跟東部地區(qū)相比，不缺制造能力，也有市場(chǎng)空間，但是在發(fā)展中仍然存在一些短板。他認(rèn)為，成渝地區(qū)要通過(guò)完善制造業(yè)創(chuàng)新體系來(lái)彌補(bǔ)發(fā)展短板，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為根本動(dòng)力來(lái)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“增強(qiáng)研發(fā)能力不僅僅只是在某個(gè)企業(yè)、某個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)技術(shù)上下功夫，還要努力建設(shè)一個(gè)完善的科學(xué)創(chuàng)新體系�！标惤鹕秸J(rèn)為，成渝兩地共建西部科學(xué)城，將從根本上增強(qiáng)區(qū)域研發(fā)能力，也是提升區(qū)域創(chuàng)新基礎(chǔ)能力和應(yīng)用能力的重要平臺(tái)。

陳金山說(shuō)，共建西部科學(xué)城首先要找準(zhǔn)“特色”，既要有科學(xué)城的“基礎(chǔ)內(nèi)容”，也要與其他地區(qū)的科學(xué)城在發(fā)展方向上有所區(qū)別，更多聚焦成渝地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色。比如，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展是成渝兩地一個(gè)非常重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，西部科學(xué)城就可以更多地聚焦智能汽車和新能源汽車領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺(tái)。

陳金山最后提出，西部科學(xué)城建設(shè)還要加大科技金融的支撐。“沒(méi)有資本的嫁接，技術(shù)創(chuàng)新就只能僅僅停留在成果上�！标惤鹕秸f(shuō)，有了科技金融的支撐，技術(shù)成果才能有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

全國(guó)人大代表、致公黨成都市委會(huì)主委羅霞:

建議加強(qiáng)成渝地區(qū)物流協(xié)同發(fā)展

全國(guó)人大代表、致公黨成都市委會(huì)主委、西南交通大學(xué)交通與物流學(xué)院教授羅霞，在去年的全國(guó)兩會(huì)上提出了加快成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)交通一體化的建議，引起了不少全國(guó)人大代表的熱議。隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略，羅霞在今年關(guān)注的點(diǎn)也更細(xì)致，“高質(zhì)量推進(jìn)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，兩地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系勢(shì)必會(huì)更加緊密，規(guī)劃對(duì)接、政策銜接、功能鏈接會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，為兩地物流的協(xié)同發(fā)展提供了多重機(jī)遇�！睘榇�，她建議加強(qiáng)成渝地區(qū)物流協(xié)同發(fā)展，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

如何加強(qiáng)成渝地區(qū)物流協(xié)同發(fā)展？羅霞提出，首先需要加快建設(shè)兩地物流快速通道網(wǎng)絡(luò)，提升成渝兩地互聯(lián)互通水平，比如支持開(kāi)通成渝鐵路集裝箱中心站“區(qū)間巴士”班列，拓寬“集拼集運(yùn)”模式適用領(lǐng)域等等，進(jìn)一步提升物資交換能力。更為重要的是，要推動(dòng)成渝地區(qū)對(duì)外物流通道高質(zhì)量發(fā)展。

“要發(fā)揮成渝西部核心城市整體優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建泛歐泛亞國(guó)際物流通道體系�！绷_霞表示，這就需要完善立體綜合物流運(yùn)輸通道，她建議將成渝中歐班列打造成為全國(guó)的深度融合典范，加強(qiáng)中歐班列、陸海新通道與國(guó)內(nèi)互聯(lián)互通、沿江通道的運(yùn)輸銜接和貨源交換，鞏固國(guó)際物流大通道全國(guó)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

全國(guó)政協(xié)委員、重慶市文化旅游委黨委書(shū)記劉旗：

川渝攜手游客互訪 打造巴蜀文化旅游走廊

川渝地理相近，文化一脈相承。

文化旅游如何攜手，推動(dòng)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)？

全國(guó)政協(xié)委員、重慶市文化旅游委黨委書(shū)記、主任劉旗表示，川渝兩地文化和旅游行政部門將建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同打造巴蜀文化旅游走廊。

4月29日，巴蜀文化旅游走廊建設(shè)專項(xiàng)工作組聯(lián)席會(huì)第一次會(huì)議在重慶召開(kāi)。

劉旗介紹，圍繞共建巴渝文化旅游走廊，雙方在會(huì)上審議了推動(dòng)巴蜀文化旅游走廊建設(shè)工作機(jī)制、建設(shè)工作方案、2020年重點(diǎn)工作等文件，并簽署了《推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》和《推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈文物保護(hù)利用戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，兩地文化旅游行政部門聯(lián)合成立了推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)文化和旅游專項(xiàng)工作組，共同建立文化和旅游工作機(jī)制。

5月16日上午，在重慶彈子石廣場(chǎng)、成都太古里兩大城市地標(biāo)，川渝兩地同步開(kāi)啟了“巴蜀文化旅游走廊自由行”活動(dòng)。本次活動(dòng)川渝兩地旅游景區(qū)分別面向重慶、四川籍游客推出免費(fèi)門票優(yōu)惠政策。

“下一步，兩地文旅部門將繼續(xù)攜手推動(dòng)川渝文旅市場(chǎng)共享，游客互訪�！�

劉旗說(shuō)，除此之外，兩地還將依托成都、重慶“文旅雙核心”和知名景區(qū)景點(diǎn)，大力開(kāi)發(fā)文旅+大熊貓、文旅+影視、文旅+數(shù)字動(dòng)漫、文旅+主題游樂(lè)、文旅+新藝術(shù)創(chuàng)作、文旅+音樂(lè)產(chǎn)業(yè)等新文旅業(yè)態(tài)；共同實(shí)施“成渝地巴蜀情”區(qū)域文化品牌培育工程、公共圖書(shū)館一卡通工程等。

成渝 “一家親”“一盤棋”

兩地協(xié)同搭臺(tái) 助企業(yè)“跨界”安家

這周，家住重慶永川的趙杰帶著父母自駕到四川旅游休假，讓他沒(méi)想到的是，憑著他和家人的重慶籍身份證，他們進(jìn)入樂(lè)山大佛、峨眉山等景區(qū)參觀時(shí)享受了免費(fèi)的政策。

這種親如一家的“優(yōu)待”，得益于最近重慶市文化旅游委和四川省文化旅游廳聯(lián)合開(kāi)展的“巴蜀文化旅游走廊自由行”活動(dòng)。

近年來(lái)，隨著川渝合作走深走實(shí)，特別是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈上升為國(guó)家戰(zhàn)略，重慶與四川朝著一體化的方向邁進(jìn)，成為中國(guó)西部發(fā)展的典型。

一條新的起跑線

建雙城經(jīng)濟(jì)圈上升為國(guó)家戰(zhàn)略

今年1月3日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議明確提出，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。至此，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

近年來(lái)，川渝之間往來(lái)互動(dòng)愈發(fā)緊密。

2018年6月6日至7日，雙方簽署《深化川渝合作深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022年）》和12個(gè)專項(xiàng)合作協(xié)議，“一家親”“一盤棋”成為共同心聲。

2019年7月9日至10日，雙方共同簽署“2+16”系列合作協(xié)議，協(xié)議中的《深化川渝合作推進(jìn)成渝城市群一體化發(fā)展重點(diǎn)工作方案》提出“共同推動(dòng)成渝城市群一體化發(fā)展加快上升為國(guó)家戰(zhàn)略”。

兩省市多次向黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極對(duì)接中財(cái)辦赴川渝兩地調(diào)研，最終成功推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

一票貨運(yùn)報(bào)關(guān)單

川渝攜手對(duì)外開(kāi)放 立馬出成績(jī)

今年5月17日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布。意見(jiàn)中涉及重慶、四川的內(nèi)容很多，其中著筆最多的要數(shù)支持重慶、四川的對(duì)外開(kāi)放。

2019年，四川以46615.82億元的GDP排全國(guó)第6，重慶則以23605.77億元位居全國(guó)第17。如果將兩省市的GDP相加，總量達(dá)到70221.59億元，在全國(guó)排名第4。川渝攜手對(duì)外開(kāi)放，既有底氣，也是必然。

今年1月，四川成都首票西部陸海新通道跨境（公路）貨運(yùn)報(bào)關(guān)單在天府新區(qū)海關(guān)申報(bào)成功。這標(biāo)志著四川通過(guò)西部陸海新通道至東南亞國(guó)家的公路貨運(yùn)模式全面開(kāi)啟。

在去年簽署的“2+16”系列合作協(xié)議中，《關(guān)于合作共建中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目“國(guó)際陸海貿(mào)易新通道”的框架協(xié)議》就是“2”中的一個(gè)，四川的加入也擴(kuò)大了西部陸海新通道的“朋友圈”。

一幅親情交融圖

企業(yè)“跨界”布局 兩地協(xié)作共興

重慶市發(fā)展改革委提供了這樣一組數(shù)據(jù)，在位于四川廣安的鄰水機(jī)電產(chǎn)業(yè)園，這里70%企業(yè)來(lái)自重慶、80%產(chǎn)品為重慶配套……

馮娟是產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)四川勁德興汽車配件有限公司的負(fù)責(zé)人，她告訴記者，原本企業(yè)設(shè)廠在重慶渝北，2010年搬遷至鄰水。這里離重慶很近，企業(yè)不僅能繼續(xù)為重慶長(zhǎng)安做配套，還通過(guò)擴(kuò)展生產(chǎn)線、豐富產(chǎn)品線實(shí)現(xiàn)了新的突破。

重慶企業(yè)積極融入四川，四川企業(yè)也加快在重慶的布局。

這兩天，位于重慶永川國(guó)家高新區(qū)三教產(chǎn)業(yè)園的帝王潔具“智能衛(wèi)浴項(xiàng)目”正在加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏，項(xiàng)目目前已進(jìn)入生產(chǎn)設(shè)備安裝階段。這個(gè)來(lái)自四川成都的國(guó)內(nèi)最大亞克力潔具生產(chǎn)商，有望在今年7月投產(chǎn)，預(yù)計(jì)未來(lái)5年內(nèi)產(chǎn)值將達(dá)到40個(gè)億。

重慶市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為推動(dòng)川渝現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興，近年來(lái)兩地以產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作和協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（上游新聞·重慶晨報(bào)記者 張瀚祥 劉波 陳翔 王淳 成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾?李彥琴）