9月28日，2021四川省文化和旅游發(fā)展大會在阿壩州九寨溝縣召開。 四川日報(bào)全媒體記者 歐陽杰 攝

9月28日下午，2021四川省文化和旅游發(fā)展大會在阿壩州九寨溝縣召開，省委書記彭清華出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述，準(zhǔn)確把握我省文旅發(fā)展階段性特征和趨勢性變化，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以推動全省文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展為主題主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，在積極應(yīng)變、主動求變中開創(chuàng)文旅發(fā)展新局面，加快建成文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省。

省委副書記、省長黃強(qiáng)主持會議，省委副書記鄧小剛出席。彭清華在講話中指出，2020年以來一年多，對整個文旅行業(yè)來講極不平凡。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，準(zhǔn)確把握“時”與“度”，果斷決策、精準(zhǔn)施策推進(jìn)文化和旅游發(fā)展，出臺系列紓困措施幫助文旅企業(yè)渡過難關(guān)，堅(jiān)持傳承紅色基因以文化人，著力擦亮四川文旅金字招牌，突出文旅惠民助力全面建成小康社會，以文旅產(chǎn)業(yè)振興服務(wù)全省發(fā)展大局，走過了從“急踩剎車、閉園歇業(yè)”到“輕點(diǎn)油門、有序復(fù)工”再到“穩(wěn)步提速、加快復(fù)蘇”的艱辛歷程，成績可圈可點(diǎn)、來之不易。這個過程中，全省各地各部門特別是文旅系統(tǒng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實(shí)干，引領(lǐng)帶動廣大文旅企業(yè)和從業(yè)人員堅(jiān)定信心、共克時艱，扭轉(zhuǎn)了下滑趨勢、打開了新的局面。我省文旅行業(yè)經(jīng)受了考驗(yàn)、穩(wěn)住了陣腳、積蓄了力量，正處于提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。實(shí)踐證明，這些年省委、省政府對全省文化旅游發(fā)展作出的前瞻布局和工作安排，既為立足當(dāng)下、渡過難關(guān)起到了有力推動作用，又為面向未來、持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

彭清華指出，要準(zhǔn)確把握我省文化旅游發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)新要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化和旅游工作，習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示，科學(xué)回答了文化和旅游工作的根本性、方向性問題，深刻闡明了新時代推進(jìn)文化建設(shè)和旅游發(fā)展的使命任務(wù)，為我們做好工作提供了方向指引和根本遵循。進(jìn)入“十四五”時期，四川發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川新征程。隨著“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和對外開放格局加快重塑，“蜀道難”問題基本解決，旅游管理和服務(wù)設(shè)施不斷改進(jìn)提升，受疫情抑制的出游需求和消費(fèi)潛能亟待釋放，都為我省文旅發(fā)展提供了有利條件和難得機(jī)遇。只要胸懷“兩個大局”、把握階段特征，搶抓新冠肺炎疫情下的危中之機(jī)、文旅消費(fèi)提檔升級的現(xiàn)實(shí)之機(jī)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時代之機(jī)，就一定能夠推動文旅大繁榮大發(fā)展。在新形勢下抓文旅發(fā)展，必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，必須認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，必須深入推進(jìn)全鏈條轉(zhuǎn)型升級，必須整合資源力量大抓落實(shí)，把四川文旅發(fā)展的美好藍(lán)圖一步一步變成現(xiàn)實(shí)，努力走出一條具有時代特征、體現(xiàn)四川特色的文旅高質(zhì)量發(fā)展新路子。

彭清華指出，要圍繞建設(shè)文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省推動文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。要著力提升巴蜀文化影響力。繼續(xù)擦亮“天府三九大、安逸走四川”名片，著力塑造好三星堆、九寨溝、大熊貓3大超級IP，讓拳頭品牌發(fā)揮引領(lǐng)性效應(yīng)。始終以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入推進(jìn)四川歷史名人文化傳承創(chuàng)新工程，大力振興川劇和曲藝，創(chuàng)作更多文藝精品力作。要著力提升區(qū)域協(xié)同帶動力�！耙缓宋鍘А备魇校ㄖ荩┮獔�(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，主動融入全省總體布局，打造優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的發(fā)展共同體，努力以一域之光為全局添彩。

繼續(xù)加大川渝兩地戰(zhàn)略協(xié)同、政策銜接、規(guī)劃對接，努力把巴蜀文化旅游走廊建設(shè)成為具有國際范、中國味、巴蜀韻的世界重要文化旅游目的地。充分利用成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)聚資源、聚資金、聚政策、聚人才的優(yōu)勢，加強(qiáng)與鄰近省份合作，強(qiáng)化與國際友好城市聯(lián)系，共創(chuàng)文旅開放合作高地。要著力提升文旅產(chǎn)業(yè)競爭力。在融合上做足文章，持續(xù)推進(jìn)文旅業(yè)態(tài)創(chuàng)新，重點(diǎn)抓好紅色文旅、鄉(xiāng)村文旅、體育文旅、康養(yǎng)文旅、工業(yè)文旅，進(jìn)一步做大做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)平臺，不斷提升核心競爭力。要著力提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給力。持續(xù)深化文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著眼人民群眾旅游需求變化推出類型多樣、特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良、適銷對路的旅游產(chǎn)品，推出更多體驗(yàn)性、互動性強(qiáng)的旅游線路和項(xiàng)目，深入推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的文旅發(fā)展良好生態(tài)。要著力提升文旅綜合支撐力。著眼解決“最后一公里”問題，進(jìn)一步完善旅游公共交通體系，順應(yīng)自駕游、自助游發(fā)展趨勢，加密配套設(shè)施建設(shè)，使游客進(jìn)得快、游得慢、玩得好。大力推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)，打造全域智慧旅游平臺。加強(qiáng)文旅服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，打造一支高素質(zhì)文旅川軍。

彭清華指出，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全不斷提升四川文旅領(lǐng)域治理能力和服務(wù)水平。把增強(qiáng)安全保障能力擺在重要位置，在守底線、創(chuàng)環(huán)境、抓保護(hù)等方面下更大功夫，大力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使我省文化旅游業(yè)人氣更旺、協(xié)調(diào)性更強(qiáng)、安全性更高、更可持續(xù)。結(jié)合常態(tài)化疫情防控的新形勢新要求，深入研究抵御疫情沖擊的有效路徑，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)防控，加快四川天府健康通與景區(qū)景點(diǎn)聯(lián)通進(jìn)度，方便游客出行。國慶旅游旺季即將到來，各地要細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案、優(yōu)化再造響應(yīng)流程，確保出現(xiàn)突發(fā)疫情及時有效妥善處理。持續(xù)推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域“放管服”改革，完善政策支持、要素投入、激勵保障等長效機(jī)制，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。全面加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管，堅(jiān)決整治欺客宰客、欺行霸市、以次充好、虛假宣傳等頑疾，讓群眾在高品質(zhì)的文旅活動中乘興而來、盡興而歸，不斷提高滿意度和回頭率。正確處理保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，尤其要以慎重態(tài)度開發(fā)利用自然文化遺產(chǎn)等不可再生資源，科學(xué)評估確定景區(qū)游客最大承載力，合理控制客流，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

彭清華強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述和黨中央決策部署，省里研究制定了《四川省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，描繪了加快建成文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省的總布局和路線圖。各級黨委政府要對照《規(guī)劃》預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)抓好落實(shí)，確保邁好第一步、見到新氣象。各有關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，抓好規(guī)劃銜接、項(xiàng)目實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息共享等各項(xiàng)工作，形成黨政統(tǒng)籌、齊抓共管的文化和旅游工作格局。省文旅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化督促指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，確保黨中央和省委關(guān)于文化旅游發(fā)展的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。

會上，省委常委、宣傳部部長甘霖宣讀第三批天府旅游名縣、首批天府旅游名牌（名鎮(zhèn)、名村、名宿、名導(dǎo)、名品）命名文件，彭清華逐一向獲得命名的天府旅游名縣授牌，彭清華、黃強(qiáng)、鄧小剛等向首批天府旅游名牌獲得者代表授牌。九寨溝縣、省文物考古研究院、華強(qiáng)方特集團(tuán)、交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。會議宣布南充市為2022四川省文化和旅游發(fā)展大會承辦地并授旗。

會議以電視電話會議形式開至縣一級。省領(lǐng)導(dǎo)施小琳、王一宏、包惠、羅強(qiáng)、崔保華，文化和旅游部有關(guān)司局、省內(nèi)各市（州）、省直有關(guān)部門和部分中央在川單位負(fù)責(zé)同志，有關(guān)方面代表等在主會場參加。（四川日報(bào)全媒體記者 張守帥）

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