把“共抓”落實(shí)到一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)上

近年來，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展迅猛，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也成為一個(gè)不可忽視的問題。

如何持續(xù)走好長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展之路？川蘇鄂三省黨媒聯(lián)動(dòng)，共同采訪全國人大代表、全國政協(xié)委員，請(qǐng)代表委員建言獻(xiàn)策。

湖北全國人大代表李國璋：企業(yè)發(fā)展要與自然和諧共生

“2018年4月24日上午，習(xí)近平總書記到湖北、湖南考察長江大保護(hù)時(shí)，一下飛機(jī)便前往興發(fā)集團(tuán)宜昌新材料產(chǎn)業(yè)園，察看企業(yè)搬遷、改造以及碼頭復(fù)綠情況。我當(dāng)面聆聽了習(xí)近平總書記關(guān)于長江大保護(hù)的諄諄教誨�！比珖�人大代表、湖北宜昌興發(fā)集團(tuán)董事長李國璋對(duì)當(dāng)時(shí)的情景至今記憶猶新。

李國璋介紹，興發(fā)集團(tuán)著眼生態(tài)大局，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)利益讓路長江大保護(hù)，拆除沿江化工裝置，復(fù)綠種植香樟樹、廣玉蘭，江邊綠意盎然、生機(jī)勃發(fā)�！芭d發(fā)集團(tuán)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，是湖北省長江大保護(hù)的一個(gè)縮影�！崩顕�璋表示，作為全國人大代表，他要把長江大保護(hù)的可喜變化帶到北京。

“近幾年，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的‘共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)’觀念深入人心�！崩顕�璋說，過去三年，他一直在關(guān)注長江沿線化工企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題，并以興發(fā)集團(tuán)為踐行長江大保護(hù)的試驗(yàn)田，堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展與自然和諧共生理念，全面推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，同時(shí)依托技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，大力開發(fā)微電子、有機(jī)硅新材料等高端產(chǎn)業(yè)技術(shù)，推進(jìn)興發(fā)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向綠色化、精細(xì)化、高端化。

李國璋認(rèn)為，長江大保護(hù)，關(guān)鍵在落實(shí)。作為企業(yè)，將持續(xù)加大保護(hù)母親河的力度，動(dòng)作要更大，行動(dòng)要更快。

江蘇全國人大代表竇希萍：保護(hù)和利用好黃金水道

全國人大代表、南京水利科學(xué)研究院總工程師竇希萍告訴記者，江蘇處于長江下游，長江生態(tài)治理的壓力不小，一江清水浩蕩東流，離不開上中下游的協(xié)作，也需要省內(nèi)各區(qū)域加強(qiáng)治理合力，盡管江蘇各地致力沿江區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、高端產(chǎn)業(yè)吸引集聚，但“重化圍江”發(fā)展困局有待進(jìn)一步突破，需進(jìn)一步加快環(huán)境敏感區(qū)域重化工企業(yè)數(shù)量壓減，深入推進(jìn)合規(guī)企業(yè)由沿江向沿海轉(zhuǎn)移，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建形成沿江綠色制造體系，實(shí)現(xiàn)智能制造、高端服務(wù)、綠色產(chǎn)業(yè)的沿江鏈?zhǔn)郊�聚�?/p>

“長江素有黃金水道之稱，接下來我們要協(xié)調(diào)好沿江產(chǎn)業(yè)的布局，保護(hù)和利用好黃金水道�！备]希萍表示，黃金水道是江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之一，也是江蘇省推進(jìn)長江大保護(hù)必須解決的保護(hù)與開發(fā)的主要矛盾，在利用中加以保護(hù)，在保護(hù)中加以利用是基本的原則。

竇希萍說，江蘇急需建設(shè)符合實(shí)際的海港出口，打造江海聯(lián)動(dòng)的公鐵水聯(lián)運(yùn)、陸海統(tǒng)籌的現(xiàn)代集疏運(yùn)體系，用有效銜接、現(xiàn)代綠色的交通運(yùn)輸體系弱化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)長江的依附，助力實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)并舉。

竇希萍表示，長江江蘇段保護(hù)應(yīng)與“美麗江蘇”齊抓共建、互促互進(jìn)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，要以綜合治理推動(dòng)修復(fù)性保護(hù)，使長江美得有形態(tài)。其次，以綠色升級(jí)推動(dòng)發(fā)展性保護(hù)，使長江美得有質(zhì)量。此外，還要以統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)推動(dòng)兜底性保護(hù)，以人民共享推動(dòng)傳承性保護(hù)，努力把“長江大保護(hù)”建成“美麗江蘇”靚麗名片。

四川住川全國政協(xié)委員許強(qiáng)：推動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和生態(tài)補(bǔ)償落實(shí)

“提高保障非常重要�！弊〈ㄈ珖�政協(xié)委員、成都理工大學(xué)副校長許強(qiáng)說，這里的保障涵蓋許多內(nèi)容，包括工作機(jī)制、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)方面。“工作機(jī)制上，要不斷完善聯(lián)席會(huì)議的工作效能�！痹S強(qiáng)認(rèn)為，長江經(jīng)濟(jì)帶的綠色發(fā)展畢竟是一個(gè)流域性的問題，只有所有人都做好了，綠色發(fā)展的效果才能凸顯出來，“目前各個(gè)省份協(xié)同合作的工作框架已經(jīng)搭建起來，接下來的重點(diǎn)應(yīng)是不斷‘精耕細(xì)作’，把‘共抓’落實(shí)在一個(gè)個(gè)具體的細(xì)節(jié)上�！�

許強(qiáng)舉了一個(gè)例子，動(dòng)態(tài)監(jiān)管�！澳壳�，四川的河流動(dòng)態(tài)監(jiān)管日趨完善，但是要將工作進(jìn)一步推向深入，就有不少方向可挖掘�！痹S強(qiáng)說，比如推進(jìn)流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一體化，“如果形成了一體化標(biāo)準(zhǔn)目錄清單，制定了區(qū)域內(nèi)生態(tài)安全、水土氣污染物綜合排放等標(biāo)準(zhǔn)，大家工作就有了共同的目標(biāo)，在動(dòng)態(tài)監(jiān)管中的信息互通、結(jié)果互認(rèn)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、治理依據(jù)等方面就便捷了很多。”

“還有動(dòng)態(tài)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制�！痹S強(qiáng)認(rèn)為，動(dòng)態(tài)監(jiān)管的一個(gè)重要作用，應(yīng)該是為生態(tài)補(bǔ)償提供數(shù)據(jù)參考�！霸凇�共抓’的大背景下，流域內(nèi)整體實(shí)施好動(dòng)態(tài)監(jiān)管，然后根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償。”許強(qiáng)說，也就是做得好就補(bǔ)償多，做得不那么好就補(bǔ)償少，這樣才能充分調(diào)動(dòng)流域內(nèi)各成員省份的主觀能動(dòng)性�！昂诵乃悸肪褪峭ㄟ^水質(zhì)的實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，使水質(zhì)評(píng)價(jià)和生態(tài)補(bǔ)償有據(jù)可依，使補(bǔ)償更有操作性�！痹S強(qiáng)說，希望長江流域的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制能夠進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳浩新華日?qǐng)?bào)記者 楊頻萍 湖北日?qǐng)?bào)記者 楊宏斌）