人民網(wǎng)成都2月4日電 “2023年我縣客運(yùn)站日均客運(yùn)量約2500人次，較2019年高峰期日均客運(yùn)量6500人次下降約62%.......”在成都市第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議金堂代表團(tuán)全體會(huì)議上，市人大代表、民建金堂縣總支委員周露以金堂縣為例，向大會(huì)介紹了“地面公交吸引力不斷下降”這一現(xiàn)象，并給出了解決問題的建議。

市人大代表、民建金堂縣總支委員周露（左一） 民建成都市委供圖

周露介紹，近年來，隨著軌道交通、網(wǎng)約車、共享單車等多元出行方式的出現(xiàn)，地面公交的吸引力正在不斷下降，客流量大幅減少。去年以來，全國多地特別是三四線城市已經(jīng)開始出現(xiàn)公交停運(yùn)危機(jī)。此外，長期低票價(jià)和持續(xù)高成本也為公共交通的可持續(xù)發(fā)展帶來了不小的壓力和挑戰(zhàn)。

周露認(rèn)為，要改變這一現(xiàn)狀，必須深化軌道、公交、慢行公共交通“三網(wǎng)融合 智慧出行”。建議由市交通運(yùn)輸部門牽頭，依托“智慧蓉城”建設(shè)，建立全市統(tǒng)一的公共交通一體化出行平臺(tái)，推動(dòng)軌道、客運(yùn)公交、自行車等群眾出行平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)街、村社區(qū)四級(jí)公共交通運(yùn)營出行 “一網(wǎng)統(tǒng)管、一碼通城”；依托平臺(tái)推出“定制公交”“網(wǎng)約公交”服務(wù)，打破傳統(tǒng)公交固定線路制約，運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)線路的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和車輛的靈活調(diào)度，盤活市域范圍內(nèi)閑置車輛，提升公交服務(wù)效率和公共資源利用率。

推動(dòng)軌道交通和地面公交優(yōu)勢互補(bǔ)，周露建議充分發(fā)揮地面公交大運(yùn)力、比軌道交通更靈活的優(yōu)勢，在與軌道交通的無縫銜接、區(qū)域內(nèi)部的微循環(huán)和滿足各種企事業(yè)單位通勤需求、同一區(qū)域內(nèi)的教育通學(xué)、老年就醫(yī)、文旅購物等定制化服務(wù)上做細(xì)做深，提升地面公交吸引力。

“如何讓錢花在刀刃上？”周露建議政府在堅(jiān)持公共交通公益屬性的前提下，兼顧總體公平性、適度競爭性和發(fā)展可持續(xù)性，加強(qiáng)對(duì)全域范圍內(nèi)公交定價(jià)的統(tǒng)一指導(dǎo)，允許定制公交探索市場調(diào)節(jié)價(jià)的定價(jià)模式，推動(dòng)公共交通從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。此外，財(cái)政補(bǔ)貼和支持政策應(yīng)該聚焦區(qū)域公共交通發(fā)展短板，分類施策，確?！板X要花在刀刃上”。如：針對(duì)市域范圍內(nèi)軌道交通薄弱區(qū)域，在繼續(xù)加快軌道交通建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過加大跨區(qū)城際公交客運(yùn)專線的市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼比例、高速公路過路費(fèi)減免、允許大運(yùn)力公交客運(yùn)班車占用專用公交車道等多元政策支持體系，提高與市區(qū)接駁效率和公共出行成本。（陳德軍、唐涵雅） 

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