在大自然的生態(tài)系統(tǒng)里，空氣無(wú)界，河流相通。同享一片天，共飲一江水，在成德眉資同城化、成都都市圈提速發(fā)展的當(dāng)下，要如何聯(lián)動(dòng)兄弟城市的力量，共同守護(hù)碧水藍(lán)天？

　　近年來(lái)，成都主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，始終堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，推動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治�！敖�立空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)合作機(jī)制、印發(fā)實(shí)施《2020-2021年冬季污染防控攻堅(jiān)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作方案》、開展機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)防聯(lián)控試點(diǎn)、構(gòu)建成都都市圈生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理體系、打造同城化綠色發(fā)展示范區(qū)……我們將通過一系列措施，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境同城化、一體化發(fā)展新格局�！背啥际猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　完善頂層設(shè)計(jì)

　　力爭(zhēng)到明年 初步建成都市圈生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理體系

　　據(jù)介紹，日前發(fā)布的《成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃》提出，要推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)有效改善，使生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制更加健全,環(huán)境突出問題得到有效治理,環(huán)境治理能力顯著提升,綠色低碳生產(chǎn)生活方式基本形成。

　　事實(shí)上，早在2014年，成都市就與德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市、遂寧市、樂山市等兄弟城市建立了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。2019年，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)8市進(jìn)一步加強(qiáng)深化合作，簽訂了《成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化發(fā)展合作協(xié)議》，從優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共贏、信息資源共享、聯(lián)動(dòng)協(xié)同共商、生態(tài)環(huán)境共治四大方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作，積極構(gòu)建生態(tài)環(huán)境同城化、一體化發(fā)展新格局。

　　“下一步，我們將按照《成德眉資同城化生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等方案要求，力爭(zhēng)到2022年，初步建成成都都市圈生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理體系和污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制�！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　明確實(shí)施路徑

　　通過區(qū)域合作共建龍泉山城市森林公園綠色發(fā)展示范區(qū)

　　具體到實(shí)施路徑，在今年5月舉行的推進(jìn)成德眉資生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治調(diào)研考察活動(dòng)座談會(huì)上，明確了一系列生態(tài)環(huán)境同城化的措施，包括打造同城化綠色發(fā)展示范區(qū)、構(gòu)建河湖水系“一張底圖”等。

　　通過區(qū)域合作，成都與兄弟城市將加快推動(dòng)龍泉山脈生態(tài)共保、災(zāi)害共防、平臺(tái)共建、成果共享，共建龍泉山城市森林公園綠色發(fā)展示范區(qū)。據(jù)悉，目前，龍泉山城市森林公園管委會(huì)和德眉資三市共建龍泉山城市森林公園牽頭部門，建立了工作協(xié)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并牽頭制定了《共建龍泉山城市森林公園打造同城化綠色發(fā)展示范區(qū)合作方案》。

　　為解決交界河湖治理執(zhí)法難、管理責(zé)任不清等難題，成德眉資四市將以成都市河長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)的水系“一張圖”為基礎(chǔ)，采集全量河流、渠道、湖泊、水庫(kù)和相關(guān)水利工程設(shè)施，形成水系矢量數(shù)據(jù)并錄入系統(tǒng)，采用人工與程序、內(nèi)業(yè)與外業(yè)相結(jié)合的方式，構(gòu)建四市1∶2000高精度水系“一張圖”，為四市河長(zhǎng)制同城化系統(tǒng)建設(shè)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)信息支撐。建立巡檢考核“一套標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)時(shí)掌握各級(jí)河長(zhǎng)在線巡河動(dòng)態(tài)、巡河頻次和問題解決率，依據(jù)平臺(tái)巡河記錄，逐市逐河統(tǒng)計(jì)河長(zhǎng)巡河履職情況，并實(shí)現(xiàn)智能考核通報(bào)。

　　形成長(zhǎng)效機(jī)制

　　推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理體系一體化 整體提升治理能力

　　污染防治攻堅(jiān)靠一個(gè)地方“單打”不行，要“合奏”“協(xié)奏”�；乜闯啥�?xì)v年的污染治理作戰(zhàn)路線圖，“推動(dòng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控”是其中的關(guān)鍵一招。“不斷優(yōu)化同城化格局、提升都市圈生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，我們以科技為引領(lǐng)，以聯(lián)合執(zhí)法為抓手，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理體系一體化，整體提升生態(tài)環(huán)境治理能力�！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成都創(chuàng)新提出以空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和聯(lián)合會(huì)商為突破口和切入點(diǎn)，促進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的進(jìn)一步深化和落實(shí)。

　　為此，成都主動(dòng)將成都市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院自主研發(fā)的覆蓋成都都市圈以及成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)空氣質(zhì)量數(shù)值預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)作為技術(shù)支撐，對(duì)區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量中長(zhǎng)期（月和季度尺度）及重污染預(yù)報(bào)進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商，為區(qū)域內(nèi)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)、大氣污染管控、環(huán)境質(zhì)量管理和重大活動(dòng)保障提供科學(xué)技術(shù)支撐。利用院士（專家）工作站平臺(tái)，引入國(guó)內(nèi)頂尖科研團(tuán)隊(duì)，邀請(qǐng)中國(guó)工程院院士等專家團(tuán)隊(duì)來(lái)蓉，為區(qū)域大氣污染防控“把脈問診”，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整本區(qū)域管控措施，促進(jìn)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)城市大氣污染防治技術(shù)水平的提升，推動(dòng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。

　　建立城市輪值制度，通過設(shè)置輪值主席，由平原區(qū)內(nèi)各城市相關(guān)職責(zé)部門輪流擔(dān)任，每月輪換一次。截至2021年，開展空氣質(zhì)量會(huì)商會(huì)議24次，重污染天氣會(huì)商10次，支撐區(qū)域內(nèi)預(yù)警啟動(dòng)9次。通過聯(lián)合預(yù)警會(huì)商，科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)判秋冬季顆粒物重污染天氣、臭氧區(qū)域性污染過程。根據(jù)此結(jié)果，各城市提前采取應(yīng)急管控措施，有效緩解了氣象條件不利造成的空氣質(zhì)量污染加重趨勢(shì)。

　　在環(huán)境執(zhí)法方面，各類跨區(qū)域聯(lián)合檢查也在同步進(jìn)行。今年以來(lái)，為進(jìn)一步打好移動(dòng)源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，規(guī)范和提升機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理水平，成都與德陽(yáng)市積極對(duì)接、密切配合、通力協(xié)作，率先開展了為期三天的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合檢查試點(diǎn)工作；來(lái)自成德雅眉資五市的執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員，聯(lián)合對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為……“下一步，類似的聯(lián)合執(zhí)法還將持續(xù)開展，我們將探索形成長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，助推都市圈同城化發(fā)展不斷取得新突破。”該負(fù)責(zé)人表示。（成都日?qǐng)?bào)記者 繆夢(mèng)羽）

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