成都金牛區(qū)：黨建引領(lǐng)社區(qū)“微更新” 老舊院落換新顏

編者按：

滄海桑田一甲子，金牛奮蹄六十年。金牛區(qū)的前身是成都市郊區(qū)，1960年正式更名為金牛區(qū)。60年來，金牛以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣、銳氣、朝氣，描繪出一幅波瀾壯闊的動(dòng)人畫卷。

我們把鏡頭拉近，從2018年啟動(dòng)的金牛區(qū)改革攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃說起。窺一斑而知全豹，看看這座老城區(qū)如何煥發(fā)出新活力，在時(shí)光的淬煉中不斷傳遞城市發(fā)展的磅礴力量。即日起，人民網(wǎng)四川頻道將圍繞打造金牛品牌重振金牛雄風(fēng)改革攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃推出6篇稿件，從提升功能品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)品相、文化品位等6大方面解讀金牛城市變化，敬請(qǐng)垂注。

超大城市中心城區(qū)因?yàn)辇嫶蟮某鞘薪?jīng)濟(jì)總量和人口總量，往往面臨老舊城區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題。近年來，成都市金牛區(qū)以社區(qū)治理為突破口，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持以人民為中心，進(jìn)行體制破題，社區(qū)面貌、基層面貌、城鄉(xiāng)面貌得到大幅躍升。通過老舊院落整治改造，背街小巷文化打造，區(qū)域內(nèi)老舊城中村逐步向高品質(zhì)社區(qū)轉(zhuǎn)變，居民生活環(huán)境得以改善。

位于金牛區(qū)撫琴街道西北街26號(hào)的力佧苑小區(qū)（藏語力佧：漢語“和諧”）修建于1992年。小區(qū)常住居民310戶930人，其中藏、羌、回等少數(shù)民族居民182人，是全區(qū)少數(shù)民族居民最多的小區(qū)。由于該小區(qū)建成時(shí)間早、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，加之又是一個(gè)無物業(yè)管理的小區(qū)，小區(qū)院落長(zhǎng)久失修，綠化帶雜草叢生，居民之間矛盾糾紛突出。

2019年初，小區(qū)設(shè)立黨支部，構(gòu)建起黨支部+自治管理小組的居民自治體系。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌謀劃小區(qū)安全發(fā)展。

西北街社區(qū)力咔苑黨群活動(dòng)室。西北街社區(qū)供圖

小組組建后著手的第一件事，就是解決小區(qū)“停車難”的問題。記者了解到，由于缺乏專屬停車區(qū)域，過去，小區(qū)里的居民習(xí)慣隨意�？�，而隨著擁有私家車的住戶越來越多，小區(qū)也頻繁出現(xiàn)擁堵�！白顕�(yán)重的時(shí)候，擁堵狀況能持續(xù)一個(gè)多小時(shí)”，西北街社區(qū)黨委書記杜軍介紹，因?yàn)橥＼嚰m紛，小區(qū)曾多次出現(xiàn)爭(zhēng)吵，甚至大打出手的情況。

為了給后期停車區(qū)域釋放足夠的空間，自治小組的成員挨家挨戶上門做動(dòng)員，和居民家庭溝通，對(duì)院內(nèi)違章建筑進(jìn)行拆除。經(jīng)過一段時(shí)間的努力，小區(qū)內(nèi)順利拆除違建10余處、還原綠地1000余平米，小區(qū)花臺(tái)景觀位置也完成調(diào)整，從而釋放出大量空間。

目前，小區(qū)內(nèi)已經(jīng)劃線專屬停車區(qū)域，開辟80多個(gè)停車位以滿足社區(qū)居民需求。車位采取固定收費(fèi)形式，居民只需繳納低廉的停車費(fèi)，就可以保證車輛安全停放。

昔日斑駁的院墻繪上了美麗的圖案。西北街社區(qū)供圖

考慮到此前力咔苑周邊治安較差，自治管理小組的成員們采取了多種辦法來確保院落停放車輛安全。例如，在院落里設(shè)置安全志愿者巡邏隊(duì)，對(duì)院落進(jìn)行定時(shí)安全巡防；在社區(qū)門口安裝智慧停車道閘，對(duì)所有居民車牌號(hào)進(jìn)行登記編碼；在院落車棚的大門安裝智能門禁、道閘，采用人臉識(shí)別等智能設(shè)備，用技術(shù)保證進(jìn)出人員及車輛得到有效管理。

除了不斷增加硬件設(shè)施以外，院落內(nèi)軟件設(shè)施也在同步提升。社區(qū)在街道辦的指導(dǎo)下，對(duì)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行了全方位的文化打造，設(shè)置文化墻、黨群活動(dòng)室，以及專門用于居民矛盾糾紛調(diào)解區(qū)域——力咔亭，并對(duì)綠化區(qū)域進(jìn)行打造維護(hù)，給居民提供了功能強(qiáng)大，安全舒心的居住空間。

“這幾年小區(qū)的變化太大，環(huán)境變好了，大家的幸福感每天都在提升，我們是真心把社區(qū)當(dāng)成自己的家來看護(hù)�！痹诹�咔苑居住二十余年的老住戶劉阿姨告訴記者，如今，越來越多的居民開始自覺參與社區(qū)管理，共享社區(qū)自治成果。

關(guān)愛小區(qū)老人。西北街社區(qū)供圖

記者了解到，疫情期間，力咔苑社區(qū)涌現(xiàn)出不少志愿者，他們堅(jiān)守一線，守衛(wèi)院落居民健康安全，自發(fā)承擔(dān)起進(jìn)出人員登記、檢測(cè)、消毒防疫、向居民發(fā)放疫情臨時(shí)通行證等工作。針對(duì)部分處于隔離狀態(tài)的居民，志愿者們主動(dòng)上門提供服務(wù)，幫助隔離住戶完成各項(xiàng)采購(gòu)工作。

“我們每年都會(huì)組織社區(qū)高齡老人聚餐，并且針對(duì)社區(qū)具體情況，組建多支文娛活動(dòng)隊(duì)伍，把居民從‘麻將桌’上拉下來，參與到更加有益身心的活動(dòng)中去�！倍跑娊榻B，2019年，力佧苑小區(qū)榮獲成都市“百佳示范小區(qū)”殊榮、金牛區(qū)美麗陽臺(tái)活動(dòng)“生機(jī)盎然獎(jiǎng)”、金牛區(qū)“百千萬”工程“微幸�！笔痉对郝洹�