若詩若畫若爾蓋，是家是鄉(xiāng)是公園。地處青藏高原邊緣的若爾蓋地區(qū)，涉及四川省若爾蓋縣、阿壩縣、紅原縣、松潘縣以及甘肅省的瑪曲縣、碌曲縣和青海省的久治縣等眾多地方。該地區(qū)現(xiàn)有世界上面積最大、分布最集中、保存較完好的高原泥炭沼澤，孕育了豐富的高原沼澤珍稀動植物，是黃河上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)，有“中國西部高原之腎”“固體高原水庫”“黃河上游蓄水池”等美譽。

達扎委員（左）調(diào)研草原環(huán)境。受訪者供圖

全國政協(xié)委員達扎一直關(guān)心著家鄉(xiāng)的這一片土地。他帶到今年全國兩會的建議中，有兩個就是關(guān)于如何保護發(fā)展若爾蓋的。一個是支持設(shè)立若爾蓋國家公園，另一個是加強對若爾蓋草原濕地的保護和修復(fù)。

關(guān)于設(shè)立若爾蓋國家公園，達扎建議：一是盡快批復(fù)《若爾蓋國家公園四川片區(qū)創(chuàng)建方案》，在工作機制、邊界范圍、管控分區(qū)、建設(shè)內(nèi)容上加強統(tǒng)籌；二是在生態(tài)修復(fù)、農(nóng)牧民搬遷、管理機構(gòu)設(shè)置等方面出臺配套政策，推進若爾蓋國家公園加快建設(shè)。

達扎認(rèn)為，設(shè)立若爾蓋國家公園，構(gòu)建主體明確、機制順暢、責(zé)任清晰的管理體制，在應(yīng)對全球氣候變化、履行國際濕地公約、保護高海拔地區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)、維持黃河上游地區(qū)生態(tài)安全、構(gòu)建我國青藏高原東部重要的生態(tài)屏障等方面具有重大意義。

他在建議中提到，若爾蓋濕地作為黃河流域的重要生態(tài)屏障，也是全民公認(rèn)的重要生態(tài)功能區(qū)和景觀特色區(qū)，更是黃河流域生態(tài)建設(shè)的核心載體、中華民族的寶貴財富、美麗中國的重要象征，在維護黃河流域國家生態(tài)安全中居于重要地位。

達扎委員（中）走訪群眾。受訪者供圖

“設(shè)立若爾蓋國家公園，保護修復(fù)高海拔高寒泥炭沼澤濕地，是推進黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)�！边_扎表示，若爾蓋濕地作為我國面積最大的高寒泥炭沼澤濕地，巨大的固碳功能對減緩氣候變暖作用顯著，既是黃河流域水循環(huán)、碳循環(huán)的“交融場”和“動力池”，又是全球氣候變化的“晴雨表”。

他還認(rèn)為，設(shè)立若爾蓋國家公園，是探索生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一之路的重大機遇，是促進人與自然和諧共生的需要。達扎介紹，四川、甘肅已啟動若爾蓋國家公園創(chuàng)建工作。四川省政府已向國家林草局報送《若爾蓋國家公園四川片區(qū)創(chuàng)建方案》，明確了創(chuàng)建工作“十大任務(wù)”。

在另一份提案中，達扎建議加大對黃河上游若爾蓋草原濕地山水林田湖草沙冰一體化保護和修復(fù)的力度，把阿壩州申報的相關(guān)項目納入國家2022年重點實施項目的支持范圍。

達扎委員（右）在會議上發(fā)言。受訪者供圖

據(jù)介紹，阿壩州是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略實施交匯點，是黃河上游流域重要水源補給地，是國家重點生態(tài)功能區(qū)、“中華水塔”的重要組成部分。該區(qū)域生態(tài)資源豐富，生態(tài)戰(zhàn)略地位突出，對保護黃河上游流域生態(tài)安全和促進地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。近年來，流域草原沙化、草原水涵養(yǎng)能力降低等問題突出，因此加快推進流域山水林田湖草沙冰一體化保護與治理意義重大、影響深遠、十分迫切。目前，阿壩州已完成《四川黃河上游若爾蓋草原濕地山水林田湖草沙冰一體化保護和修復(fù)工程實施方案》的編制工作，并按程序上報至財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等國家部委評審。

達扎認(rèn)為，該項目的實施將有效解決區(qū)域突出生態(tài)問題，有力維護和增強黃河上游“蓄水池”服務(wù)功能，大幅提升流域自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，更好保護黃河上游獨特的自然資源和保障中下游生態(tài)安全，大力助推地方綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

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