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在深度融合中彰顯國企黨建活力動力的路徑探析 推動國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的西油實踐與創(chuàng)新

中國石油西南油氣田公司黨委書記、執(zhí)行董事  張道偉
2021年11月22日07:54 | 來源:人民網(wǎng)-四川頻道
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中國石油西南油氣田公司黨委書記、執(zhí)行董事張道偉。中石油西南油氣田公司供圖

 

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),不僅是國有企業(yè)的“根”和“魂”,也是做強做優(yōu)做大國有資本的重要保證,更是全面推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成。

中國石油西南油氣田公司的實踐表明,把黨組織內(nèi)嵌到企業(yè)治理結(jié)構(gòu)里,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域,加強黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展深度融合,把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動能,創(chuàng)造性地解決企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,是國有企業(yè)煥發(fā)黨建工作活力、釋放改革發(fā)展動力,實現(xiàn)黨建與經(jīng)營工作雙融合雙促進(jìn),助力建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流國資國企的有益之舉。

西南油氣田公司氣井壓裂作業(yè)現(xiàn)場。中石油西南油氣田公司供圖

一、國有企業(yè)推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合的價值引領(lǐng)

在國有企業(yè)發(fā)展過程中,以黨建工作為方向引領(lǐng),以生產(chǎn)經(jīng)營工作為內(nèi)容核心,行之有效地將黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作高度融合起來,其戰(zhàn)略意義不言而喻。

西南油氣田公司生產(chǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場。中石油西南油氣田公司供圖

(一)推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作相融合,是旗幟鮮明講政治的生動縮影。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),通過黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合,把“根”和“魂”無形中帶到國有企業(yè)之中,這恰是旗幟鮮明講政治,堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的生動縮影。

近年來,西南油氣田作為西南區(qū)域最具綜合實力的能源企業(yè),在推動中央重大部署落地見效中爭做示范、勇當(dāng)表率,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決貫徹落實“兩個一以貫之”,把加強黨的建設(shè)提到全新的高度,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,緊緊圍繞新時代天然氣大發(fā)展,六大黨建工程齊頭并進(jìn)。

(二)推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作相融合,是發(fā)揮優(yōu)勢強本領(lǐng)的責(zé)任使命。

西南油氣田公司天然氣凈化裝置檢修作業(yè)。中石油西南油氣田公司供圖

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的“特”,就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。

在推動國有企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合中,西南油氣田踐行以人民為中心發(fā)展思想、為美好生活加油打氣和“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域為黨工作”的責(zé)任使命,切實做到了“黨和國家哪里有需要就到哪里去”。如今,西南油氣田從實現(xiàn)產(chǎn)量、銷量、利潤的“三個翻番”,到取得儲量、產(chǎn)能、投資的“三個跨越”;從高效探明兩個萬億特大型氣區(qū)、高水平建成三個百億氣田,到全面建成300億戰(zhàn)略大氣區(qū),川渝天然氣市場占有率始終保持在75%以上,增強了競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

(三)推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作相融合,是與時俱進(jìn)增效益的點睛之筆。

無論是黨建工作,還是生產(chǎn)經(jīng)營工作,干部職工都是重要的參與主體。他們的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和思想認(rèn)知,直接關(guān)系著各項工作的推進(jìn)和開展,直接關(guān)系到企業(yè)運行發(fā)展的質(zhì)量。為此,在深入全面地推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作融合的實踐過程中,通過人才高效化的融合機制,做到與時俱進(jìn),不僅可以發(fā)揮出“1+1>2”的成效,更能在發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益上收獲意想不到的驚喜。

以西南油氣田為例,面對新形勢、新任務(wù),西南油氣田公司立足當(dāng)前抓長遠(yuǎn),瞄準(zhǔn)“兩個不變”(規(guī)劃目標(biāo)不變、上產(chǎn)節(jié)奏不變),踐行“三條途徑”(增產(chǎn)增收、提產(chǎn)提效、控投降本),著力實現(xiàn)“兩升兩降”(勘探效率提高10%、單井產(chǎn)量提高10%,投資成本壓減10%、單位運行成本降低5%),以效率變革不斷夯實公司高質(zhì)量發(fā)展的根基。

西南油氣田公司天然氣生產(chǎn)現(xiàn)場。中石油西南油氣田公司供圖

二、國有企業(yè)推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合的現(xiàn)狀淺析

目前,在全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展的背景下,一些國有企業(yè)黨組織暴露出戰(zhàn)斗力、凝聚力不足等問題,集中表現(xiàn)在黨組織活動與生產(chǎn)經(jīng)營缺乏契合、各行其是、分開謀劃,有的盡管認(rèn)為黨建很重要,總覺得不如抓業(yè)務(wù)具體;有的片面強調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性,認(rèn)為黨建不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,將其視為“成本”;有的把黨建優(yōu)勢當(dāng)成負(fù)擔(dān),不愿意投入過多精力和資源……如此下來,“兩張皮”“盲目融合”“前后差異”的現(xiàn)象既不利于黨建工作,也不利于生產(chǎn)經(jīng)營。

究其根源,這些問題的出現(xiàn)還是因為對黨的建設(shè)定位不準(zhǔn)確、目標(biāo)不明確、方法不得當(dāng),而解決這些問題還要靠深化國有企業(yè)黨建優(yōu)勢,加大黨建優(yōu)勢向企業(yè)核心競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,進(jìn)而有效推動國企業(yè)深化改革、提檔升級和高質(zhì)量發(fā)展。

西南油氣田公司一線員工在巡護(hù)檢查生產(chǎn)情況。中石油西南油氣田公司供圖

三、國有企業(yè)推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合的路徑創(chuàng)新

當(dāng)前,推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融合,已成為廣大國有企業(yè)的“一號課題”。中國石油西南油氣田公司在助力“雙碳”目標(biāo)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)以及奮力奪取上產(chǎn)500億新會戰(zhàn)全面勝利和建設(shè)中國“氣大慶”的生動實踐中充分表明,“六大樣本”“黨建六大工程”與“四個全面”“兩個維護(hù)”“新發(fā)展理念”的戰(zhàn)略思路上保持著高度契合,其理論淵源、實踐基礎(chǔ)、思想內(nèi)涵具有內(nèi)在統(tǒng)一性,具有借鑒性意義。

(一)融入決策部署。西南油氣田將生產(chǎn)經(jīng)營難點作為黨建工作重點,以深度融合釋放黨建工作政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,建設(shè)彰顯黨建價值的現(xiàn)代國有企業(yè)。在治理結(jié)構(gòu)上相融相嵌,堅持“兩個一以貫之”,落實黨組織在公司治理中的法定地位,明確黨委會集體研究討論是決策重大問題的前置程序,在定發(fā)展方向、定發(fā)展戰(zhàn)略、定發(fā)展規(guī)劃、定產(chǎn)業(yè)布局上全面貫徹落實黨的路線方針政策。深入推進(jìn)基層黨建“三基本”建設(shè)和“三基”工作有機融合,把加強“三基本”建設(shè)作為提升“三基”工作水平的基礎(chǔ)保障,把“三基”工作作為黨建工作融入中心、進(jìn)入管理的重要載體,把基層黨組織建設(shè)成為基層治理的堅強堡壘、建功立業(yè)的前沿陣地。

(二)融入責(zé)任體系。西南油氣田堅持“雙向進(jìn)入、交叉任職”,加強雙向培養(yǎng),壓實“一崗雙責(zé)”,打破行政干部與黨務(wù)干部“涇渭分明”,實現(xiàn)“職務(wù)合一”到“職責(zé)合一”,推動工作同抓、責(zé)任同擔(dān)。優(yōu)化綜合績效考核體系,同步考核黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作,與領(lǐng)導(dǎo)干部使用、薪酬獎懲硬掛鉤,破除就黨建抓黨建、就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)的局限,推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)運行。

(三)融入載體建設(shè)。西南油氣田持續(xù)開展黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、突擊隊、“紅旗單位”、“紅旗班組”等創(chuàng)建活動,引導(dǎo)黨員立足崗位亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾,爭當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營的能手、提質(zhì)增效的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒。探索創(chuàng)建黨建項目化管理新模式,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營重點難點立項攻關(guān),在上下游、甲乙方、企地間、機關(guān)基層等,試點推廣聯(lián)合項目部臨時黨支部、黨小組工作模式,鼓勵黨員揭榜掛帥,做到一個項目鍛煉一支隊伍、解決一批難題。建立健全黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建工作機制,深化“工字號”“青字號”品牌建設(shè),在重點工程、重大項目、重要領(lǐng)域深入持久廣泛開展勞動競賽、主題活動,組織廣大職工群眾創(chuàng)新創(chuàng)效、展現(xiàn)風(fēng)采。

(四)融入體制機制。西南油氣田強化黨建工作和經(jīng)營管理流程再造和制度聯(lián)動,建立黨組織對重要制度審核把關(guān)機制,清理修訂黨建工作和經(jīng)營管理制度中的交叉重復(fù)、短板缺項,提升制度的完整性、協(xié)同性、可操作性。充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,把黨內(nèi)制度和企業(yè)制度宣貫作為黨內(nèi)組織生活、提升崗位責(zé)任心的重要內(nèi)容和抓手,強化全員制度意識和規(guī)矩意識,做到依制度操作、按制度辦事、靠制度管人、用制度治企。加強黨建制度創(chuàng)新實踐,健全完善適應(yīng)“油公司”模式、混合所有制改革的黨建工作新機制。

(五)融入人才隊伍。西南油氣田通過人才隊伍建設(shè)的融合,切實有效地推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的融合,樹立起強烈的人才意識,聚天下之英才、育企業(yè)之棟梁。通過實施人才強企工程,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,進(jìn)一步改善干部隊伍年齡結(jié)構(gòu),加快培養(yǎng)年輕干部,統(tǒng)籌使用各年齡段干部。實施領(lǐng)導(dǎo)人員“政治能力提升計劃”和“專業(yè)能力提升計劃”,全面推行領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和契約化管理,建立完善崇尚實干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵體系;突出“高精尖缺”,持續(xù)開展重點人才培養(yǎng)工程;持續(xù)加強人事、勞動分配制度統(tǒng)籌,以薪酬分配體系優(yōu)化調(diào)整為重點,全面建立突出價值導(dǎo)向的考核評價機制、定員與工資總額掛鉤機制、多種要素參與分配的多元化分配機制。基本實現(xiàn)員工薪酬水平與勞動力市場接軌,個人收入充分體現(xiàn)崗位價值和業(yè)績貢獻(xiàn),獎金分配由一般向重點轉(zhuǎn)變、普遍多數(shù)向關(guān)鍵少數(shù)轉(zhuǎn)變,激發(fā)員工內(nèi)生動力,致力于構(gòu)建與勞動力市場價位相適應(yīng)、與勞動生產(chǎn)率掛鉤的薪酬決定機制和更加健全的市場化薪酬體系。

西南油氣田公司鉆井作業(yè)現(xiàn)場。中石油西南油氣田公司供圖

探索國有企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作相融合,不僅是新時期國企黨建工作的根本要求,也是實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。中國石油西南油氣田公司將堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力、保障力,為推動治蜀興川再上新臺階做出新的更大貢獻(xiàn)。

(責(zé)編:羅昱、高紅霞)

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