四川自貢：創(chuàng)新驅(qū)動老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級 加速通航全產(chǎn)業(yè)鏈布局

發(fā)力高端產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新驅(qū)動引領高質(zhì)量發(fā)展。千年鹽都、南國燈城四川自貢，近年來積極發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)，加速全產(chǎn)業(yè)鏈布局，昔日老工業(yè)城市，正蓄勢待發(fā)，振翅騰飛。

自貢航空產(chǎn)業(yè)園。自貢市委宣傳部供圖

2018年，自貢被列為四川省唯一的加快培育通用航空產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展區(qū)域；

2020年，自貢成為全國首批13個民用無人機駕駛航空實驗基地(試驗區(qū))；

2021年，自貢與航空工業(yè)成都飛機工業(yè)（集團）有限責任公司打造的百億無人機產(chǎn)業(yè)基地落地……

一張張矚目的“成績單”，體現(xiàn)行業(yè)對其通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認可。

放眼全國，起步早、地理優(yōu)勢顯著的通航產(chǎn)業(yè)基地不在少數(shù)，地處川南腹地的自貢緣何頻頻為業(yè)內(nèi)刮目相看？在行業(yè)專家看來，優(yōu)質(zhì)的空域條件與前瞻性的園區(qū)規(guī)劃，是助推自貢通航產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的重要引擎。

搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利期 夯實通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎

入夏時節(jié)，位于貢井區(qū)成佳鎮(zhèn)的自貢航空產(chǎn)業(yè)園鳳鳴通用機場內(nèi)一片繁忙景象：遠處跑道，中國民用航空飛行學院訓練機正在完成起落訓練；機場航站綜合樓內(nèi)大屏幕上，飛機低空飛行軌跡密布……

自啟用至今，鳳鳴機場累計保障安全作業(yè)飛行6.5萬多架次、突破3萬多飛行小時。2020年，機場安全保障各類飛行共計3萬余架次，躋身國內(nèi)最繁忙的通航機場之一。

飛機在鳳鳴機場試飛。自貢市委宣傳部供圖

對通航產(chǎn)業(yè)而言，空域使用條件及通航機場基礎建設同等重要。據(jù)自貢航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理服務中心副主任劉遠初介紹，機場建設重點要解決基礎設施問題，但飛機要“飛起來、飛出去、落下去”，需要良好空域使用條件支撐。過去，空域使用審批程序復雜，一架飛機起飛需經(jīng)多個部門報批，申請方往往會歷經(jīng)數(shù)天至一周的焦急等待，這也對產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐產(chǎn)生影響。

2019年，四川低空空域協(xié)同管理試點啟動，簡化申報程序、目視自主飛行等一系列創(chuàng)新管理機制，盤活了低空空域資源，為我國低空空域改革提供了一套四川經(jīng)驗。當年11月，面積1606平方公里、高度2400米以下的自貢“川協(xié)5號”空域正式啟用，這也是四川省低空空域協(xié)同管理改革試點面積最大、高度最高的協(xié)同空域。企業(yè)和個人只要具備條件，即可向空管部門申請報備，申請時間最遲可在起飛前一小時。自此，鳳鳴機場業(yè)務量逐步攀升。

如今，鳳鳴機場累計開通自貢至綿陽、遂寧、西昌、成都、重慶、樂山等地通航航線14條，也躍升成為四川省首個A1類通用機場。目前，機場設置長1200米、寬33米跑道，但同時也為2500米長、3000米長跑道建設留足了空間，為今后企業(yè)合作提供堅實基礎和充足保障。

用核心平臺聚產(chǎn)業(yè) 推動老工業(yè)城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

通用航空與民用航空及軍用航空相對，其內(nèi)涵十分廣泛，涉及公務出差、空中旅游、氣象探測、農(nóng)林噴灑、消防警巡、空中救援等特殊飛行任務。無人機是通用航空產(chǎn)業(yè)的重要分支，也是近十年來發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)。在無人機產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)無人機發(fā)展最明顯，發(fā)展?jié)摿�巨大。隨著5G、數(shù)據(jù)導航技術(shù)不斷更新，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)井噴態(tài)勢。

以該領域為突破口，依托鳳鳴機場為核心平臺建設的自貢航空產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)了工業(yè)無人機產(chǎn)研需求供給，既能滿足無人機試飛、交付的需求，又能與國內(nèi)頂尖科研機構(gòu)企業(yè)合作，實現(xiàn)全功能布局。

全功能布局滿足工業(yè)無人機產(chǎn)研需求供給。自貢市委宣傳部供圖

目前，自貢航空產(chǎn)業(yè)園園區(qū)總體規(guī)劃面積66.6平方公里，一期控制性詳細規(guī)劃面積16.29平方公里，重點布局航空研發(fā)制造、航空運營服務、航空貨運物流、航空小鎮(zhèn)、航空教育文化基地等功能分區(qū)。園區(qū)形成承載能力8平方公里，落實項目建設用地指標8216畝，“四橫三縱”內(nèi)部路網(wǎng)成型，綜合服務中心、雙創(chuàng)中心、飛行服務站、標準化機庫建成投入使用，項目配套條件成熟，隨時可入園落地。

各類大中小飛機能夠在這里完成試飛、驗證、交付流程，企業(yè)培訓、測繪等服務需求也可以在這里得到滿足。自貢航空產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)了即為企業(yè)服務，又為個人消費服務，既為產(chǎn)業(yè)服務，也為整個行業(yè)其他院所提供服務。這在全國通用機場不多見，十分具有典型性。

成飛自貢無人機產(chǎn)業(yè)基地、中飛院自貢訓練基地、中電科特種飛機研發(fā)制造基地、順豐大型物流無人機川南運行基地、騰鳳無人機產(chǎn)業(yè)基地……依托機場平臺、飛行空域和承載能力等優(yōu)勢，大力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，目前自貢通航產(chǎn)業(yè)園累計入園重點產(chǎn)業(yè)項目32個，初步形成通航及無人機全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，自貢通航產(chǎn)業(yè)園累計完成工業(yè)總產(chǎn)值605億元，完成限上商貿(mào)服務業(yè)銷售額106.48億元，進出口總額實現(xiàn)6.64億元；累計入庫入統(tǒng)社會固定資產(chǎn)投資項目58個，總投資98.4419億元，其中工業(yè)固投項目累計30個、總投資45.3587億元；園區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)23戶，限上商貿(mào)企業(yè)24戶，已成為推動貢井區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

積極搶占先機，通過發(fā)展新興業(yè)態(tài)促進老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級，高位統(tǒng)領，高質(zhì)量發(fā)展，未來，自貢將加大通用航空產(chǎn)業(yè)、泛航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，筑巢引鳳航空器研發(fā)制造、高水平開發(fā)企業(yè)，高標準推進產(chǎn)業(yè)建設，實現(xiàn)產(chǎn)城融合，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設。