人民網(wǎng)宜賓7月8日電 （記者郭瑩）近日，由四川省委宣傳部、省發(fā)展改革委指導(dǎo)的“向‘新’而行 五區(qū)共興—人民網(wǎng)全媒體四川10城行”調(diào)研采訪活動(dòng)走進(jìn)宜賓市。

在此期間，宜賓市委常委、宜賓三江新區(qū)（臨港經(jīng)開區(qū)）黨工委書記何永宏接受了人民網(wǎng)專訪，分享宜賓三江新區(qū)為全省省級新區(qū)探新路、作示范，錨定數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海、綠色新能源為核心的“一藍(lán)一綠”產(chǎn)業(yè)新賽道不動(dòng)搖，立足宜賓“國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市”定位，科技創(chuàng)新體集群建設(shè)初具規(guī)模，全力確保改革試點(diǎn)有形有質(zhì)、見到實(shí)效的考量和實(shí)踐。

為全省省級新區(qū)探索新路、作出示范，輻射帶動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南翼跨越發(fā)展

人民網(wǎng)記者：感謝您接受人民網(wǎng)專訪。宜賓三江新區(qū)是四川省首個(gè)省級新區(qū)，肩負(fù)省委“探索區(qū)域協(xié)同發(fā)展、城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)教城融合發(fā)展及開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展”任務(wù)。請您談?wù)勔速e三江新區(qū)的發(fā)展情況。

何永宏：宜賓三江新區(qū)是2020年2月18日經(jīng)省政府批復(fù)設(shè)立的全省首個(gè)省級新區(qū)。新區(qū)從設(shè)立之初便被省委省政府賦予了“為全省省級新區(qū)探索新路、作出示范”職責(zé)使命，明確了“長江上游綠色發(fā)展示范區(qū)、創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家產(chǎn)教融合建設(shè)示范區(qū)、四川南向開放合作先行區(qū)”的“四區(qū)”定位，先后獲批國家雙創(chuàng)示范基地、電子信息國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、第四批國家示范物流園以及全國“人民滿意公務(wù)員集體”等殊榮。

新區(qū)鳥瞰。宜賓三江新區(qū)供圖

三江新區(qū)設(shè)立以來，始終“堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、高水平治理，不斷提升經(jīng)濟(jì)承載力、創(chuàng)新資源集聚力、改革集成力、人口吸納力”，助推宜賓加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，輻射帶動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南翼跨越發(fā)展。GDP連續(xù)跨越4個(gè)百億臺(tái)階，2023年實(shí)現(xiàn)530億元，年均增速達(dá)20.3%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值從490億元增至1556億元；產(chǎn)業(yè)工人從4萬人增至12萬人；常住人口從27萬人增至42萬人，建成區(qū)面積從43平方公里增至55平方公里，城鎮(zhèn)化率從77.3%提升到82.8%，城鄉(xiāng)收入比由2.03縮小到1.89。三江新區(qū)核心區(qū)臨港經(jīng)開區(qū)在全國230家國家級經(jīng)開區(qū)綜評中排名從第35位上升至第22位，居西部第一。

東部產(chǎn)業(yè)園四川時(shí)代工廠。宜賓三江新區(qū)供圖

錨定數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海、綠色新能源為核心的“一藍(lán)一綠”產(chǎn)業(yè)新賽道不動(dòng)搖

人民網(wǎng)記者：近年來，宜賓三江新區(qū)以新型工業(yè)化為導(dǎo)向，布局“一藍(lán)一綠”新賽道，扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)“雙百”工程。請您介紹一下宜賓三江新區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的考量和實(shí)踐。

何永宏：宜賓三江新區(qū)錨定數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海、綠色新能源為核心的“一藍(lán)一綠”產(chǎn)業(yè)新賽道不動(dòng)搖，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從無到有跨越式發(fā)展，先后引進(jìn)寧德時(shí)代、中材鋰膜等動(dòng)力電池及配套企業(yè)93家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1672億元，其中2023年實(shí)現(xiàn)860億元，鋰電池出貨量超96GWh、增長34%，占全國出貨量15%、全省出貨量91%，四川時(shí)代獲認(rèn)定全球“燈塔工廠”，助推宜賓創(chuàng)建成為“中國動(dòng)力電池之都”。新能源汽車產(chǎn)業(yè)2023年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值48億元，凱翼汽車產(chǎn)銷5.2萬輛、出口2.8萬輛。智能終端產(chǎn)業(yè)持續(xù)騰籠換鳥，已集聚培育極米、朵唯等智能終端企業(yè)87家，產(chǎn)值由183.4億元增至552億元，2023年產(chǎn)銷手機(jī)已突破7640萬部、占全省同期產(chǎn)量52.5%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速成勢，簽約大華股份、紫光、中軟國際等數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目26個(gè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年度營收16.12億元。

宜賓市極米光電有限公司。宜賓三江新區(qū)供圖

接下來，三江新區(qū)將始終堅(jiān)持工業(yè)當(dāng)先、制造為重，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展塑造新優(yōu)勢。加快建成世界一流動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)集群，積極引進(jìn)固態(tài)電池、鈉離子電池等技術(shù)領(lǐng)先項(xiàng)目，推進(jìn)各類創(chuàng)新要素集聚，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力和綠色制造水平，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。搶抓未來產(chǎn)業(yè)賽道，加快引進(jìn)培育新型儲(chǔ)能、數(shù)字能源、通用人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車示范應(yīng)用區(qū)；積極招引機(jī)械加工、無人機(jī)電機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，探索建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；實(shí)施人工智能1號創(chuàng)新工程，加快培育和形成人工智能新質(zhì)生產(chǎn)力；以龍頭企業(yè)為牽引、科技創(chuàng)新體集群為載體，加快建成具有全國影響力的千億智慧新能源產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)推動(dòng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，支持骨干企業(yè)爭創(chuàng)“燈塔工廠”“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)，建設(shè)一批功能完備的智慧園區(qū)，推進(jìn)數(shù)字化應(yīng)用場景項(xiàng)目建設(shè)，運(yùn)營交通碳大腦、車路協(xié)同等信息平臺(tái)，促進(jìn)智能制造向要素集約化、能源低碳化發(fā)展。

大學(xué)城。宜賓三江新區(qū)供圖

立足宜賓“國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市”定位，科技創(chuàng)新體集群建設(shè)初具規(guī)模

人民網(wǎng)記者：宜賓三江新區(qū)是全國首批、西南地區(qū)唯一的國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市核心示范區(qū)，請您分享一下宜賓三江新區(qū)堅(jiān)持在推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時(shí)發(fā)力，助推新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成的路徑和舉措。

何永宏：近年來，宜賓三江新區(qū)立足宜賓“國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市”定位，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研統(tǒng)籌、企校社聯(lián)通，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，科技創(chuàng)新體集群建設(shè)初具規(guī)模。健全科技企業(yè)梯次培育體系，國家科技型中小企業(yè)增長近2倍、達(dá)231家，培育國家高新技術(shù)企業(yè)114家。培育集聚創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，省級以上研發(fā)平臺(tái)從11個(gè)增至45個(gè)，相繼入駐歐陽明高、鄧中翰院士工作站和13家產(chǎn)研院。實(shí)施“揭榜掛帥”等專項(xiàng)行動(dòng)，技術(shù)合同成交額由0.9億元增至14.3億元，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)由9.5億元增至21億元。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大學(xué)城、科創(chuàng)城，在宜高校由2所增至12所，在校大學(xué)生從2.5萬人增至10萬人，設(shè)置主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)專業(yè)85個(gè)、每年培養(yǎng)專技人才超過1萬人。

科技創(chuàng)新體集群。宜賓三江新區(qū)供圖

接下來，三江新區(qū)將以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。牢固樹立“科技即產(chǎn)業(yè)”理念，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，構(gòu)建部門協(xié)同、國資賦能的“大科創(chuàng)”工作格局。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快培育科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持重點(diǎn)企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，大力推動(dòng)成果產(chǎn)業(yè)化。加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，招引一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、中試熟化平臺(tái)、科技企業(yè)孵化器，開展“技術(shù)研發(fā)+中試平臺(tái)+孵化載體+應(yīng)用場景”的“中試+ ”科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)試點(diǎn)，打通科技攻關(guān)、中試驗(yàn)證和成果應(yīng)用。營造良好創(chuàng)新生態(tài)，建立國有資本導(dǎo)入退出機(jī)制，支持國有投資平臺(tái)構(gòu)建“引進(jìn)團(tuán)隊(duì)—國資引領(lǐng)—項(xiàng)目落地—股權(quán)退出—循環(huán)發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式。

凱翼汽車。宜賓三江新區(qū)供圖

8大試點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)、“6+34”兩張清單高效落實(shí)，全力確保改革試點(diǎn)有形有質(zhì)、見到實(shí)效

人民網(wǎng)記者：宜賓三江新區(qū)是四川省首批集成授權(quán)改革試點(diǎn)，在改革創(chuàng)新方面做了諸多有益探索，請您介紹一下這方面的情況。

何永宏：試點(diǎn)以來，宜賓三江新區(qū)堅(jiān)持高站位謀劃、高效率組織、高質(zhì)量推進(jìn)，8大試點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)、“6+34”兩張清單高效落實(shí)，全力確保改革試點(diǎn)有形有質(zhì)、見到實(shí)效。

探索“四化同步、城鄉(xiāng)融合”新路徑，長江工業(yè)園“四化同步、城鄉(xiāng)融合”發(fā)展試驗(yàn)區(qū)在推“小切口”改革13項(xiàng)，有序推進(jìn)“三江田園”改革集成示范、未來城鎮(zhèn)新形態(tài)試點(diǎn)和現(xiàn)代化農(nóng)民新市鎮(zhèn)試點(diǎn)，完成全省首例自然資源集成出讓項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營科技創(chuàng)新體集群，三大核心平臺(tái)已入駐簽約項(xiàng)目109個(gè)，總?cè)腭v率達(dá)50%以上，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全省集成授權(quán)改革新聞發(fā)布會(huì)上專題發(fā)布。實(shí)施開放能級提升工程，西南跨境新零售體驗(yàn)中心開業(yè)運(yùn)營，凱翼汽車獲批商務(wù)部二手車出口資質(zhì)，建成全省首個(gè)5G智慧港口，全省首條“川-渝-滬”外貿(mào)集裝箱班輪快線開行至今通航990航次。健全行政審批運(yùn)行機(jī)制，探索實(shí)施“綜合窗口改革”，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“一件事、零成本、4小時(shí)辦結(jié)”，出口退稅辦理從7個(gè)工作日縮短至1個(gè)工作日，不動(dòng)產(chǎn)登記辦理實(shí)現(xiàn)1小時(shí)辦結(jié)，項(xiàng)目審批時(shí)限平均縮減51%。深化管理體制機(jī)制改革，優(yōu)化“大部制、扁平化”模式，創(chuàng)新設(shè)立3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)局，全員聘用中層以上崗位人員，企業(yè)服務(wù)中心、中心法務(wù)區(qū)等“五中心”高效運(yùn)行。積極探索共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)、房票安置，動(dòng)力電池特色小鎮(zhèn)成為新型城鎮(zhèn)化新典范。

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