“我們要持續(xù)深入推進‘一網(wǎng)通辦’前提下的‘最多跑一次’改革，圍繞‘一網(wǎng)通辦’三年行動方案，全力推動各項工作落地落實……”

　　12月16日，全省“一網(wǎng)通辦”創(chuàng)新應(yīng)用試點暨“一件事一次辦”工作推進會在德陽召開，此次推進會距離《四川省“一網(wǎng)通辦”三年行動方案》發(fā)布剛好過去3個月時間。記者從會上獲悉，全省上下深入貫徹落實“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革部署，持續(xù)開展“一網(wǎng)通辦”攻堅行動，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力大幅提升，目前，3510項行政許可事項在全省范圍內(nèi)基本實現(xiàn)同一事項“無差別受理、同標準辦理”，全省“一網(wǎng)通辦”協(xié)同格局正有效形成。

　　看成績

　　81個“一件事”落地可辦

　　311項高頻事項可川渝通辦

　　近日，綿竹市民陳麗來到綿竹市政務(wù)服務(wù)中心行政審批大廳無差別綜合窗口辦理食品經(jīng)營許可證等業(yè)務(wù)。在工作人員的幫助下，她不到10分鐘就辦完了所有手續(xù)。

　　辦一件事，帶著一堆證件，跑多個窗口，耗時耗力。曾經(jīng)的這種情況隨著我省“一網(wǎng)通辦”集成化改革加速推進正發(fā)生改變——越來越多事項由“一網(wǎng)通辦”向“一網(wǎng)好辦”轉(zhuǎn)變的目標，通過業(yè)務(wù)流程再造、加快集成化改革，政務(wù)服務(wù)效能正在不斷提升。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至目前，通過開展行政許可事項“一單一圖一表”梳理，全省3510項辦理事項全部納入四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺公開運行，基本實現(xiàn)同一事項“無差別受理、同標準辦理”?！捌髽I(yè)開辦”等81個“一件事”落地可辦，電子證照、戶籍證明等簡單事項“秒批秒辦”，311項高頻事項實現(xiàn)川渝兩地通辦，辦件量超1300萬件，20類電子證照實現(xiàn)川渝兩地亮證互認。

　　業(yè)務(wù)協(xié)同離不開“一網(wǎng)通辦”數(shù)字底座技術(shù)支撐。記者了解到，以四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺為樞紐，加快構(gòu)建全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，我省正打造“1+N”（1個應(yīng)用中臺，PC端、移動端、自助終端、電視端、融媒體等N個服務(wù)渠道）同源多端政務(wù)服務(wù)矩陣，目前已建成“1+5”政務(wù)服務(wù)運營新體系，覆蓋53個省直部門、省市縣鄉(xiāng)村5級共4.47萬個站點。

　　補短板

　　居民辦事指南去“官方”化

　　進一步提升審批部門業(yè)務(wù)協(xié)同能力

　　“‘一網(wǎng)通辦’攻堅取得一定成績，但對照國家要求、對標先進地區(qū)，我們還需要補短板。”省大數(shù)據(jù)中心副主任趙啟斌表示，站在企業(yè)群眾角度，辦事難、辦事慢、辦事繁不同程度存在，辦事指南還比較“官方”，群眾不易懂。

　　此外，趙啟斌還表示，由于缺乏系統(tǒng)觀念，政府信息化從需求提出到系統(tǒng)建設(shè)，再到運營服務(wù)呈現(xiàn)出典型的“部門化”和“地方化”。在這種建設(shè)模式主導下，導致系統(tǒng)之間信息共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難等問題長期普遍存在。

　　如何補短板？推進會上，部分市州和相關(guān)單位進行了經(jīng)驗交流。

　　以德陽為例，今年7月，德陽市首批“政務(wù)服務(wù)超市”正式開業(yè)，通過“超市”中擺放的智慧政務(wù)服務(wù)自助終端，居民可“一站式”自助辦理與養(yǎng)老保險、住房公積金、個人醫(yī)保信息等相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項。

　　“考慮到有些居民不知道怎么具體填寫表單，提交材料，我們將終端設(shè)計為雙屏顯示，市民在辦理所需業(yè)務(wù)的同時，上方顯示屏可根據(jù)操作進度，實時顯示辦理方法和步驟提示信息，只需按照系統(tǒng)提示進行操作，即可快速完成事項辦理?！钡玛柺姓?wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局局長劉澤球介紹，為了實現(xiàn)“減證便民”向“無證利民”深化，德陽市還開發(fā)了“德陽市零提交證明城市支撐平臺”， 目前平臺已接入“零提交”事項524項，1000余項證明材料實現(xiàn)辦事免提交。

　　除了去“官方”化，還需要做好合并同類項?！拔覀儎?chuàng)新建立了‘一人通跑專辦’機制，在各級大廳落實代辦人員764名，負責材料流轉(zhuǎn)，督促限時辦理?！卑椭惺姓?wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長朱曉聆介紹，針對辦件平臺和部門系統(tǒng)不通、數(shù)據(jù)推送延遲等問題，巴中市政務(wù)服務(wù)中心還推出了“多點代辦”和“跑團幫辦”， 通過加大與中國郵政、中國移動等央企合作，以及“跑手”上門服務(wù)，進一步提升群眾辦事效率。

　　“下一步，我們將推動實施一批‘一網(wǎng)通辦’重點示范工程，為相關(guān)領(lǐng)域提升‘一網(wǎng)通辦’能力水平提供支撐。全面提升公共服務(wù)數(shù)字化、智能化水平，不斷滿足企業(yè)和群眾多層次多樣化服務(wù)需求?！壁w啟斌說。（四川在線記者 曹凘源）

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