四川代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告：聚力攻堅(jiān)克難 確保全面小康

　　5月22日下午，出席十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議的四川代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，集中審議政府工作報(bào)告。

　　“實(shí)招頻出，干貨滿滿，政策含金量高！”“科學(xué)務(wù)實(shí)，重點(diǎn)突出，體現(xiàn)民生導(dǎo)向�！贝�表們高度評(píng)價(jià)李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告，認(rèn)為報(bào)告全面總結(jié)了過去一年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的偉大成就和今年以來(lái)疫情防控取得的重大戰(zhàn)略成果，深刻分析了當(dāng)前我國(guó)面臨的形勢(shì)，既提出了穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的細(xì)致措施，又對(duì)深化改革、擴(kuò)大內(nèi)需、脫貧攻堅(jiān)、對(duì)外開放、改善民生等重點(diǎn)工作作出安排部署，是一個(gè)凝心聚力、求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的報(bào)告。代表們還結(jié)合自身工作，就支持市場(chǎng)主體發(fā)展、鞏固脫貧成果等提出了建議。

　　全國(guó)人大代表、海特集團(tuán)董事長(zhǎng)李飚：

　　在科技創(chuàng)新上敢于啃“硬骨頭”

　　報(bào)告這樣說：

　　困難挑戰(zhàn)越大，越要深化改革，破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

　　政府工作報(bào)告中的這句話，給了李飚極大信心，“我們國(guó)家一定能夠在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中、在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中釋放出巨大的科技創(chuàng)新動(dòng)能和發(fā)展優(yōu)勢(shì)�！�

　　要想激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力、釋放科技創(chuàng)新的巨大動(dòng)能，就必須在科技創(chuàng)新上敢于啃“硬骨頭”。在李飚看來(lái)，海特集團(tuán)的發(fā)展本身就是一個(gè)“以科技創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力”的故事。近年來(lái)，該公司始終堅(jiān)持加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，“每當(dāng)公司新技術(shù)實(shí)現(xiàn)商業(yè)轉(zhuǎn)換并成功后，收益都全部投入新的科研項(xiàng)目和裝備建設(shè)中�！�

　　面對(duì)今年以來(lái)各項(xiàng)挑戰(zhàn)，李飚認(rèn)為企業(yè)必須聚焦主業(yè)、做精實(shí)業(yè)，才是根本的“應(yīng)對(duì)之道”。他同時(shí)建議要在增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)資本流動(dòng)性方面給予扶持，從而進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的投資和發(fā)展能力。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)已成為我國(guó)科技發(fā)展的重要力量，很多企業(yè)承擔(dān)著研發(fā)制造國(guó)家核心裝備的重大科技項(xiàng)目。因此，建議對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目的民營(yíng)科技企業(yè)制定專項(xiàng)政策，更好促進(jìn)相關(guān)企業(yè)完成使命、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　全國(guó)人大代表、四川大學(xué)華西臨床醫(yī)學(xué)院（華西醫(yī)院）院長(zhǎng)李為民：

　　重構(gòu)高效公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治體系

　　報(bào)告這樣說：

　　對(duì)我們這樣一個(gè)擁有14億人口的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說，能在較短時(shí)間內(nèi)有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艱。

　　李為民對(duì)此有真切的感受——作為四川省新冠肺炎醫(yī)療救治專家組組長(zhǎng)，他參與了新冠肺炎疫情防控到目前為止的整個(gè)過程�！霸谝粤�(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家衛(wèi)生健康委等部委的統(tǒng)一部署、指揮下，全國(guó)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，四川也在防控新冠肺炎疫情的大考中向祖國(guó)交上了一份合格答卷。”

　　政府工作報(bào)告也指出，在疫情防控中，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理等方面暴露出不少薄弱環(huán)節(jié)。此前，李為民圍繞“進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治體系在應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力”這一課題進(jìn)行了調(diào)研，建議重構(gòu)防控治一體的高效公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治體系。

　　具體而言，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件直報(bào)系統(tǒng)與長(zhǎng)效機(jī)制，授權(quán)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病檢測(cè)確診資質(zhì)，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)可疑臨床線索快速直報(bào)的長(zhǎng)效機(jī)制；構(gòu)建防控治一體的突發(fā)公共衛(wèi)生醫(yī)療救治體系，保障“戰(zhàn)時(shí)”收治床位快速拓展、設(shè)施設(shè)備快速到位，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治；建設(shè)區(qū)域重大公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療中心，納入國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)規(guī)劃。

　　全國(guó)人大代表、四川長(zhǎng)虹電子控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)趙勇：

　　突破一批“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)

　　報(bào)告這樣說：

　　推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智能制造。電商網(wǎng)購(gòu)、在線服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)出臺(tái)支持政策，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。

　　政府工作報(bào)告中所提出的一系列部署，恰好也是趙勇和他所在的長(zhǎng)虹集團(tuán)近年來(lái)持續(xù)追求的方向。

　　在趙勇看來(lái)，推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)前“關(guān)鍵一招”是要突破一批“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)�！耙�想在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破，最重要有三點(diǎn)：人才、資金和時(shí)間。而隨著中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人才和資金已不再對(duì)技術(shù)突破造成影響，現(xiàn)在唯一缺的是‘時(shí)間’�！彼�表示，企業(yè)將繼續(xù)瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和科技前沿，爭(zhēng)分奪秒加快實(shí)施全面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　如何更好推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域取得突破？他建議統(tǒng)一梳理國(guó)家“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品清單，完善相關(guān)政策，引領(lǐng)企業(yè)及科研院所攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控；同時(shí)要適應(yīng)超級(jí)全球化趨勢(shì)，加大開放力度，鼓勵(lì)更多企業(yè)瞄準(zhǔn)全球行業(yè)冠軍，“走出去”實(shí)現(xiàn)更大程度的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

　　全國(guó)人大代表、西昌市安哈鎮(zhèn)長(zhǎng)板橋村黨支部書記、村委會(huì)主任余彬：

　　發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)鞏固脫貧成果

　　報(bào)告這樣說：

　　脫貧是全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)，要堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化扶貧舉措落實(shí)，確保剩余貧困人口全部脫貧，健全和執(zhí)行好返貧人口監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，鞏固脫貧成果。

　　“這讓我很感觸�！庇啾蛩�在的長(zhǎng)板橋村是一個(gè)彝族聚居村，2016年底前全部實(shí)現(xiàn)了脫貧。如何鞏固脫貧成果，確保貧困戶不返貧、非貧困戶不致貧，是迫切需要解決的問題。

　　為此，長(zhǎng)板橋村利用毗鄰西昌市區(qū)、地處螺髻山景區(qū)范圍的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。2019年，觀光休閑游客達(dá)到90萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3000多萬(wàn)元，全村人均純收入達(dá)到2.13萬(wàn)元。“通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)，有效帶動(dòng)了群眾增收，真正讓貧困群眾能發(fā)展、不返貧�！庇啾蛘f，這些經(jīng)歷讓他感到，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)，幫助群眾增收，是鞏固脫貧成果的重要途徑，“特別是像涼山這樣的深度貧困地區(qū)，底子薄、基礎(chǔ)差，應(yīng)該在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面解決絕對(duì)貧困問題后，持續(xù)在一段時(shí)期內(nèi)保持扶貧政策延續(xù)性，大力扶持發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，幫助帶動(dòng)群眾發(fā)展增收，真正做到‘扶上馬、送一程’。”余彬建議，加大對(duì)涼山貧困地區(qū)道路、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)政策幫扶力度、市場(chǎng)主體培育力度和品牌創(chuàng)建扶持力度，有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)有效銜接。

　　全國(guó)人大代表、四川好彩頭實(shí)業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)何敏：

　　加快支持民企發(fā)展的政策措施集成落地

　　報(bào)告這樣說：

　　保障民營(yíng)企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持，清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規(guī)定。構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　政府工作報(bào)告中關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容，讓何敏感觸頗深。

　　“中小民營(yíng)企業(yè)受自身?xiàng)l件限制，普遍存在綜合實(shí)力較弱、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、融資難度較大等問題，長(zhǎng)期制約著企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”何敏說，下一步應(yīng)夯實(shí)政策落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的檢查評(píng)估，加快支持民企發(fā)展的政策措施集成落地，切實(shí)幫助民企解決發(fā)展中遇到的困難和問題，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

　　去年，何敏所在的巴中市所有區(qū)縣全部摘帽，她所在的企業(yè)也發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深度融入脫貧攻堅(jiān)，通過“公司-合作社-農(nóng)戶”的模式，實(shí)現(xiàn)全市魔芋種植規(guī)模超2萬(wàn)畝，帶動(dòng)種植戶人均純收入達(dá)到5500余元，幫助當(dāng)?shù)?00多戶貧困群眾脫貧致富。

　　脫貧致富如何持續(xù)？何敏認(rèn)為，要搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)這個(gè)重大發(fā)展機(jī)遇，“建議將巴中革命老區(qū)納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃，讓老區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)充分融入產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)循環(huán)，提升后發(fā)地區(qū)戰(zhàn)略位勢(shì)、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，加速貧困地區(qū)同步振興。”

　　全國(guó)人大代表、成都經(jīng)典匯文化科技有限公司藝委會(huì)辦公室副主任徐萍：

　　營(yíng)造寬松開放的環(huán)境促進(jìn)文化繁榮

　　報(bào)告這樣說：

　　豐富群眾精神文化生活。支持餐飲、商場(chǎng)、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，推動(dòng)線上線下融合。

　　徐萍的工作是舉辦各種各樣的文化藝術(shù)活動(dòng)，做藝術(shù)家和愛好者之間的橋梁�！敖衲暌詠�(lái)因?yàn)橐咔橛绊懀�我們的活�?dòng)受到了一些沖擊，原來(lái)的2020年計(jì)劃也相應(yīng)做出了調(diào)整，把適合的項(xiàng)目轉(zhuǎn)到藝術(shù)網(wǎng)進(jìn)行，比如舉辦線上大獎(jiǎng)賽、直播教學(xué)、加快開發(fā)運(yùn)動(dòng)魔環(huán)�！痹谛炱伎磥�(lái)，疫情影響加速了藝術(shù)觸網(wǎng)，“一部手機(jī)就可以輕松敲開藝術(shù)大門，經(jīng)典藝術(shù)和新興傳播方式的碰撞有很多期待，所以現(xiàn)階段是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。”

　　去年，徐萍關(guān)注到《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法（草案送審稿）》在全國(guó)廣泛征求意見，也讓她有了很多思考：“文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法能組織社會(huì)資源進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，更好發(fā)揮保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、明確權(quán)利義務(wù)、維持平等地位等作用。而減少條條框框的限制，營(yíng)造寬松、開放的環(huán)境和政策對(duì)于促進(jìn)文化繁榮尤為重要�！毙炱冀ㄗh，從文化管理制度層面對(duì)民營(yíng)文化企業(yè)提供一些扶持，減少不必要的前置許可條件，增強(qiáng)文化企業(yè)積極參與文化創(chuàng)新的廣度。同時(shí)，她希望從觀念、制度上公平公正對(duì)待民營(yíng)文化企業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)文化企業(yè)創(chuàng)新的積極性與活力。（川報(bào)集團(tuán)特派記者）