人民網(wǎng)成都2月4日電 （記者王洪江）2月1日至2月4日，2024年成都市兩會在錦江大禮堂舉行，代表委員們齊聚一堂，議發(fā)展、話民生、提建議。成都市人大代表李大福帶來了關(guān)于開展《成都市電動汽車充電設(shè)施管理條例》立法調(diào)研的建議。

成都市人大代表李大福。受訪者供圖

李大福介紹，截至2023年底，成都市電動汽車保有量達到62萬輛、占全市汽車保有量約9.6%，發(fā)展勢頭迅猛。為促進新能源汽車發(fā)展，成都市及時推出了《成都市電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃（2023—2025年）》《成都市居民小區(qū)電動汽車充電設(shè)施技術(shù)規(guī)定(試行)》等配套政策，為成都市居民小區(qū)按照電動車充電設(shè)施提供了基本遵循。

“然而，電動車充電的安全性能有一個研究總結(jié)認識過程，現(xiàn)有管理要求和技術(shù)要求較低，居民對小區(qū)車庫安裝充電設(shè)施尚有諸多顧慮，充電過程中的安全保障措施缺乏剛性規(guī)范，充電設(shè)施的正確使用、日常維護管理、充電收費等應(yīng)進一步研究和規(guī)范?！崩畲蟾Ｕf。

李大福表示，目前存在電動汽車充電設(shè)施安裝技術(shù)標(biāo)準較低的問題，雖然成都市出臺了居民小區(qū)電動汽車充電設(shè)施的技術(shù)規(guī)定，充電設(shè)施的產(chǎn)品種類眾多，充電設(shè)施市場化程度高，由于該規(guī)定依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準并非因充電而制定，國家和行業(yè)標(biāo)準主要面向技術(shù)要求，尚無產(chǎn)品標(biāo)準和強制性認證要求，大量生產(chǎn)制造企業(yè)涌入，充電樁質(zhì)量參差不齊。國內(nèi)近年報道的因充電誘發(fā)的安全事故，說明電動車充電安全的認識尚較淺，人民群眾對現(xiàn)有標(biāo)準不放心的擔(dān)憂應(yīng)引起合理關(guān)切，而不能簡單推廣普及。

同時，李大福還認為居民小區(qū)充電設(shè)施，缺乏專門針對充電安全事故應(yīng)急處置系統(tǒng)。居民小區(qū)業(yè)主安裝充電樁，具有小、零、散的特點，施工人員安全意識、規(guī)范意識不高，供電負荷受多重因素影響，由于缺乏專門針對充電應(yīng)急處置設(shè)施，一旦供配電設(shè)施發(fā)生安全事故，后果嚴重，損失難以彌補。

“居民小區(qū)業(yè)主對安裝充電樁的認識各不相同，實踐中，小區(qū)業(yè)主之間、小區(qū)業(yè)主與物業(yè)之間就是否安裝充電樁一事爭議不斷。產(chǎn)生爭議時，受到侵害的利益主體往往難以救濟，由此產(chǎn)生的投訴多，即使受到相關(guān)職能部門干預(yù)，但不利于小區(qū)居民和諧?！崩畲蟾Ｕf，電動車還存在充電設(shè)施的安裝未兼顧多方利益主體的問題。

針對上述問題，李大福建議：“成都市應(yīng)該有序開展居民小區(qū)充電設(shè)施安裝試點，加強對現(xiàn)有標(biāo)準的評估和檢測，動態(tài)評估設(shè)施的安全性可靠性。由主管部門牽頭開展對試點小區(qū)充電設(shè)施運行情況開展監(jiān)測評估，及時研判全國出現(xiàn)的新情況，心問題，審視現(xiàn)有標(biāo)準的安全可靠性，為建立新標(biāo)準新規(guī)范提供實驗數(shù)據(jù)?！?/p>

同時，李大福表示，成都市相關(guān)部門要征集安裝試點居民小區(qū)，安裝應(yīng)急安全處置系統(tǒng)。鑒于電動車充電的安全性有一個實踐檢驗和認識過程。既要樹立安全至上的意識，又要主動探索實踐。因此，建議在開展安全評估和安全處置措施配套的情形下，積極開展居民小區(qū)安裝電動車充電設(shè)施試點工作。

此外，李大福還建議居民小區(qū)安裝電動車充電設(shè)施，應(yīng)兼顧各方利益訴求，居民小區(qū)安裝電動車充電設(shè)施，涉及小區(qū)居民的切身利益，應(yīng)征得業(yè)委會同意，業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán)，享有對建設(shè)方案、工程驗收、運營管理的同意權(quán)、否決權(quán)、監(jiān)督權(quán)、救濟權(quán)。

“簡而言之，居民小區(qū)安裝電動汽車充電設(shè)施的安全可靠性有待進一步實踐，對現(xiàn)有相關(guān)政策規(guī)定和存在問題，有必要開展立法調(diào)研，為是否有必要制定《成都市電動汽車充電設(shè)施管理條例》提供決策依據(jù)。”李大福說。

分享讓更多人看到