8月3日，四川省住建廳公布了《關于發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房的指導意見（征求意見稿）》，引起強烈關注。圍繞大家關心的熱點問題，記者今日繼續(xù)帶來相關解讀。

1哪些人可以買共有產(chǎn)權(quán)住房？

《指導意見（征求意見稿）》提出，共有產(chǎn)權(quán)住房是由政府投資或提供政策優(yōu)惠支持，按照有關標準籌集建設，面向有一定經(jīng)濟承受能力但買不起商品住房的群體供應，優(yōu)先供應城鎮(zhèn)戶籍無房家庭。

共有產(chǎn)權(quán)住房供應范圍以面向城鎮(zhèn)戶籍人口為主，逐步擴大到城鎮(zhèn)常住人口。符合有關規(guī)定的城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)且無房的各類人才，可優(yōu)先安排。每個申購人只能申購一套共有產(chǎn)權(quán)住房。

2如何購買？

共有產(chǎn)權(quán)住房申購人應如實申報住房、財產(chǎn)、收入等情況。公安、民政、人社、自然資源和規(guī)劃、銀行等部門根據(jù)職能職責，做好資格審核等工作。各地應結(jié)合申購需求及供應能力，采取按房配售或輪候配售制度。申購人的配售排序，可通過綜合評分、搖號抽簽等方式確定。

3和誰共有產(chǎn)權(quán)？

政府委托代持機構(gòu)與承購人按份額共有產(chǎn)權(quán)。

申購人個人產(chǎn)權(quán)比例原則上不低于50%，其余產(chǎn)權(quán)為政府委托代持機構(gòu)持有份額。具體比例由各地綜合考慮申購人支付能力和住房市場價格水平后自行確定。

4價格咋樣？

共有產(chǎn)權(quán)住房的銷售價格實行政府指導價，根據(jù)不同的建設籌集方式確定——

通過“限房價、競地價”等方式由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)集中建設的，銷售價格不得高于土地出讓時確定的最高銷售價格。

通過政府組織集中建設及其他方式建設籌集的，銷售價格應綜合建設、財務、管理成本、稅費和利潤以及承購人購房承受能力等因素確定。

5可以貸款購買嗎？

各地住房公積金管理機構(gòu)應按規(guī)定積極對申購人辦理住房公積金貸款、提取等手續(xù)，并適當上調(diào)住房公積金最高貸款額度。

6共有產(chǎn)權(quán)住房都是新建的嗎？

各地要充分研判住房市場和保障性住房建設情況，建立以已建成存量商品房、安置房、限價房轉(zhuǎn)化，商品房配建、集中供地新建等多元化的房源籌集方式。

7面積都在90平方米以內(nèi)嗎？

共有產(chǎn)權(quán)住房以建筑面積90平方米以下的中小戶型為主。但是，政府委托的代持機構(gòu)轉(zhuǎn)化已建成存量商品房的，不受前述面積限制。各地可以結(jié)合實際，合理確定建筑面積標準和建筑戶型，有效滿足居住需求。

8可以出租嗎？

承購人應按有關規(guī)定和合同約定使用共有產(chǎn)權(quán)住房，不得擅自出租轉(zhuǎn)借、長期閑置、改變用途、改變房屋結(jié)構(gòu)，影響房屋使用功能和質(zhì)量安全。承購人確需出租的，須與代持機構(gòu)協(xié)商達成一致。

9可以上市交易嗎？

原則上共有產(chǎn)權(quán)住房承購人取得不動產(chǎn)證滿5年的，可將其共有產(chǎn)權(quán)住房份額上市交易；代持機構(gòu)在同等條件下具有優(yōu)先購買權(quán)，承購人、代持機構(gòu)按照各自產(chǎn)權(quán)份額獲得轉(zhuǎn)讓總價款的相應部分，承購人所持產(chǎn)權(quán)份額增值收益歸承購人所有。

共有產(chǎn)權(quán)住房承購人取得不動產(chǎn)證不滿5年的，因特殊原因確需退出的，應向代持機構(gòu)提出申請；該承購人所持有的產(chǎn)權(quán)份額原則上由政府委托的代持機構(gòu)通過綜合評分、搖號抽簽等方式，轉(zhuǎn)讓給其他符合規(guī)定條件的申購人，承購人所持產(chǎn)權(quán)份額增值收益歸代持機構(gòu)所有。

因特殊原因確需退出的情形由各地自行確定，必要時可由政府委托的代持機構(gòu)予以回購。轉(zhuǎn)讓或退出時成交價格低于原購買價格的，代持機構(gòu)不予補償差價。

在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或退出時，共有產(chǎn)權(quán)住房的銷售價格，根據(jù)初始購買價格加固定利率形式或?qū)脮r評估價格確定。

承購人在使用共有產(chǎn)權(quán)住房期間，通過購買、繼承、受贈等方式取得其他住房的以及合同約定的其他情形的，須進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或退出。

10如何取得全部產(chǎn)權(quán)？

原則上承購人在取得共有產(chǎn)權(quán)住房不動產(chǎn)登記證滿5年的，可按初始購買價格，通過一次性付款或分期付款的方式購買代持機構(gòu)持有的產(chǎn)權(quán)，直至最終擁有完全產(chǎn)權(quán)，增購后住房性質(zhì)轉(zhuǎn)為商品住房。支持有條件的地方結(jié)合實際對承購人繳納共有產(chǎn)權(quán)住房契稅給予補貼。取得共有產(chǎn)權(quán)住房不動產(chǎn)登記證超過5年再次增購的，增購價格按初始購買價格加固定利率形式或?qū)脮r評估價格確定。

延伸閱讀

●政策依據(jù)

去年7月，國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》，首次從國家層面明確了我國住房保障體系的頂層設計，共有產(chǎn)權(quán)住房與公租房、保障性租賃住房一道被列入住房保障體系。

●各地做法

北京在2017年就實施了《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》，其中特別強調(diào)，北京市共有產(chǎn)權(quán)住房的供應對象為本市戶籍無房家庭和符合限購條件、穩(wěn)定就業(yè)的非京籍無房家庭，并要求拿出不少于30%房源，面向符合條件的非京籍家庭配售。今年6月23日，北京首個線上選房的共有產(chǎn)權(quán)房項目開盤。據(jù)悉，該項目配售房源662套，當日非京籍配售房源123套全部售罄。

東莞在去年8月發(fā)布了《東莞市三限房（共有產(chǎn)權(quán)住房）建設和分配試點方案》，提出承購人按房產(chǎn)總價的50%出資購買50%產(chǎn)權(quán)，另50%產(chǎn)權(quán)由代持機構(gòu)持有。

寧波在今年6月底，舉行了浙江省首個共有產(chǎn)權(quán)住房出讓用地項目開工儀式。該項目總用地面積73948平方米，容積率2.25，可建設共有產(chǎn)權(quán)住房約16萬平方米，共1438套，項目總投資17.8億元。

●專家聲音

中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜表示，共有產(chǎn)權(quán)房在全國多地均有涉及，如北京、深圳、東莞均發(fā)布過相關文件?？偟膩碚f，共有產(chǎn)權(quán)降低購房者門檻，支持商品房更好地滿足剛需及改善需求，對穩(wěn)定房地產(chǎn)市場有著積極的意義。（成都日報錦觀新聞記者 袁弘）

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