“成都岷山先進技術研究院”揭牌儀式現(xiàn)場。成都高新區(qū)供圖

“我們把需要的關鍵核心技術項目進行張榜發(fā)布，創(chuàng)新領域的各類科研團隊、大學機構，誰有本事完成目標，誰就來揭這個榜�！痹诮衲�1月舉行的成都高新區(qū)揭榜掛帥型研發(fā)機構（新型研發(fā)機構）“岷山行動”計劃暨首批需求榜單發(fā)布會上，成都市高新區(qū)黨工委相關負責人如是說。

創(chuàng)新不是一句口號，將創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接，才能集合優(yōu)勢資源，讓創(chuàng)新成果落地見成效。為加快科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應用，成都高新區(qū)以新型研發(fā)機構建設為重要抓手，實施“揭榜掛帥”，從而充分調(diào)動更多創(chuàng)新主體積極性，發(fā)揮創(chuàng)新引領和示范帶動作用，培育一批具有核心競爭力的技術能手和產(chǎn)業(yè)尖兵。

“揭榜掛帥”市場機制激發(fā)創(chuàng)新活力

在今年1月舉行的發(fā)布會上，成都高新區(qū)正式啟動揭榜掛帥型研發(fā)機構（新型研發(fā)機構）“岷山行動”計劃，明確未來5年將投入300億元建設50個新型研發(fā)機構，進一步激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)造活力，同時發(fā)布了首批14個揭榜掛帥型研發(fā)機構需求榜單。榜單涉及功率半導體、光電集成、太赫茲、細胞工程、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等多個新興領域。成都高新區(qū)承諾，揭榜團隊最高可獲得1億元產(chǎn)業(yè)扶持資金，重大新型研發(fā)機構無支持上限。

首批榜單一經(jīng)發(fā)出，便吸引了92個團隊申報。這些團隊主要來自德國工程院、加拿大工程院、新加坡南洋理工大學、中國科學院、清華大學、澳門科技大學、四川大學、電子科技大學等國內(nèi)外知名高校和科研院所。

聚焦項目技術先進性、產(chǎn)業(yè)化前景、落地可行性，經(jīng)過部門初審、專家評審、盡職調(diào)查、項目磋商等環(huán)節(jié)。今年6月，成都高新區(qū)公布，首批榜單有6個項目成功入選。對于這些項目，成都高新區(qū)給予了資金支持約4.5億元，平均扶持力度約7500萬元，其中單個項目最高支持近1億元。

“6個脫穎而出的揭榜項目均由業(yè)界核心領軍人物發(fā)起，有頂尖創(chuàng)新平臺作為支撐，并且具備良好的產(chǎn)業(yè)化前景。”成都高新區(qū)科技人才局相關負責人說，這與發(fā)榜時的要求完全吻合。

據(jù)介紹，新型研發(fā)機構是聚焦科技創(chuàng)新需求，集科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化為一體的投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構。這些研發(fā)機構將聚焦該區(qū)電子信息、生物醫(yī)藥、新經(jīng)濟三大主導產(chǎn)業(yè)，解決產(chǎn)業(yè)鏈細分領域關鍵問題，搭建公共技術平臺，促進科技成果轉(zhuǎn)化。政府平臺公司將持有新型研發(fā)機構孵化企業(yè)的部分股份，退出后實現(xiàn)財政滾動支持。

成立先進技術研究院 聚焦破解成果轉(zhuǎn)化最后一公里難題

“我們堅持以市場化方式破解成果轉(zhuǎn)化最后一公里難題，以科學家控股的公司化運營模式幫助科學家鎖定未來的利益，以‘前天使’的投資理念最大限度保護科學家利益，有效降低天使投資人的投資風險，并由此建立了一套財政資金可持續(xù)支持、幫助科學家團隊的機制。此外，以負面清單的‘包干制’對科學家團隊在經(jīng)費使用上給予充分的授權和最大的靈活性。”成都高新區(qū)相關負責人表示，成都高新區(qū)通過一系列創(chuàng)新改革，全力支持科學家向企業(yè)家轉(zhuǎn)變，培育根植本土創(chuàng)新的龍頭企業(yè)。

錨定建設新型研發(fā)機構集群，今年6月，“成都岷山先進技術研究院”正式揭牌成立。成都高新區(qū)科技人才局相關負責人介紹，將在岷山先進技術研究院的總體架構下，按照既定目標，建設50個新型研發(fā)機構，在不同細分領域，聚焦前沿，孵化未來產(chǎn)業(yè)。

除了給予揭榜掛帥團隊資金支持，成都高新區(qū)聚焦成果轉(zhuǎn)化核心環(huán)節(jié)，還為新研機構提供創(chuàng)業(yè)導師、企業(yè)管理、梯度培育、投融資等全方位的指導和服務。成都高科公司負責人表示，為有效支撐新研機構順利運轉(zhuǎn)，將組建新研專業(yè)服務機構成都高新岷山行動科技服務有限公司，圍繞新型研發(fā)機構不同發(fā)展階段需要，按照項目經(jīng)理負責制，提供財務、法務、市場、人力、融資等全方位服務，幫助新型研發(fā)機構及孵化公司解決日常經(jīng)營管理中的后顧之憂，能夠全身心投入到科技研發(fā)和創(chuàng)新中，助力其快速成長。

據(jù)介紹，成都高新區(qū)正構建全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，為科研團隊提供創(chuàng)業(yè)孵化、投融資支持、生活配套等全方位服務。在科研載體和企業(yè)孵化方面，目前，成都高新區(qū)已將新川創(chuàng)新科技園AI創(chuàng)新中心4萬平方米場地打造為新型研發(fā)機構集聚區(qū)，并正在新川創(chuàng)新科技園規(guī)劃30萬平方米以上場地，用于建設新型研發(fā)機構集中發(fā)展區(qū)，原則上為每個項目提供不超過3000平方米的辦公場地支持。

第二批需求榜單發(fā)布 重點聚焦未來產(chǎn)業(yè)

“‘岷山行動’是成都高新區(qū)體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動導向和塑造創(chuàng)新品牌的重要抓手，對完善區(qū)域創(chuàng)新體系、提升經(jīng)濟增長科技含量具有重要意義�！背啥几咝聟^(qū)相關負責人表示，將重點聚焦未來產(chǎn)業(yè)，力爭培育世界級企業(yè)。

首批項目成功揭榜的同時，成都高新區(qū)在6月發(fā)布了第二批需求榜單，包括寬帶通信網(wǎng)絡技術研究院、柔性電子技術研究院、腦科學技術研究院、合成生物學應用技術研究院、數(shù)字孿生技術研究院、工業(yè)軟件技術研究院、人工智能芯片技術研究院、電磁環(huán)境適應技術研究院、智能傳感技術研究院、生物芯片技術研究院、集成電路光刻工藝核心材料技術研究院、航空電子技術研究院等12個項目。

據(jù)悉，揭榜團隊需具備良好的科研基礎、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗和合理的成員結構。成都高新區(qū)將按照A、B兩檔分別給予最高不超過1億元、5000萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金，重大新型研發(fā)機構無支持上限。新型研發(fā)機構孵化企業(yè)還將納入成都高新區(qū)企業(yè)梯度培育體系，享受“金熊貓”人才、科技創(chuàng)新、科技金融、產(chǎn)業(yè)培育等政策支持。

成都高新區(qū)相關負責人表示，下一步，將持續(xù)推動“岷山行動”計劃，塑造岷山創(chuàng)新品牌，著力提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，形成一批自主可控、國際領先的產(chǎn)品，奮力奪取成都高新區(qū)“十四五”發(fā)展新勝利，助力成都加快打造高質(zhì)量發(fā)展的增長極和動力源。

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