四川航空集團有限責(zé)任公司黨委書記、董事長李海鷹。川航集團供圖

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議并發(fā)表重要講話，為國有企業(yè)黨的建設(shè)指明了前進方向、提供了根本遵循。五年彈指一揮間，對四川航空而言，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，已凝結(jié)成了川航的“根”和“魂”。

五年來，川航黨委及所屬各級黨組織認(rèn)真貫徹落實中央、四川省委部署要求和四川省國資委黨委具體指導(dǎo)，通過“四個始終堅持”充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)得到持續(xù)加強，黨組織的地位不斷強化，黨建工作優(yōu)勢有力彰顯，全面從嚴(yán)治黨走深走實，實現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)雙向融合、同步提升，有力保障和促進了安全生產(chǎn)經(jīng)營、改革轉(zhuǎn)型發(fā)展各項工作。

始終堅持抓意識，強責(zé)任，把抓好國企黨建作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事。

川航黨委以解決問題為突破口，增強抓黨建的主業(yè)主責(zé)意識，不斷完善職責(zé)清晰、任務(wù)明確、環(huán)環(huán)相扣的閉環(huán)責(zé)任鏈條，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的舉措，努力把“責(zé)任田”種成“高產(chǎn)田”。分層分類明責(zé)，公司各級黨組織履行抓黨建的主體責(zé)任，黨委圍繞發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，明確把方向、管大局、保落實的職責(zé)；基層黨支部圍繞發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，細(xì)化教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)。明確細(xì)化黨委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任、專職副書記履行直接責(zé)任、班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”的規(guī)定和要求。集團公司黨委每年召開一次黨建工作會、每半年聽取一次工作匯報、每季度開展一次調(diào)研督導(dǎo)，班子成員每人聯(lián)系一家子公司，切實抓好組織推進，抓牢督辦落實。壓緊壓實履責(zé)。集團黨委堅持公司黨建“一盤棋”，依托“集團黨委-子企業(yè)黨委-基層黨組織”的組織體系，不斷壓實責(zé)任，集團黨委書記與子企業(yè)黨委書記、基層黨支部書記層層簽訂黨建責(zé)任書，確保集團層面走好“最先一公里”。集團黨委列出年度黨建任務(wù)清單，每年召開黨組織書記現(xiàn)場述職會，明確具體人、具體事，層層傳導(dǎo)壓力。積極推行黨建重點工作項目化管理，圍繞省委組織部、省國資委黨委39項重點任務(wù)和年度重點工作安排，每年確定功能型黨組織設(shè)置、黨支部規(guī)范化建設(shè)等一批黨建工作重點項目，推動以點帶面，整體提升黨建工作水平。嚴(yán)格考責(zé)問責(zé)。將黨建工作納入公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評體系，堅持述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，黨建考核權(quán)重占20%，考核結(jié)果與評先評優(yōu)、薪酬待遇、職務(wù)升降緊密掛鉤。五年來，集團黨委對抓黨建促改革轉(zhuǎn)型等實績突出的百余個先進黨組織、300余名優(yōu)秀黨務(wù)工作者予以表彰，對未能嚴(yán)格履行黨建工作責(zé)任制的，加大問責(zé)力度。

“中國民航英雄機長”劉傳健執(zhí)飛武漢接援鄂醫(yī)療隊回蓉。川航集團供圖

始終堅持抓關(guān)鍵，促提升，切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

一流企業(yè)需要一流黨建，一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)。川航黨委深刻認(rèn)識到，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)貫穿于國企改革發(fā)展全過程。

著力提升黨的政治建設(shè)質(zhì)量。黨的政治建設(shè)質(zhì)量管全局、管根本，如同建設(shè)工程地基，直接決定黨建大廈整體質(zhì)量。黨的十八大以來特別是全國國企黨建會五年來，川航黨委堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，推進黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)有機統(tǒng)一。建立“第一議題”、黨委理論中心組等學(xué)習(xí)制度，常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，與中央黨校、井岡山干部學(xué)院、“兩彈一星”干部學(xué)院合作，打造川航黨性教育基地，舉辦各類黨員干部培訓(xùn)班40余期，開展“三會一課”、固定黨日、“政治生日”等活動，積極引導(dǎo)公司黨員干部切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，帶動廣大員工堅定不移聽黨話、跟黨走，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

著力提升干部人才隊伍質(zhì)量。辦好川航的事情關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。五年來，川航黨委堅持黨管干部原則、按照國企領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機制，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，注重市場認(rèn)可和關(guān)鍵崗位、復(fù)合型經(jīng)歷，選派200余名干部參與成都天府國際機場建設(shè)，開展黨務(wù)和經(jīng)營管理人才“雙向培養(yǎng)”，建立常態(tài)化“青苗育才”機制，以國企改革三年行動為抓手，全力推進子企業(yè)全面實現(xiàn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，激發(fā)干部人才隊伍新活力。

著力提升基層黨的建設(shè)質(zhì)量。密織組織體系，才能筑牢高質(zhì)量發(fā)展“大廈之基”。五年來，川航黨委堅持抓黨建從業(yè)務(wù)出發(fā)、抓業(yè)務(wù)從黨建入手，將黨組織設(shè)置與企業(yè)成立、項目建設(shè)、工程上馬同步推進。新建川航教育投資公司、天府新機場建設(shè)籌備組等黨組織23個，推動513個班組實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。各基層黨組織以“首要任務(wù)”定位和部署黨建，層層簽訂《年度黨建重點項目責(zé)任清單》，探索推行黨支部“1137+X”模式，編制《黨支部工作實用手冊》，深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推出“一支部一品牌”32個特色案例。探索企業(yè)內(nèi)部保障與業(yè)務(wù)部門之間、企業(yè)與黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社會組織之間黨組織結(jié)對共建，實行“黨建工作聯(lián)建、干部人才聯(lián)育、職工文化聯(lián)塑、服務(wù)社會聯(lián)動、特色品牌聯(lián)創(chuàng)”，實現(xiàn)資源共享、業(yè)務(wù)互助、共同發(fā)展。

川航大型舞臺劇——《一起戰(zhàn)“疫”的我們》參加四川省國資國企戰(zhàn)“疫”主題活動。川航集團供圖

著力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)質(zhì)量。這五年，川航黨委以深化四川省委巡視整改為抓手，堅持“不敢腐”“不能腐”“不想腐”一體推進，集團全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作質(zhì)量不斷提高。強化“不敢腐”的震懾。加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育管理監(jiān)督，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”；始終把落實四川省委巡視整改要求的政治責(zé)任扛在肩上，督促各級黨組織梳理修訂管理制度百余項；加強監(jiān)督檢查，對整改不力、拒不整改的嚴(yán)肅問責(zé)。扎牢“不能腐”的籠子。強化廉潔風(fēng)險防控，健全權(quán)利運行的制約和監(jiān)督機制；把預(yù)警機制內(nèi)嵌到關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，增強紀(jì)檢系統(tǒng)對關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程的監(jiān)控；堅持抓長抓常，深入落實中央八項規(guī)定，持續(xù)強化作風(fēng)建設(shè)；落實“一把手”負(fù)總責(zé)的要求，堅決糾正形式主義和官僚主義。增強“不想腐”的自覺。增強黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識，開展“七個一”活動，推進廉潔文化教育常態(tài)化；充分利用反面典型案例，強化警示教育。

始終堅持抓載體，謀創(chuàng)新，不斷增強黨建工作活力。

黨建創(chuàng)新，既有觀念理念創(chuàng)新，也有思路舉措創(chuàng)新；既有體制機制創(chuàng)新，也有方式方法創(chuàng)新。五年來，川航黨委根據(jù)新時代面臨的新情況新問題大力推進黨建創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措、創(chuàng)新的載體、創(chuàng)新的方法，推動黨建工作不斷出新局面、不斷上新水平。

結(jié)合航空產(chǎn)業(yè)功能定位和業(yè)務(wù)特點，不斷探索構(gòu)建適合川航特點的黨建工作新模式。川航黨委以創(chuàng)建“紅色先鋒在行動”品牌為抓手，將黨的組織和黨的工作有形、有效、有感。依托經(jīng)營網(wǎng)點、服務(wù)窗口等生產(chǎn)單元建功能型黨小組351個，由黨員班組長擔(dān)任黨小組長，實施“雙細(xì)胞”工程�！爸Р拷ㄔ诤桨嗌稀笔谴ê近h建工作的一個特色，針對空乘人員流動分散等特點，川航在航班機組上設(shè)立“紅色先鋒”臨時黨支部，安排優(yōu)秀黨員進駐搶險救災(zāi)、軍運保障、全國“兩會”等重要航班機組，結(jié)合國際駐外班組會、國內(nèi)駐外班組會、運行基地周例會、常駐人員班組會、航班班組會等“五會”，統(tǒng)籌開展“三會一課”等黨內(nèi)活動，構(gòu)建“空中移動戰(zhàn)斗堡壘”。

四川航空志愿者榮獲第四屆中國青年志愿服務(wù)項目大賽一金一銀。川航集團供圖

全力推動各級黨組織在攻堅克難中提升組織力、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、帶動全體員工開拓進取。積極組織和引導(dǎo)廣大黨員圍繞中心任務(wù)，更好創(chuàng)造價值。通過表彰優(yōu)秀、典型宣傳、設(shè)立先鋒崗等方式，積極營造對標(biāo)先進、比學(xué)趕超的氛圍。疫情防控阻擊戰(zhàn)打響后，全體川航人聞令而動、迎難而上，團結(jié)一心、頑強奮戰(zhàn)，組建了300余支“黨員突擊隊”“黨員先鋒隊”“黨員志愿服務(wù)隊”，上千名黨員干部沖在奮戰(zhàn)防疫一線、業(yè)務(wù)一線。在“我為群眾辦實事”實踐活動中，川航在一線部門和窗口單位創(chuàng)建“為民服務(wù)黨員先鋒示范崗”600余個，讓群眾享受到川航更加放心、順心、舒心、動心、愛心的“五心”服務(wù)，擦亮美麗川航品牌。近年來，川航股份榮獲“全國先進基層黨組織”“全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體”兩項稱號。

始終堅持抓制度，固根本，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)在國企牢牢扎根。

在工作中，川航黨委充分認(rèn)識到，國有企業(yè)要發(fā)展，既要用黨的思想筑魂，也要讓黨的領(lǐng)導(dǎo)扎根。

筑牢理論根基。五年來，川航黨委扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，組織“書記講黨課”“川航大講堂”“青年講師團”等特色宣貫踐學(xué)活動，舉辦黨委理論中心組學(xué)習(xí)30余次，理論培訓(xùn)理論宣講萬余人次。通過集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合、線上和線下相結(jié)合、理論和實踐相結(jié)合，推動黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)不斷走向深入。認(rèn)真貫徹落實“第一議題”制度，堅持黨委會“第一議題”學(xué)習(xí)70余次，制定相關(guān)工作辦法，推動形成傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、貫徹落實、跟蹤督辦、報告反饋的工作閉環(huán)，以學(xué)懂促深化，以弄通促強化，以做實促轉(zhuǎn)化。

發(fā)揮政治功能。五年來，川航黨委加強頂層設(shè)計，出臺《黨委會議事規(guī)則》和《落實中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)意見的決定》等制度，推動“兩個維護”內(nèi)化于心、外化于行。堅決貫徹上級決策部署，加強領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力建設(shè)，全面規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，全程參與、從嚴(yán)把關(guān)，列席指導(dǎo)子公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，統(tǒng)一組織集團召開組織生活會，落實談心談話、民主評議黨員等基本組織生活制度，突出政治功能，不斷強化使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

提升治理效能。五年來，川航黨委堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機統(tǒng)一。推進集團層面和子企業(yè)黨建工作要求進章程應(yīng)進必進，梳理72項決策清單，劃分決策權(quán)限, 規(guī)范決策流程，全面落實黨組織研究決策前置要求；持續(xù)完善“雙向進入，交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，全面推進“一肩挑”；真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)，形成了有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，建立了靈活高效的市場化運營機制，牢牢把準(zhǔn)了企業(yè)改革發(fā)展正確方向。

這五年，川航改革發(fā)展和黨的建設(shè)全部實踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明：黨建工作做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是戰(zhàn)斗力，做細(xì)了就是凝聚力。截至目前，川航機隊規(guī)模178架，品牌估值512.58億元，位列中國500最具價值品牌第123位，全力做好當(dāng)好四川決勝空中的主力軍突擊隊。

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