攻堅“戰(zhàn)士”沈浩強

可以說，以前的他“名不見經(jīng)傳”；但是，他卻“不鳴則已，一鳴驚人”。

近兩年，他的事跡，不僅常常出現(xiàn)在當?shù)氐男侣劽襟w上，還出現(xiàn)在省級報刊上，更有甚者，國家級媒體《光明日報》也報道了他的事跡。

而最讓他臉上增光的是——全省優(yōu)秀第一書記。

沈浩強入戶調查。沈浩強供圖

背負使命遠征 他“拋妻別子”毫不含糊

他叫沈浩強，現(xiàn)年38歲。四川師范大學畢業(yè)，資陽市委宣傳部工作，后升任宣傳科科長，現(xiàn)為資陽市文聯(lián)專職副主席。

2015年8月，資陽市委決定抽調部分機關工作人員到貧困村擔任第一書記，沈浩強自告奮勇，要求去最艱苦、最邊遠，也是宣傳部負責的安岳縣臥佛鎮(zhèn)飛鳳村任第一書記。時任宣傳部領導不以為意地說，你老婆會不會同意？

領導干嘛開口就問“你老婆會不會同意”，是什么原因？

原來，沈浩強妻子懷孕第二胎，當時已經(jīng)3個月，且是機關工作人員。沈浩強居然要求去離資陽城區(qū)150多公里的鄉(xiāng)村當書記，那不是開“國際玩笑”嗎？想想，大女兒正上小學二年級，老婆懷著孩子，不僅要照顧大女兒，還得上班忙工作，沈浩強你就能甩手而去？并且，時間是2年，可不是十天半月就了事！

再說，扶貧可不是輕松“好�！钡氖聝海�干得好，也許可以得到好評，干得不好，那是要問責的。一旦問責，前途可就難以料定了。

當然，最重要的，還是家庭，主要的是妻子是不是同意，領導深知他的家庭情況，所以開口就是“你老婆會不會同意”。

領導的疑問無可厚非，沈浩強沒有過多解釋，只是懇請領導滿足他的要求。并說，這個事情還要請領導“保密”，如果家人問起，別說是我沈浩強“主動請纓”，而要說是“組織安排”。妻子也是在組織的人，只要是組織安排，家人即使有意見或怨言，一般也會服從。

沈浩強“去意堅決”，領導只好同意。他回家把自己要去150公里外的貧困村當書記的“組織決定”向妻子傳達后，妻子瞪大眼睛有一會兒沒回過神來，過后妻子不無怨氣的問“領導不曉得你的家庭現(xiàn)狀嗎”？沈浩強說“可能不曉得吧”。妻子說“不曉得你就該解釋一下噻”！沈浩強說“這種情況怎么好向組織講價錢”！妻子也是在組織的人，一般情況也確實不好和組織講什么價錢，所以雖然心里有怨氣，但也不好怎么樣。夫妻倆只好商議，各干各的事。臨產(chǎn)前妻子回簡陽娘家，至于大女兒，妻子挺著肚子肯定照顧不過來，沈浩強就到學校，找到班主任，讓孩子寄宿老師家。

就這樣，沈浩強懷著滿腔熱情、背負特殊使命，奔赴脫貧一線，成為了一名脫貧攻堅的“戰(zhàn)士”。

技術人員講解果樹修枝技術。沈浩強供圖

治貧先治根 脫貧攻堅必須先“攻人”

懷著滿滿的信心，沈浩強來到安岳縣臥佛鎮(zhèn)飛鳳村擔起了第一書記的擔子。連日來，他頂著烈日、早出晚歸，很快摸清了飛鳳村的基本情況。

飛鳳村位于安岳縣北部、臥佛鎮(zhèn)西面，距離縣城24公里，幅員面積4.5平方公里，全村轄13個村民小組，共510戶1560人，有黨員32人，2015年建檔立卡貧困戶108戶268人，人均純收入低于2500元。飛鳳村全境山勢連綿，水源匱乏、設施落后，可用作耕地面積1695畝，人均耕地不足1.1畝，致貧主要原因為缺路缺水、缺技缺資、因病因殘、無勞無養(yǎng)四個方面。

接著，沈浩強連續(xù)幾個晚上幾乎是通宵達旦、挑燈夜戰(zhàn)制訂了工作方案，為飛鳳村脫貧繪制了一幅美好藍圖。在他看來，只要上級批準了他的設計藍圖，他就可以帶領村民大展拳腳，擼起袖子大干快上，迅速摘掉飛鳳村的貧困帽子。

然而，一個小小的“意外”，給沈浩強潑了一盆透心涼的冷水。因為要忙于村里各種事務，他安排村副主任去縣上送那幅浸潤了他心血的“計劃藍圖”。但是等了好幾天，上級毫無回音。一打聽，上級說根本就沒收到什么計劃藍圖。問村副主任，副主任無奈告訴沈浩強說，那天騎摩托車去縣城時，有人要“打摩的”，就做生意送客去了，至于那個計劃藍圖，壓根就“搞忘球了（四川方言，忘記了的意思）”！

脫貧攻堅，對于貧困村來說，可以說是天大的事，居然就被副主任不當一回事“搞忘球”，這無疑給了沈浩強當頭一棒。這樣的班子成員，怎么能為村民脫貧著想，怎么能把村民貧困的帽子摘掉？

沈浩強進一步了解到，村主任因病去世后，村里其他領導基本就是一盤散沙，人人都是自己為自己打算，沒有誰愿意為村民脫貧做點貢獻。村干部不為群眾著想，群眾也就不相信干部，更別說擁護干部。干群關系也就十分冷漠而緊張。

其實，在最近一段時間的摸底工作中，沈浩強就已經(jīng)掌握到村里貧窮的根源在于：人心不齊，人無大志，不是村民不想富，而是不知怎么富。說一千道一萬，沒人帶頭。

從前人們常說，要想火車跑得快，全靠車頭帶，而今的狀況是，車頭好像沒有軌，不知該往哪里跑？沈浩強深刻地認識到，治貧先治根，治根必治人。

世間萬物，人的因素是第一位。

脫貧攻堅是一項龐大系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，自己這個第一書記再怎樣努力，也僅僅只有兩年時間，更長的時間還要當?shù)亟M織，還要靠群眾自身。如果不依靠基層組織，不依托骨干隊伍、不依靠群眾力量，縱然第一書記有三頭六臂也無法單獨完成。

因此，沈浩強暫且放下脫貧工作的具體推動，首先是全力扭轉班子落后局面。

沈浩強沒有對副主任不把脫貧工作當一回事的過失放在心里，更沒以此為借口多說什么。因為全村從村干部到村民小組長，人人都比自己年長，人人都有臉有面，自己年紀輕輕不可能放下臉批評甚至訓斥某人。

沈浩強認為，應該充分發(fā)揮黨的制度優(yōu)勢和監(jiān)督職能。首先，開展自我檢查、自我批評，在此基礎上然后互相談心交心，互相提出希望和建議。思想問題解決后，大家一起制定村規(guī)民約，明確班子成員分工、嚴格干部值班制度、開展干部績效考評，堅持工作任務定責、定時、定人“三定”原則。村上成立監(jiān)委會，由監(jiān)委會對村兩委班子成員進行跟蹤監(jiān)督和定期通報。

同時，充分結合黨的組織生活，開展批評和自我批評制度，對不履職、不作為的村社干部，由平時照顧年齡、面子不好批評，轉化為自我整改、自我批評，對屢犯不改的村社干部實行誡勉談話，三次以上報鎮(zhèn)黨委研究處理。

解決了村支部戰(zhàn)斗堡壘和村社班子問題，緊接著就是解決黨員隊伍的問題，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

飛鳳村有32名黨員，這些黨員黨齡都很長，他們當初入黨時都是積極向上、愿意為群眾做貢獻的。這些年來，由于組織渙散，黨心民心向背，許多人信仰缺失，因而沒再積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

但是，這些黨員的本質是好的，思想基礎是向上的，這些人而今仍然是脫貧攻堅的中堅分子，充分發(fā)揮他們的積極作用，是推動脫貧攻堅的最好力量源泉。

對此，沈浩強把全村黨員組織起來，重溫黨的誓詞，鼓舞他們在有生之年為后輩子孫留一點念想。雖然他們大都年齡偏大，甚至身有這樣那樣的疾病或不適，但是他們的思想還很活躍，他們當年積極上進的思想勁頭還沒完全消失，他們的人生經(jīng)驗更是寶貴的財富，只要他們積極發(fā)揮余熱，有點子出點子，有能力出能力，哪怕是“動嘴皮子”提建議和意見，只要能為脫貧致富有一分熱發(fā)一分光，他就一定受到村民愛戴，一定會為兒孫輩記懷。

提升班子戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮黨員先鋒模范作用，還不是長遠之計。長遠之計是發(fā)展后備力量。作為第一書記，畢竟只有2年時間，自己走了，得為村里的長期發(fā)展打下基礎，這個基礎就是扎扎實實培養(yǎng)后備力量。飛鳳村多年遲遲不發(fā)展后備干部、不充實班子成員，因而不能有效開展工作，致使村里工作停滯不前，村民致貧日益嚴峻。為此，沈浩強通過走訪、調研、座談等方式，建立“1+2+N”的人才遞進培養(yǎng)機制，即：在群眾中物色優(yōu)秀村民將其著力培養(yǎng)成入黨積極分子或創(chuàng)業(yè)致富能手，再進一步培養(yǎng)成村三委后備干部，達到不斷充實基層戰(zhàn)斗堡壘的目的。在其擔任村第一書記的兩年間，已發(fā)展4名入黨積極分子，培養(yǎng)3名創(chuàng)業(yè)致富能手、2名三委后備干部，其中1名后備干部換屆中已進入村委班子，為該村的長足發(fā)展打下了良好的人才基礎。

基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進直奔致富路

有了強有力的班子隊伍支持和積極向上的廣大群眾呼應，沈浩強在脫貧攻堅工作中自然就游刃有余。

在飛鳳村的摸底工作中，沈浩強感覺，飛鳳村窮困的根底表現(xiàn)在兩個方面：一是基礎設施很差，二是沒有致富的產(chǎn)業(yè)支撐。2015年檸檬均價2元/斤時，飛鳳村只能賣到1元/斤，主要是道路不便，運不出去。常言所說的“要想富，先修路”，可是改革開放至今三四十年了，這句話在飛鳳村還僅僅停留在“口頭上”。道路成了制約村里脫貧致富的瓶頸，必須迅速解決，否則脫貧就是空話。

沈浩強下決心解決道路問題。第一次召開調研座談會時，一位老黨員說，這一輩子就三個愿望: 硬化通社路、安裝自來水、接通天然氣。然而飛鳳村全村社道20余公里，若全部硬化，預算投入資金需1000萬元以上。村里干部聽到這個數(shù)字就“擺腦殼”，大家認為，這么大筆錢從哪里來，別說1000萬，就是300萬都拿不出來。沈浩強卻沒有因為這筆資金太大而畏縮，因為他深深地知道，他這個第一書記的決心大小，直接影響到干群的情緒。士氣可鼓不可泄，他向干群表態(tài)，資金由他想辦法，村里干部們全力以赴積極做好修路準備！

帶著全村人民的殷切期望，背負1000萬巨資的艱巨任務，沈浩強整理思路、提振信心，著力從用好專項資金、用活幫扶政策、用足單位資源三個方面入手，積極向單位領導匯報、向友好部門求助、向扶貧機構協(xié)調，除扶貧專項撥款200萬元之外，先后爭取到國土整理、移民后扶、新村建設等項目資金共計1500萬余元，從而基本解決了長期制約飛鳳村脫貧致富的基礎建設問題，硬化社道7.03公里，新建社道2.4公里，新建蓄水池37口，整治山坪塘4口，安裝路燈11盞，危房改造14戶，安裝天然氣40余戶，并積極推進自來水安裝工程；通過國土整理項目，完成13公里社道硬化工程，并集中建設400余畝自流灌溉種植示范園。

解決制約飛鳳村脫貧瓶頸的同時，沈浩強還積極思考如何帶領村民脫貧致富。

飛鳳村地處安岳邊遠山區(qū)，消息極為閉塞，無論是村干部還是普通村民，眼界都不開闊。對此，沈浩強帶領培養(yǎng)的創(chuàng)業(yè)致富積極分子和村社領導到雁江的晏家壩、明月村等十幾個由窮變富的村社考察，一方面讓大家開闊眼界，另一方面也從中吸取產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗。并將考察學習形成為一種常態(tài)，每月或每個季度集中組織一次外出學習考察活動，先后圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設赴十余處先進地區(qū)學習考察，不斷拓展村社干部發(fā)展思路和工作視野，促進脫貧致富向縱深發(fā)展。

通過學習考察，吸取先進村社的先進經(jīng)驗，沈浩強結合飛鳳村的實際，大力推進主導產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設。他以國土整理項目為契機，整合多方資源，創(chuàng)新“專業(yè)組織+集體經(jīng)濟+黨員示范+群眾入股”模式，建成了以晚熟柑橘和生態(tài)檸檬為主導的兩個標準化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，并通過園區(qū)示范、業(yè)主帶動，連片發(fā)展等方式將種植規(guī)模達到1000畝以上。在他的動員下，夫妻二人在外打工、每月可掙10000元以上的楊四軍，看到村里的變化和發(fā)展前景，毅然回村流轉150畝地發(fā)展晚熟柑橘，并在柑橘林下喂養(yǎng)1000只鴨，還套種辣椒，第一年就實現(xiàn)了營收平衡。果園投產(chǎn)后，預計每畝可達萬元的收入。

在尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，沈浩強還吸取其它脫貧攻堅村社的經(jīng)驗，鞏固壯大農(nóng)村庭院經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。他積極與安岳縣五鳳庭院生態(tài)養(yǎng)雞專業(yè)合作社、資陽市臨豐生態(tài)農(nóng)場、四川省軍豪農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等龍頭企業(yè)合作，通過訂單銷售模式，大力促進全村庭院經(jīng)濟多樣化和規(guī)�；�發(fā)展，確保脫貧戶持續(xù)穩(wěn)定增收。

為了擴大銷售市場，尋找銷售出路，沈浩強還在網(wǎng)上建立銷售平臺，為今后產(chǎn)品銷售打下了網(wǎng)上銷售基礎。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須技術做保障。沈浩強積極開展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術培訓服務。他以農(nóng)民夜校為平臺，每月定期開展農(nóng)業(yè)技術知識培訓，專題講解晚熟柑橘、有機檸檬周年管理技術；大春水稻、玉米，小春油菜、蔬菜等糧食作物高產(chǎn)優(yōu)質高效生產(chǎn)技術；雞鴨鵝小家禽和生態(tài)黑豬養(yǎng)殖技術等。通過培訓，優(yōu)化落后技術，提升種養(yǎng)效率，增加勞動收入。

村民開展體育活動。沈浩強供圖

精神脫貧 多舉措致力打造新村新人新面貌

貧困村物質上的貧困并不可怕，可怕的是精神上的貧困。常言說，人窮志短，馬瘦毛長。人越窮，就越是沒有志氣，沒有底氣。而今人們常說，能夠用錢解決的問題就不算問題，物質上的貧困可以用錢解決，但是精神上的貧困卻不是一朝一夕、簡簡單單可以用錢解決。

扶貧攻堅，既要解決物質脫貧，更要解決精神脫貧。擔任飛鳳村第一書記第一天，沈浩強就在思考，自己擔任第一書記的時間非常有限，飛鳳村怎樣長足發(fā)展，村民曾經(jīng)的“等靠要”思想會不會“余孽再現(xiàn)”而阻礙今后的發(fā)展。那種“等靠要”的思想，其實就是致貧的精神貧根，因此，要使飛鳳村永脫貧根，就必須給村民灌輸精神食糧，從精神上徹底脫貧。

為使村民精神脫貧，沈浩強想了很多點子，采取了多種措施，兩年來在基礎建設脫貧和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，致力于精神脫貧。

大力開展村社干部隊伍“請進來走出去”教育培訓工程：

充分結合三會一課、黨員民主生活會、主題黨日活動等，邀請學者專家到村進行專題講授，不斷提高村社干部的理論水平和文化素養(yǎng)。目前，在村兩委和后備干部中，具有大學本科學歷2名、高中學歷4名，具備熟練操作電腦和文字寫作能力，各項工作均排列鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。

積極開展志愿服務活動。以黨員為代表，每周一次黨員志愿服務，通過活動開展，始終貫穿“紅橙黃”三色教育，積極引導廣大農(nóng)民群眾感恩奮進；成立飛鳳村脫貧攻堅自愿服務隊，下設農(nóng)技服務隊、舞蹈宣傳隊、治安巡邏隊，定期開展農(nóng)技服務、政策宣傳和安全巡邏活動。

積極開展文體匯演活動。定期開展農(nóng)村電影放映、村民運動會和三下鄉(xiāng)演出活動，在文體娛樂活動中，不斷增強基層組織的凝聚力和廣大農(nóng)民群眾的向心力。

積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。定期開展十星級文明戶、創(chuàng)業(yè)致富能手、脫貧攻堅先鋒評比，通過評比活動有效轉變廣大群眾“等靠要”思想，不斷激發(fā)愛業(yè)創(chuàng)業(yè)激情。

擴大農(nóng)村書屋，把村民的興趣愛好吸引到讀書學習上來。沈浩強積極活動，求得新華文軒資陽分公司的支持，為農(nóng)村書屋贈送了5000多元的各類書籍，為村民提供了若干農(nóng)業(yè)技術知識和精神食糧。

大力開展農(nóng)民夜校，創(chuàng)新教學形式，著力提高教學質量。通過“農(nóng)民夜校”結合主題黨日活動的聯(lián)合開展，進一步增強基層組織的凝聚力和向心力；通過“農(nóng)民夜�！苯Y合文明創(chuàng)建活動的聯(lián)合開展，進一步增添教學課程的參與性和趣味性；通過“農(nóng)民夜校”結合志愿服務活動的聯(lián)合開展，進一步提升教學形式的靈活化和實用化。

在沈浩強的努力下，飛鳳村群眾文化陣地建設也發(fā)生了巨大變化，整合建成了集農(nóng)村衛(wèi)生室、便民服務室、農(nóng)村電影院等為一體的村級綜合辦公場所，整合建成農(nóng)民體育健身工程和飛鳳村文化廣場，并以辦公場所和文化廣場為重點，對新村聚集點進行美化、綠化、亮化打造。

艱辛的付出必有可喜的回報，飛鳳村順利實現(xiàn)了脫貧。由于沈浩強擔任第一書記的許多做法具有廣泛的指導意義，他的事跡不僅常被媒體報道，他還被評為“四川省優(yōu)秀第一書記”。

作者簡介：

杜先福（筆名巴夫，又名杜先富），上個世紀90年代開始致力于各種類型的紀實作品寫作，著有長篇《李可夫奇?zhèn)鳌贰度O弘演義》《圣茶祖師王褒傳》《商海春秋》《抗日名將饒國華》《聞香傳奇》《董鈞外傳》及160萬字非虛構文學《行者在路上》（上、中、下）。電影《軍人的妻子》獲四川省第十二屆“五個一”工程獎�，F(xiàn)供職于資陽市警察協(xié)會。