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最大限度減少人員傷亡 看四川如何打通地震救援“生命通道”

2022年09月09日11:54 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-四川頻道
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9月5日12時(shí)52分,四川省甘孜州瀘定縣發(fā)生6.8級(jí)地震,震源深度16千米。

地震發(fā)生后,四川各級(jí)各部門迅速行動(dòng),爭(zhēng)分奪秒和時(shí)間賽跑、與災(zāi)情較量,統(tǒng)籌各方力量為生命護(hù)航,竭盡全力減少損失,盡快讓受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,以實(shí)際行動(dòng)彰顯“人民至上、生命至上”的使命擔(dān)當(dāng)。

快速有序 確保第一時(shí)間及時(shí)響應(yīng)

“因?yàn)橐咔榉揽氐男枰?,地震發(fā)生時(shí)我正在單位封閉式值守,立即來(lái)到廳指揮中心了解災(zāi)情?!彼拇ㄊ?yīng)急管理廳地震與地質(zhì)災(zāi)害救援處負(fù)責(zé)人介紹,地震發(fā)生后,省抗震救災(zāi)指揮部辦公室迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。震后不到10分鐘,先期工作組趕赴震區(qū);不到40分鐘,省抗震救災(zāi)指揮部辦公室就啟動(dòng)了省級(jí)地震二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),同步通知省特大地震防范應(yīng)對(duì)工作專班全體成員單位集結(jié)應(yīng)急指揮大廳,研究部署抗震救災(zāi)工作。

保障物資供應(yīng)。四川省應(yīng)急管理廳供圖

保障物資供應(yīng)。四川省應(yīng)急管理廳供圖

9月5日下午,省抗震救災(zāi)指揮部決定將省級(jí)地震二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升為省級(jí)地震一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。這是四川省近五年來(lái)啟動(dòng)的最高級(jí)別的地震響應(yīng)。當(dāng)天23時(shí),四川省“9.5”瀘定地震抗震救災(zāi)省市(州)縣前線聯(lián)合指揮部第一次新聞發(fā)布會(huì)在瀘定縣磨西鎮(zhèn)舉行。

快速且有序的響應(yīng)和處置得益于前期應(yīng)急預(yù)案體系的建立。今年8月,四川省應(yīng)急委員會(huì)印發(fā)《四川省多災(zāi)種疊加應(yīng)急預(yù)案(試行)》,針對(duì)可能出現(xiàn)的重特大地震、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等多種自然災(zāi)害疊加情形,明確了防范應(yīng)對(duì)的組織指揮體系、工作責(zé)任、應(yīng)急處置流程。在健全省級(jí)預(yù)案的基礎(chǔ)上,還要求21市州也結(jié)合自身風(fēng)險(xiǎn),同步制定各地多災(zāi)種疊加應(yīng)急預(yù)案,提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

除了做好多災(zāi)種疊加應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,針對(duì)當(dāng)前疫情形勢(shì)下的災(zāi)害來(lái)襲,四川也早有打算。

2020年,應(yīng)急廳便印發(fā)了《疫情期間重特大地震應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備重點(diǎn)工作方案》,從及時(shí)準(zhǔn)確掌握疫情范圍、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍準(zhǔn)備、每日監(jiān)控隊(duì)伍人員健康信息、更替疫情期間廳內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)出動(dòng)名單、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)防疫衛(wèi)生措施保障、制定救援行動(dòng)防疫安全規(guī)程、加快制定重點(diǎn)地區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化省級(jí)部門會(huì)商協(xié)調(diào)配合、制定地震震區(qū)防疫管控應(yīng)對(duì)方案、開展聯(lián)合應(yīng)急通信測(cè)試十個(gè)方面進(jìn)行了工作部署。

在疫情防控情況下,省應(yīng)急廳全員三分之一到崗、三分之一備勤、三分之一輪休,在最艱難情況下做好準(zhǔn)備。在此次地震發(fā)生后的當(dāng)天下午,應(yīng)急廳發(fā)出緊急通知,要求全員迅速返崗,24小時(shí)做好應(yīng)急救援值守。

生死救援? 與時(shí)間賽跑同死神較量

“快速、安全、有效……”在前線指揮部,時(shí)刻可以聽到部署救援任務(wù)出現(xiàn)這樣的詞匯,體現(xiàn)著全省上下把搶救生命作為首要任務(wù),爭(zhēng)分奪秒抓住72小時(shí)黃金救援期,堅(jiān)決守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的決心。

9月6日,在甘孜州瀘定縣磨西鎮(zhèn),救援人員用繩索從山上轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。四川省應(yīng)急管理廳供圖

9月6日,在甘孜州瀘定縣磨西鎮(zhèn),救援人員用繩索從山上轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。四川省應(yīng)急管理廳供圖

9月5日13時(shí)10分,四川省森林消防總隊(duì)派出甘孜森林消防支隊(duì)雅江大隊(duì)、康定中隊(duì),總隊(duì)特勤大隊(duì)237人緊急趕赴震中瀘定縣磨西鎮(zhèn)展開救援。16時(shí)50分許,率先抵達(dá)震中磨西鎮(zhèn)的雅江森林消防員兵分兩路,一路趟過(guò)湍急的河水對(duì)傷員進(jìn)行簡(jiǎn)單的包扎和救治,一路砍伐樹木搭建簡(jiǎn)易橋梁為運(yùn)送傷員做好準(zhǔn)備。

瀘定縣磨西鎮(zhèn)青崗坪村在此次地震中受災(zāi)嚴(yán)重。四川森林消防總隊(duì)甘孜支隊(duì)王紹剛支隊(duì)長(zhǎng)趕到震區(qū)后,馬不停蹄帶領(lǐng)30人徒步4公里山路到達(dá)青崗坪村。現(xiàn)場(chǎng),一條波濤洶涌的河流橫亙?cè)诰仍藛T和受困群眾之間。

容不得過(guò)多考慮,雅江大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張國(guó)勝帶領(lǐng)10人一邊拉著繩索,一邊小步挪動(dòng),通過(guò)管道緩緩地向河對(duì)岸前進(jìn),管道下面,河水滾滾流過(guò)。到了對(duì)岸,他們現(xiàn)場(chǎng)砍樹制作了一座簡(jiǎn)易的“生命橋”,救援人員從簡(jiǎn)易橋通過(guò)后對(duì)青崗坪村進(jìn)行全面搜救。

救援人員用擔(dān)架,把傷員轉(zhuǎn)送至簡(jiǎn)易橋,守在簡(jiǎn)易橋旁的救援人員接到傷員后,6人一組將傷員再轉(zhuǎn)送至約4公里外的救護(hù)車上……這樣的過(guò)程循環(huán)往復(fù),在他們的努力下,青崗坪村300余名群眾全部安全轉(zhuǎn)移,其中包括重傷員29人。

汶川哥哥張自立。彭科攝

“汶川哥哥”張自立。彭科攝

人民高于一切,生命重于泰山。時(shí)光流轉(zhuǎn)14年,當(dāng)年抗震救災(zāi)中體現(xiàn)的精神仍然在延續(xù)、閃光。9月6日17時(shí),阿壩森林消防支隊(duì)救援人員在瀘定縣得妥鎮(zhèn)灣東村搜救過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了滯留家中的老人和嬰兒。消防員張自立將疏散出來(lái)的孩子緊緊抱在懷中,并將他們送往安全地帶。張自立臂章上的“汶川”二字令人動(dòng)容。2008年,讀一年級(jí)的他曾在汶川地震時(shí)得到幫助。

令人動(dòng)容的“飛奪瀘定橋”式的救援,救援隊(duì)伍以身為橋,讓被困群眾順利通過(guò)激流;徒步14小時(shí),救援人員連夜挺進(jìn)“孤島”;挖掘機(jī)以身試險(xiǎn),在垂直滑坡帶開辟出一條“綠色生命通道”……每一個(gè)至暗時(shí)刻,只要有一線希望,四川人民就付出百分之百的努力。

齊心協(xié)力 ?把人民群眾高高舉過(guò)頭頂

使命催征,向險(xiǎn)而行。

解放軍和武警部隊(duì)、公安特警、消防救援、森林消防、應(yīng)急救援、衛(wèi)生健康等部門緊急派出救援力量開展人員搜救,自然資源、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)部門迅速組織技術(shù)隊(duì)伍開展災(zāi)害隱患排查,交通、通信、電力等部門單位積極搶修保通“生命線”工程,地震、氣象、環(huán)境等部門迅速開展監(jiān)測(cè)預(yù)警,發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門快速增援保障物資供應(yīng)。

瀘州市綜合應(yīng)急救援支隊(duì)正在參與救援。四川省應(yīng)急管理廳供圖

瀘州市綜合應(yīng)急救援支隊(duì)正在參與救援。四川省應(yīng)急管理廳供圖

“徒步開拔!”9月6日凌晨,國(guó)家(四川)中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)隊(duì)員、四川省骨科醫(yī)院急診科醫(yī)生陳子鍇帶領(lǐng)5名隊(duì)員徒步抵達(dá)磨西鎮(zhèn)海螺溝景區(qū)人民醫(yī)院,沒顧得上休息就趕忙投入到緊張的救治工作中。

受傷群眾被迅速救治,得益于前后方協(xié)同。四川省“9.5”瀘定地震抗震救災(zāi)省市(州)縣前線聯(lián)合指揮部醫(yī)療救援組和疫情防控組第一時(shí)間部署安排地震衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,調(diào)派國(guó)家、省級(jí)醫(yī)療救援隊(duì)和省級(jí)衛(wèi)生防疫隊(duì)趕赴震區(qū)開展工作,并安排華西醫(yī)院成立院內(nèi)多學(xué)科專家團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化前方與后方專家協(xié)同,根據(jù)甘孜、雅安需要及時(shí)開展遠(yuǎn)程會(huì)診,確保傷員救治效果。

國(guó)網(wǎng)四川省電力公司立即啟動(dòng)地震二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),緊急調(diào)集下屬雅安供電公司、甘孜供電公司共計(jì)222名電力搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員,攜帶62臺(tái)電力搶險(xiǎn)車輛和若干應(yīng)急物資,趕往停運(yùn)變電站和受損線路現(xiàn)場(chǎng),開展電力搶險(xiǎn)工作。

與此同時(shí),省減災(zāi)委辦公室緊急調(diào)配中央、省級(jí)救災(zāi)帳篷、棉被、折疊床等救災(zāi)物資緊急支援震區(qū);群眾安置組妥善安置受災(zāi)群眾,目前震區(qū)共設(shè)置安置點(diǎn)124個(gè),集中安置2萬(wàn)余人。

應(yīng)急指揮大廳。四川省應(yīng)急管理廳供圖

應(yīng)急指揮大廳。四川省應(yīng)急管理廳供圖

從地震發(fā)生后到9月8日20時(shí),前線聯(lián)合指揮部各工作組一刻不停開展地震救援工作,爭(zhēng)分奪秒搶救傷員、轉(zhuǎn)移群眾;后方工作組時(shí)刻駐守在應(yīng)急廳指揮大廳,與前方協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合,分析研判救援計(jì)劃,實(shí)時(shí)提供后備支持,連接成一條條挽救生命的紐帶。

軍方和地方協(xié)同作戰(zhàn),也讓此次救援刷出“新速度”。地震發(fā)生后,應(yīng)急廳第一時(shí)間緊急協(xié)調(diào)調(diào)度西部戰(zhàn)區(qū)駐川部隊(duì)、南方航空護(hù)林總站和駝峰通航等直升機(jī)共10架,飛赴震區(qū)開展空中偵查、搶救傷員、人員轉(zhuǎn)移、物資投送等救援行動(dòng),并與軍民航空管系統(tǒng)密切協(xié)同,開辟了鳳凰山機(jī)場(chǎng)至瀘定、西昌至瀘定、新津至瀘定、邛崍至瀘定、夾江至瀘定等6條“空中綠色通道”,以及10條救援航線。截至9月8日18時(shí),共飛行126個(gè)架次,轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員46名、輕傷員130名,轉(zhuǎn)移受困群眾467名,運(yùn)送救援人員、醫(yī)務(wù)人員等202名,投送食品、醫(yī)療物資、電力通訊設(shè)備等約70.9噸。

科學(xué)救援? 有效提升營(yíng)救效率

抗震救災(zāi),科技發(fā)揮著重要支撐作用。

地震發(fā)生后,四川省安全科學(xué)技術(shù)研究院(四川省地震與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)保障中心)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),于震后8分鐘形成《四川甘孜州“9·5”瀘定縣6.8級(jí)地震快速評(píng)估簡(jiǎn)報(bào)》上報(bào)至省抗震救災(zāi)指揮部;震后20分鐘,派遣的第一批次前方工作組1車5人攜帶無(wú)人機(jī)、三維激光掃描儀等應(yīng)急裝備奔赴現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急技術(shù)保障工作,為救援指揮提供輔助決策,為沖在最前面的逆行者提供安全保障。

地震發(fā)生后,保障通信暢通是當(dāng)務(wù)之急。四川省通信管理局和應(yīng)急管理廳立即啟動(dòng)應(yīng)急通信保障二級(jí)響應(yīng),緊急調(diào)度“大型高空全網(wǎng)應(yīng)急通信無(wú)人機(jī)”赴受震區(qū)域。

緊急調(diào)度“大型高空全網(wǎng)應(yīng)急通信無(wú)人機(jī)”赴受震區(qū)域。四川省應(yīng)急管理廳供圖

緊急調(diào)度“大型高空全網(wǎng)應(yīng)急通信無(wú)人機(jī)”赴受震區(qū)域。四川省應(yīng)急管理廳供圖

9月5日17時(shí),騰盾雙尾蝎無(wú)人機(jī)掛載光電偵察吊艙、空中基站設(shè)備在機(jī)場(chǎng)起飛,1小時(shí)40分鐘后無(wú)人機(jī)就飛抵震中區(qū)域上空,啟動(dòng)災(zāi)情廣域巡查并實(shí)施公眾通信覆蓋任務(wù)。

9月5日20時(shí)左右,搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮和受災(zāi)群眾手機(jī)通信陸續(xù)恢復(fù)。同時(shí),四川移動(dòng)運(yùn)用鑫遠(yuǎn)眺衛(wèi)星便攜站,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信恢復(fù),音視頻等信息實(shí)時(shí)回傳,區(qū)域性的WIFI覆蓋等功能。

眾志成城 構(gòu)筑抗震救災(zāi)“全民防線”

地震發(fā)生后,省抗震救災(zāi)指揮部辦公室第一時(shí)間發(fā)布相關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;9月5日晚,召開第一次新聞發(fā)布會(huì),公布地震最新傷亡和救援等情況;9月6日、7日、8日,“9·5”瀘定地震抗震救災(zāi)省市(州)縣前線聯(lián)合指揮部每日召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)地震最新情況……第一時(shí)間將信息公告社會(huì),及時(shí)發(fā)布最新災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和救災(zāi)進(jìn)展,匯合成一股同心抗震力量,構(gòu)筑成強(qiáng)大的抵御災(zāi)難、抗擊災(zāi)難、戰(zhàn)勝災(zāi)難的銅墻鐵壁。

青年志愿者陪伴在孩子們身邊。王磊攝

青年志愿者陪伴在孩子們身邊。王磊攝

地震發(fā)生后,當(dāng)?shù)攸h委、政府以及應(yīng)急部門、專業(yè)救援力量全力開展救援工作,省、市、縣三級(jí)團(tuán)組織則第一時(shí)間迅速響應(yīng),積極組織應(yīng)急志愿服務(wù)。

共青團(tuán)四川省委、四川省應(yīng)急管理廳聯(lián)合發(fā)布《告社會(huì)組織和志愿者書》,呼吁大家有序救災(zāi);團(tuán)四川省委、省應(yīng)急廳,及團(tuán)甘孜州委、團(tuán)雅安市委、團(tuán)瀘定縣委、團(tuán)石棉縣委分別成立瀘定地震應(yīng)急志愿服務(wù)協(xié)調(diào)中心,引導(dǎo)廣大社會(huì)組織和志愿者專業(yè)理性、依法有序、科學(xué)有效地參與此次災(zāi)害應(yīng)對(duì)。

越來(lái)越多的志愿者為抗震救災(zāi)貢獻(xiàn)者力量。四川省青年應(yīng)急志愿服務(wù)總隊(duì)派出眉山支隊(duì)、雷波大隊(duì)、犍為大隊(duì)3支先遣隊(duì)前往甘孜州瀘定縣,派出宜賓支隊(duì)、筠連大隊(duì)前往雅安市石棉縣;團(tuán)甘孜州瀘定縣委、團(tuán)甘孜州康定市委分別緊急招募組建了應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)伍,參與秩序維護(hù)、場(chǎng)地消殺、帳篷搭建、物資發(fā)放等志愿服務(wù)工作;志愿者們積極響應(yīng)團(tuán)瀘定縣委、縣西部計(jì)劃項(xiàng)目辦號(hào)召,迅速集結(jié)瀘定其他青年力量,按照統(tǒng)一部署,根據(jù)志愿者個(gè)人專業(yè)特長(zhǎng)成立多個(gè)志愿服務(wù)小分隊(duì)。

架起“空中綠色通道”,轉(zhuǎn)移群眾。四川省應(yīng)急管理廳供圖

架起“空中綠色通道”,轉(zhuǎn)移群眾。四川省應(yīng)急管理廳供圖

一方有難,八方支援。地震發(fā)生后,四川省抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布《關(guān)于接收“9·5”瀘定地震救災(zāi)捐贈(zèng)的公告》,決定面向社會(huì)接收救災(zāi)捐贈(zèng)。各地社會(huì)力量聞?dòng)嵍鴦?dòng),立即布置組織開展救援工作,通過(guò)物資援助、救災(zāi)籌款等幫助當(dāng)?shù)鼐用穸蛇^(guò)難關(guān)。

中國(guó)紅十字基金會(huì)從四川省紅十字應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)(眉山倉(cāng)庫(kù))緊急調(diào)撥首批救災(zāi)物資馳援甘孜、雅安地震震區(qū),包括320頂帳篷、2200個(gè)賑濟(jì)家庭包(箱)、1200床棉被、300張折疊床。震區(qū)人民的苦難,全國(guó)人民感同身受。諸多國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)各界人士心系震區(qū)人民群眾主動(dòng)伸出援助之手。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至9月7日8時(shí),多家中央企業(yè)已捐款超過(guò)11億元。

9月8日晚,在雅安市石棉縣世紀(jì)廣場(chǎng)安置點(diǎn)一頂貼滿兒童畫的帳篷外,“石棉加油”四個(gè)大字格外醒目,伴隨著這樣的溫暖,安置點(diǎn)的孩子們?cè)谥驹刚叩氖刈o(hù)下安然入睡。(朱虹 王洪江 胡嘉巖 林楠)

(責(zé)編:羅昱、高紅霞)

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