四川大竹：“三清”督促破障礙 “一枚印章”管審批

人民網(wǎng)成都10月15日電 近日，在大竹縣行政審批局大廳，市場服務(wù)審批處窗口十分熱鬧，工作臺前坐了不少前來辦事的群眾，工作人員有條不紊地處理著大家要辦理的事項。

大竹縣某商貿(mào)公司負責人秦勝花從工作人員手中接過嶄新的營業(yè)執(zhí)照時高興地說，自己辦理的這張營業(yè)執(zhí)照有多重“身份”，“這張營業(yè)執(zhí)照可以用于很多方面，不用反復(fù)去辦其他證照。跑一個窗口辦一張證，辦證時間大大縮短，省時省力還高效。”秦勝花告訴大竹縣紀委監(jiān)委檢查組人員，“以前的辦證程序不僅需要辦很多張證，而且需要跑多個部門，取證時間也很長。”

為有效破解群眾辦事難、跑冤枉路、行政審批中梗阻等問題，切實打通服務(wù)群眾“最后一米”，大竹縣紀委監(jiān)委以扎實推動重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理為契機，按照“清事項、強基礎(chǔ)，清表單、厘權(quán)責，清點位、建制度”原則，督促推進相對集中行政許可權(quán)改革。截至8月底，大竹縣行政審批事項在全市率先全面實現(xiàn)“一枚印章”管審批，全縣19個部門209項行政許可事項劃轉(zhuǎn)縣行政審批局集中行使審批權(quán)，劃轉(zhuǎn)率達80.4%。

據(jù)了解，該縣紀委監(jiān)委積極督促縣委編辦、縣行政審批局牽頭，會同縣級相關(guān)部門，積極做好行政許可事項劃轉(zhuǎn)基礎(chǔ)工作。截至目前，各部門累計清理行政權(quán)力事項5035項，重點對260項行政許可事項進行清理。

強化過程監(jiān)督，及時將行政審批事項劃轉(zhuǎn)納入月重點監(jiān)督任務(wù)清單，統(tǒng)籌黨風政風監(jiān)督室、紀檢監(jiān)察室以及駐縣政府辦紀檢監(jiān)察組監(jiān)督力量，積極督促相關(guān)部門對審批事項、流程、監(jiān)管、權(quán)力和責任、環(huán)節(jié)清單和劃轉(zhuǎn)登記表的“五單一表”全面清理工作進行監(jiān)督。重點督促事項名稱、法律依據(jù)、許可條件、申請資料、辦理流程、辦理方式等事項劃轉(zhuǎn)登記。截至8月底，該縣紀委監(jiān)委共開展監(jiān)督5次，查看工作臺賬78次，督促清理完善各類表單2000余份。及時約談思想上不重視，清理不及時、走過場等部門及責任人。截至目前，共約談3個部門5人次，有效提升清理工作質(zhì)效。

“此次行政審批領(lǐng)域系統(tǒng)治理，聚焦群眾關(guān)心關(guān)注，對企業(yè)、群眾普遍反映‘環(huán)節(jié)多、材料多、時間長’的項目審批，實行‘一窗受理、協(xié)同辦理、限時辦結(jié)’，方便了群眾辦事。同時，因全程注入紀檢監(jiān)督，大大提升了劃轉(zhuǎn)工作質(zhì)效。”該縣行政審批局局長張興華說道。

不僅如此，該縣紀委監(jiān)委積極督促縣行政審批局深度梳理行政審批事項權(quán)力層級，做好審批中的風險點位清理，建立審批權(quán)力清單，建立健全行政審批事中事后監(jiān)管、審管信息共享等9個配套制度，設(shè)立舉報信箱、公布舉報電話，主動接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，健全行政審批權(quán)力“不能腐”的長效運行監(jiān)督體系，全方位促進行政審批體系規(guī)范化運行。（王波）