改革背景

成都市主動(dòng)服務(wù)體育強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)省戰(zhàn)略，于2018年正式提出建設(shè)世界賽事名城戰(zhàn)略目標(biāo)，并作為打造世界文化名城、建設(shè)中國(guó)西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的重要支撐。2020年8月，成都被國(guó)家體育總局確認(rèn)為首批國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市，開展先行先試，推動(dòng)體育消費(fèi)潛力釋放、體育消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大、體育消費(fèi)層次提升。

成都市體育局貫徹落實(shí)體育強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)省重大戰(zhàn)略，以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定“辦賽、營(yíng)城、興業(yè)、惠民”發(fā)展理念，加快推進(jìn)世界賽事名城和國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，大力實(shí)施體育消費(fèi)“新理念培育、新機(jī)制構(gòu)建、新政策定制、新環(huán)境營(yíng)造、新平臺(tái)建設(shè)、新場(chǎng)景打造、新群體培養(yǎng)、新品牌塑造”八大行動(dòng)，推動(dòng)形成消費(fèi)需求旺盛、消費(fèi)特征鮮明、消費(fèi)業(yè)態(tài)豐富、體育消費(fèi)活躍、創(chuàng)新活力強(qiáng)勁的“成都樣本”。

大運(yùn)會(huì)開幕式。成都市體育局供圖

創(chuàng)新舉措

成都市體育局充分發(fā)揮體育賽事的“乘數(shù)效應(yīng)”“融合效應(yīng)”“帶動(dòng)效應(yīng)”，積極挖掘賽事消費(fèi)潛力，做強(qiáng)賽事消費(fèi)場(chǎng)景，激發(fā)賽事消費(fèi)活力，持續(xù)推進(jìn)賽事流量轉(zhuǎn)化為消費(fèi)增量，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、以賽事經(jīng)濟(jì)激發(fā)體育消費(fèi)新活力。

一是培育大賽消費(fèi)新熱點(diǎn)。成都大運(yùn)會(huì)開發(fā)1400余款特許商品，蓉寶成為新晉“頂流”。響應(yīng)市民觀賽熱情，低價(jià)售出門票67.8萬(wàn)張，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.38億元。面向各國(guó)代表團(tuán)推出熊貓文化、古蜀文化、三國(guó)文化等11條城市文化體驗(yàn)和旅游觀光線路；組織“迎大運(yùn)·樂動(dòng)蓉城”街頭表演活動(dòng)860余場(chǎng)。二是激發(fā)賽事消費(fèi)新需求。充分發(fā)揮賽事的溢出效應(yīng)，大力發(fā)展文創(chuàng)、旅游、餐飲、住宿、商業(yè)等賽事關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文體旅娛消費(fèi)深度融合。培育新興冰雪運(yùn)動(dòng)消費(fèi)者200萬(wàn)人。打造“金牌球市”，蓉城俱樂部中超主場(chǎng)場(chǎng)均觀眾4萬(wàn)人次，帶動(dòng)場(chǎng)館冠名、包廂銷售、相關(guān)衍生增量消費(fèi)等市場(chǎng)開發(fā)持續(xù)向好。三是拓展賽事消費(fèi)新空間。創(chuàng)新賽事模式和組織形式，成都馬拉松串聯(lián)金沙遺址、天府綠道等城市地標(biāo)和人文、自然景觀，沿途推介成都美景、美食、美物等城市名片。創(chuàng)辦天府綠道國(guó)際自行車賽、龍泉山CHINA100越野賽等，以專業(yè)賽事鏈接戶外親子活動(dòng)、露營(yíng)大會(huì)、后備箱集市，將運(yùn)動(dòng)植入公園城市秀美山水，構(gòu)建“體育＋音樂、美食、文創(chuàng)、旅游”等戶外消費(fèi)場(chǎng)景。在城市街頭、商圈舉辦國(guó)際籃聯(lián)三人籃球世界巡回大師賽、中國(guó)田徑街頭巡回賽、中國(guó)體操精英挑戰(zhàn)賽等，場(chǎng)均吸引觀眾5000人次，讓體育競(jìng)賽與城市煙火完美融合，助力發(fā)展周末經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)。

成都雙遺馬拉松。成都市體育局供圖

二、以場(chǎng)景培育支撐體育消費(fèi)新增長(zhǎng)。

一是規(guī)劃引領(lǐng)完善場(chǎng)景體系。發(fā)布《家門口運(yùn)動(dòng)空間設(shè)置導(dǎo)則》《成都市戶外休閑運(yùn)動(dòng)總體規(guī)劃》等，明確支持在公園綠地和社區(qū)空間等建設(shè)體育消費(fèi)場(chǎng)景，完善體育公園、社區(qū)運(yùn)動(dòng)角等場(chǎng)景建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和賽事活動(dòng)指引。二是政策激勵(lì)加快場(chǎng)景建設(shè)。將體育消費(fèi)新場(chǎng)景培育工作納入全市“三重”目標(biāo)考評(píng)體系。投入4000萬(wàn)元以上專項(xiàng)資金，對(duì)社會(huì)資本投資建設(shè)體育公園、運(yùn)營(yíng)體育設(shè)施等進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，形成政府引導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)主體推動(dòng)體育消費(fèi)場(chǎng)景建設(shè)的良好格局。三是加大宣傳推廣塑造場(chǎng)景品牌。發(fā)布“運(yùn)動(dòng)成都—體育生活地圖”及體育消費(fèi)新場(chǎng)景電子地圖，每日發(fā)布運(yùn)動(dòng)鍛煉適宜指數(shù)，方便市民包括外地游客就近就便開展體育消費(fèi)。累計(jì)發(fā)放體育消費(fèi)券超5000萬(wàn)元，聯(lián)動(dòng)上千家體育商戶持續(xù)開展?jié)M減讓利等消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)；培育“咕咚”“粗門”“T立方”等運(yùn)動(dòng)社交平臺(tái)、運(yùn)動(dòng)空間智慧運(yùn)營(yíng)連鎖品牌。

蓉城足球中超主場(chǎng)。成都市體育局供圖

實(shí)踐成效

一、體育消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。成都大運(yùn)會(huì)市場(chǎng)開發(fā)總規(guī)模26.76億元，創(chuàng)歷屆大運(yùn)會(huì)新高；帶動(dòng)相關(guān)旅游消費(fèi)126億元。大運(yùn)會(huì)舉辦當(dāng)月體育用品銷售額同比增長(zhǎng)153%。鳳凰山專業(yè)足球場(chǎng)上座率連續(xù)創(chuàng)下中超聯(lián)賽新高，“金牌球市”初顯成效。年均冰雪運(yùn)動(dòng)消費(fèi)超50億元。成都在國(guó)家體育總局召開的國(guó)家體育消費(fèi)城市總結(jié)交流會(huì)上作為7個(gè)典型城市之一推介體育消費(fèi)“成都模式”。《四川省成都市：打造體育消費(fèi)新場(chǎng)景 探索促進(jìn)發(fā)展新路徑》入選國(guó)家體育總局“國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市創(chuàng)新實(shí)踐案例”；“建設(shè)體育消費(fèi)新場(chǎng)景”被國(guó)家體育總局納入《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》，并在全國(guó)推廣。成都生活體育發(fā)展綜合指數(shù)排名全國(guó)第一。經(jīng)調(diào)查，2023年成都體育消費(fèi)總規(guī)模約685.8億元、同比增長(zhǎng)18.5%，成都居民人均體育消費(fèi)3204.3元、同比增長(zhǎng)17.8%，其中成都體育賽事消費(fèi)同比增長(zhǎng)超過(guò)150%。

湯尤杯比賽現(xiàn)場(chǎng)。成都市體育局供圖

二、世界賽事名城建設(shè)邁上新臺(tái)階。成功舉辦首屆國(guó)際乒聯(lián)混合團(tuán)體世界杯、第十一屆世界體育舞蹈節(jié)、成都馬拉松、天府綠道國(guó)際自行車賽等60余項(xiàng)重大賽事，申辦2027年體操世錦賽，成都被授予“中國(guó)自行車運(yùn)動(dòng)典范城市”。成都大運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障零投訴、興奮劑檢測(cè)零失誤、賽事運(yùn)行無(wú)一二級(jí)事件，被國(guó)際大體聯(lián)贊譽(yù)為“未來(lái)辦賽的標(biāo)桿”。成都在2023年8月全球知名體育智庫(kù)量子咨詢與英國(guó)杜倫大學(xué)商學(xué)院聯(lián)合發(fā)布“全球體育之都”榜單中位列全球第8、中國(guó)第2。

金強(qiáng)國(guó)際賽事中心。成都市體育局供圖

三、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入新階段。2023年，體育產(chǎn)業(yè)鏈列入全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，新簽約泰山體育西南總部等重大體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，培育領(lǐng)跑體育等鏈主企業(yè)4家，體育產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍人才7名；累計(jì)簽約重大體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目153個(gè)、簽約金額超870億元。經(jīng)調(diào)查，2023年成都體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出（總規(guī)模）約1161.1億元，同比增長(zhǎng)15.5%；體育產(chǎn)業(yè)增加值約453.3億元，同比增長(zhǎng)約17.2%。

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