2024年四川經(jīng)濟工作重點任務

　　任務一

　　縱深推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，更好促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　任務二

　　以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力

　　任務三

　　有效擴大消費和投資，充分釋放內(nèi)需潛力

　　任務四

　　全面深化改革擴大開放，進一步拓展發(fā)展新空間

　　任務五

　　統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐

　　任務六

　　扎實推進綠色低碳發(fā)展，寫好生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章

　　任務七

　　切實保障和改善民生，不斷增進民生福祉

　　任務八

　　持續(xù)防范化解重點領(lǐng)域風險，以新安全格局保障新發(fā)展格局

　　

　　12月22日，省委經(jīng)濟工作會議在蓉舉行。會議以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，突出重點、把握關(guān)鍵，對明年經(jīng)濟工作要著力推進的八大重點任務進行了部署。這些部署釋放出哪些信號?

　　信號一 縱深推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)

　　部署明年重點任務，會議將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)放在首位，并鮮明提出要“縱深推進”，以此來“更好促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。

　　怎么縱深推進？會議提出兩條路徑：一是堅持“川渝一盤棋”，二是加強省內(nèi)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

　　落實到市州，資陽市委書記元方看到了更多機遇：“將成渝中部崛起作為雙城經(jīng)濟圈建設(shè)走深走實的重要突破口，壯大成渝主軸、挺起中部脊梁，加快打造帶動西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源，資陽大有作為?！?/p>

　　達州市委書記邵革軍更加明確了落實方向：“明年將搶抓推動川渝萬達開地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展機遇，切實加強與重慶各區(qū)縣戰(zhàn)略協(xié)作，全面提升城市發(fā)展能級和水平，奮力打造支撐更加有力的次級增長極?！?/p>

　　信號二 以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

　　與中央經(jīng)濟工作會議精神一脈相承，會議也將科技和產(chǎn)業(yè)作為一個整體來謀劃，提出“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。與會人士一致認為，這充分體現(xiàn)了促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的必要性、緊迫性。

　　下一步怎么干？科技廳廳長吳群剛從會議中找到了重點——“兩手抓”，一手抓提升科技創(chuàng)新內(nèi)核能級，一手抓打造一流創(chuàng)新生態(tài)。具體來說，科技廳明年將重點提升創(chuàng)新平臺建設(shè)質(zhì)效，著力破解產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)問題，大力推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加快形成科技創(chuàng)新體集群，強化科技和改革雙輪驅(qū)動，不斷完善科技創(chuàng)新體制機制。

　　經(jīng)信廳廳長翟剛表示，將圍繞深入實施六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動，拉滿弓、使?jié)M力，以高質(zhì)量制造業(yè)支撐制造強省建設(shè)。一方面，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，突出標志性產(chǎn)品，精準發(fā)力六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增。另一方面，努力開辟新賽道、搶占未來發(fā)展制高點，聚焦人工智能、超高清顯示、固態(tài)電池、核技術(shù)、激光技術(shù)等賽道，實施產(chǎn)業(yè)新賽道爭先競速；前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)新模式，加快形成四川高質(zhì)量發(fā)展新的動力源。

　　信號三 有效擴大消費和投資

　　投資乏力、消費疲軟，是當前經(jīng)濟運行面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，如何應對？會議指出，要有效擴大消費和投資，充分釋放內(nèi)需潛力。

　　推動消費持續(xù)恢復，明年將開展“消費促進年”系列活動，積極培育新的消費增長點。

　　有與會者認為，從2023年“消費提振年”到2024年“消費促進年”，兩個字的變化，充分體現(xiàn)出當前四川消費市場的發(fā)展態(tài)勢?！澳壳爸蜗M長期快速增長的基礎(chǔ)還不牢固，增長潛能還未完全激發(fā)?！鄙虅諒d廳長徐一心認為，把明年確立為“消費促進年”，就是要進一步改善預期、創(chuàng)造條件，推動消費從恢復轉(zhuǎn)向持續(xù)擴大。“明年將在重點領(lǐng)域推出一批直接管用的促消費政策，做強數(shù)字消費、綠色消費、健康消費等新型消費?！?/p>

　　商務部成都特辦副特派員鄧德雄從推進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的角度給出建議：實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)之間的順滑切換，在更大空間領(lǐng)域和更多消費選擇之間，進一步挖掘本地消費潛力，帶動社消零增長。

　　著力擴大有效投資，明年將千方百計擴大民間投資。省發(fā)展改革委主任代永波提出幾個投資與消費之間關(guān)系緊密的領(lǐng)域：“城市建設(shè)中，城市地下網(wǎng)絡(luò)投資潛力大，帶動能力強，是方向之一。同時，增加教育服務的高質(zhì)量供給，同樣事關(guān)消費投資和消費循環(huán)。此外，還將有效增加醫(yī)療中心保障供給、養(yǎng)老供給等。以高質(zhì)量項目支撐高質(zhì)量投資，以高質(zhì)量投資推動高質(zhì)量發(fā)展。”

　　信號四 全面深化改革擴大開放

　　堅持以改革開放為高質(zhì)量發(fā)展增動力、添活力。會議提出，要全面深化改革擴大開放，進一步拓展發(fā)展新空間。

　　如何推動全面深化改革取得更大突破？省國資委主任馮文生注意到，會議提出統(tǒng)籌抓好要素市場化、財稅金融、國資國企等重點領(lǐng)域改革。“我們將大力推進降本增效專項行動，持續(xù)開展低效無效資產(chǎn)清理和虧損企業(yè)治理，有效壓降資金、管理和生產(chǎn)成本?！?/p>

　　民營經(jīng)濟作為支撐經(jīng)濟向好向上發(fā)展的重要力量，如何充分激發(fā)其內(nèi)生動力和創(chuàng)新動力？省市場監(jiān)管局局長陳凱從市場主體數(shù)量分析了明年經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿??！叭嵱薪?jīng)營主體已突破900萬戶大關(guān)，這說明創(chuàng)業(yè)者的信心在增強、預期在回暖。”陳凱說，明年將在政策落實上持續(xù)發(fā)力，對細化的253項工作清單進行跟蹤問效，全力推動民營經(jīng)濟向好發(fā)展。四川省稅務局局長李杰表示，下一步，四川稅務將繼續(xù)落穩(wěn)落準各項延續(xù)和優(yōu)化的稅費優(yōu)惠政策，確保稅費優(yōu)惠政策“真金白銀”更好惠及廣大經(jīng)營主體，不斷提振市場發(fā)展信心。

　　如何推動高水平對外開放取得更大進展？會議提出，鞏固外貿(mào)外資基本盤，加快培育外貿(mào)新動能。外資招引作為四川經(jīng)濟合作部門的主責主業(yè)，行動路線圖已十分清晰：實施利用外資提質(zhì)攻堅三年行動，加大穩(wěn)外資力度，更好融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈；著力打造中西部投資首選地，在構(gòu)建覆蓋全球的投資推廣網(wǎng)絡(luò)上攻堅突破，提升“投資四川”國際影響力。

　　信號五 統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興

　　推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展是拉動投資、提振消費、促進群眾就業(yè)增收的重要抓手。會議指出，要統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐。

　　市州正在行動。雅安市委書記夏鳳儉表示，破解“小城市、大農(nóng)村”的難題，雅安正以優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，下一步，將統(tǒng)籌推進做強做優(yōu)縣城、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、暢通城鄉(xiāng)要素流動等重點工作，加快破解發(fā)展空間瓶頸制約和破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

　　廣元市委書記何樹平表示，將圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展增動能，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，打造縣域經(jīng)濟發(fā)展梯隊，聚焦產(chǎn)業(yè)“留人”、“一縣一主業(yè)”發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；聚焦城鄉(xiāng)宜人，開展城市能級提升行動，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

　　信號六 扎實推進綠色低碳發(fā)展

　　扎實推進綠色低碳發(fā)展，寫好生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章，也是明年經(jīng)濟工作重點任務之一。會議提出，要持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理；扎實開展“碳達峰十大行動”，加快建設(shè)安全可靠的新型能源體系，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

　　生態(tài)環(huán)境廳廳長鐘承林表示，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，將分類施策，全力提高優(yōu)良天數(shù)率；打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，將力爭全省203個國考斷面水質(zhì)全部達到優(yōu)良水平；打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，將扎實推進無廢城市建設(shè)，確保建設(shè)用地土壤環(huán)境安全。

　　地處長江、黃河上游，四川如何扛起上游責任？省林草局局長李天滿認為，要以推進國家公園建設(shè)為契機，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。同時，抓好中央和省級環(huán)保督察反饋問題整改，及時補上環(huán)保領(lǐng)域的短板弱項。

　　此外，會議還對持續(xù)防范化解重點領(lǐng)域風險，以新安全格局保障新發(fā)展格局進行部署。明年，四川省將全面推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，深化森林草原防滅火領(lǐng)域突出問題整治，進一步筑牢地震、山洪、泥石流等重大自然災害防災減災防線；統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務、中小金融機構(gòu)風險。（四川日報全媒體記者 李欣憶 陳碧紅 史曉露）

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