8月2日，綿陽高新區(qū)，巨星（綿陽）稀土永磁新材料產(chǎn)業(yè)項目施工現(xiàn)場，挖掘機、運輸車正在加快平整土地。幾天前，這個總投資280億元的產(chǎn)業(yè)項目剛開工，此時，距離其簽約落戶綿陽也不過2個月時間。

　　巨星永磁項目的簽約和開工，佐證了綿陽抓產(chǎn)業(yè)項目工作的三大目標(biāo)：項目體量抓“大”、產(chǎn)業(yè)賽道謀“新”、推進效率求“快”。今年5月，綿陽一口氣簽下3個百億級產(chǎn)業(yè)項目，創(chuàng)下綿陽項目招引的新紀(jì)錄。

　　新紀(jì)錄，源于綿陽在項目招引上高位求進，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法。今年以來，綿陽實施“產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略，全力以赴拼經(jīng)濟搞建設(shè)，出臺“招商十條”“園區(qū)十條”等措施，不斷改進工作作風(fēng)和優(yōu)化工作方法，推動一批重大項目落地。

　　針對性“三推”努力招大引強

　　在今年5月舉行的一場招商引資重大產(chǎn)業(yè)項目集中簽約儀式上，綿陽共簽約82個項目，總投資1066.93億元，平均投資金額超過13億元。集中簽約的項目里，有77%都是制造業(yè)項目，其中包括3個投資超百億元的制造業(yè)項目。

　　今年以來，綿陽以項目為第一抓手，制定“招商十條”，開展定向性、跟進式、精準(zhǔn)化、專業(yè)化招商。

　　在對全市園區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)進行全盤摸底走訪后，梳理出園區(qū)所盼、產(chǎn)業(yè)鏈所需、龍頭企業(yè)配套伙伴等目標(biāo)，有針對性地開展定向精準(zhǔn)招商。

　　掌握項目需求只是開始，更重要的是解決好項目供給難題。以“跳出綿陽看綿陽”的視角，綿陽推動以招商引資、招才引智為主題的“雙招雙引”工作，向7個駐外投資促進中心增派23名精干力量，圍繞上海、深圳、北京等制造業(yè)優(yōu)勢地區(qū)布局。同時由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到沿海地區(qū)開展“三推”（城市形象推廣、產(chǎn)業(yè)項目推介、特色產(chǎn)品推銷）活動。

　　上半年綿陽新簽約招商項目147個、金額1447.6億元、同比增長32.1%，其中制造業(yè)項目105個、金額1102.5億元、同比增長77.84%。

　　緊盯新賽道力爭脫穎而出

　　在研判既有產(chǎn)業(yè)項目的同時，綿陽也對具備引領(lǐng)作用的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進行布局，特別是緊盯與綿陽優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、人才儲備相關(guān)的產(chǎn)業(yè)新賽道。而要在新賽道競爭中脫穎而出，則需要“做強內(nèi)功”。

　　在上半年啟動的“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動基礎(chǔ)上，綿陽對12個工業(yè)園區(qū)進行賦權(quán)賦能等，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　近日，《綿陽市支持園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展十條政策措施》即“園區(qū)十條”正式出臺。在將法律法規(guī)允許的、園區(qū)可承接的市級管理權(quán)限按程序下放到市屬園區(qū)行使的同時，綿陽每年還將安排園區(qū)獎補資金2億元，設(shè)立規(guī)模為50億元的園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于園區(qū)優(yōu)質(zhì)招商引資項目落地和投資優(yōu)質(zhì)企業(yè)股權(quán)等。

　　受此推動，今年以來綿陽各園區(qū)競相發(fā)力，已有綿陽經(jīng)開區(qū)等多個園區(qū)啟動大規(guī)?！叭珕T聘用制改革”，探索打破聘用制員工存在晉升“天花板”的難題。

　　提升園區(qū)承載能力的“甜頭”已經(jīng)顯現(xiàn)。綿陽科技城新區(qū)直管區(qū)出臺措施，從項目招引、投資落地、科技研發(fā)等環(huán)節(jié)對機器人產(chǎn)業(yè)給予扶持，迅速集聚了12家機器人企業(yè)。圍繞高性能釹鐵硼永磁材料布局的巨星永磁項目也有望帶動綿陽稀土永磁新材料上下游行業(yè)發(fā)展，為整合激光、傳感器等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)打下基礎(chǔ)。

　　服務(wù)“一條心”項目落地更快

　　5月簽約、7月開工，巨星永磁項目從簽約到開工僅用了2個月時間；4月洽談、6月落地，綿陽科技城新區(qū)直管區(qū)讓12個機器人產(chǎn)業(yè)項目落戶也只用了2個月。

　　在巨星永磁項目正式簽約后，作為承載方，綿陽高新區(qū)成立項目服務(wù)工作專班，組織33名干部為項目提供全周期、全方位、保姆式服務(wù)。工作專班細(xì)化分解供地、環(huán)評、公司注冊等45項重點工作任務(wù)，逐項落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、工作時限等，僅用10天就解決了水、電、氣等要素保障問題，用12天完成了土地掛牌出讓。

　　該項目僅用2個月時間就實現(xiàn)快速簽約落地，離不開綿陽各部門、各縣市區(qū)（園）在項目工作上的“一條心”服務(wù)。

　　在推行“一線工作法”、落實黨政“一把手”常態(tài)化外出招商和研究推動招商工作制度上，綿陽斗真碰硬，對5億元及以上項目推進情況不力、非正當(dāng)理由連續(xù)2個月無進展的，由綿陽市項目投資促進工作委員會對相關(guān)縣（市、區(qū)）、園區(qū)負(fù)責(zé)人進行約談，督促各級各部門負(fù)責(zé)人全力推動項目落地落實。（付江 四川日報全媒體記者 祖明遠(yuǎn)）

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