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四川對今后五年間省本級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作出規(guī)劃

四川:審計(jì)結(jié)果嵌入干部“選育管用”全鏈條

2024年08月12日08:14 | 來源:四川日報(bào)
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原標(biāo)題:審計(jì)結(jié)果嵌入干部“選育管用”全鏈條

●本輪審計(jì)將特別關(guān)注重要資金安排、重要資產(chǎn)管理、重要資源配置等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策這一“重中之重”

●“經(jīng)濟(jì)體檢”的評價(jià)遵循“忠誠”“干凈”“擔(dān)當(dāng)”三個(gè)維度

●從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合反饋、加強(qiáng)監(jiān)管、綜合運(yùn)用、完善協(xié)作等方面,將審計(jì)結(jié)果嵌入干部“選育管用”全鏈條

日前,四川省委審計(jì)委員會(huì)印發(fā)《四川省省本級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃(2024—2028年)》,對今后五年間省本級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作出規(guī)劃,旨在聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí),更好服務(wù)干部管理監(jiān)督。

本輪省本級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將重點(diǎn)關(guān)注哪些方面?如何評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)?審計(jì)結(jié)果將如何運(yùn)用?記者就這些問題采訪了審計(jì)廳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處相關(guān)負(fù)責(zé)人。

本輪審計(jì)按照分層分類原則實(shí)施

“本輪審計(jì)按照分層分類原則實(shí)施審計(jì)?!睂徲?jì)廳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說,相較于上一輪,本輪規(guī)劃將四川長虹電子控股集團(tuán)、五糧液集團(tuán)、瀘州老窖集團(tuán)3家規(guī)模較大的市屬國企主要領(lǐng)導(dǎo)干部納入省本級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍,由審計(jì)廳直接實(shí)施。

四川天府新區(qū)、成都高新區(qū)黨工委管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部也納入本輪規(guī)劃的范圍。采取全面經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)相結(jié)合的方式,由審計(jì)廳直接實(shí)施或授權(quán)市(州)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施。

“將上述對象納入省本級審計(jì)范圍,是落實(shí)審計(jì)全覆蓋要求的重要舉措。通過聚焦重點(diǎn)對象,消除監(jiān)督盲區(qū),實(shí)現(xiàn)對管理使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的地方、部門和單位的審計(jì)無一遺漏、無一例外,做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)?!痹撠?fù)責(zé)人說。

《工作規(guī)劃》明確,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)推進(jìn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、營商環(huán)境優(yōu)化等重大政策措施落實(shí)情況,以及糧食安全和耕地保護(hù)、污染防治等明確領(lǐng)導(dǎo)干部為第一責(zé)任人的事項(xiàng)完成情況作為審計(jì)重點(diǎn)。

本輪審計(jì)將特別關(guān)注重要資金安排、重要資產(chǎn)管理、重要資源配置等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策這一“重中之重”。

“我們通過揭示經(jīng)濟(jì)問題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任,反映政治問題、政治責(zé)任,通過審計(jì)‘關(guān)鍵少數(shù)’,引導(dǎo)規(guī)范‘絕大多數(shù)’,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為?!痹撠?fù)責(zé)人說。

“經(jīng)濟(jì)體檢”評價(jià)遵循三個(gè)維度

“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聚焦對‘人’的審計(jì),旨在以權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)為落腳點(diǎn),做好領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化‘經(jīng)濟(jì)體檢’?!睂徲?jì)廳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,“經(jīng)濟(jì)體檢”的評價(jià)遵循“忠誠”“干凈”“擔(dān)當(dāng)”三個(gè)維度——

通過對貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央和省委重大決策部署情況進(jìn)行監(jiān)督,看領(lǐng)導(dǎo)干部是不是“忠誠”;對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、廉潔自律等情況進(jìn)行監(jiān)督,看領(lǐng)導(dǎo)干部是不是“干凈”;對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)督,看領(lǐng)導(dǎo)干部是不是“擔(dān)當(dāng)”。

同時(shí),《工作規(guī)劃》也明確要在本輪經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,準(zhǔn)確界定責(zé)任,客觀審慎評價(jià)?!凹葟?qiáng)調(diào)寬容干部在推動(dòng)改革發(fā)展中出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,又強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要守住底線。”該負(fù)責(zé)人說。具體而言,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是簡單評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部“行還是不行”“好還是不好”,而是要回答被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在現(xiàn)任崗位履職情況怎么樣,應(yīng)該干的事情干了沒有,是不是依法依規(guī),效果怎么樣。

為此,《工作規(guī)劃》提出探索構(gòu)建“定量+定性”“精準(zhǔn)+差異”評價(jià)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)體系。探索構(gòu)建審計(jì)監(jiān)督容錯(cuò)免責(zé)工作機(jī)制,推動(dòng)營造鼓勵(lì)探索創(chuàng)新、支持擔(dān)當(dāng)作為、寬容失誤偏差的良好環(huán)境。

落實(shí)審計(jì)結(jié)果綜合運(yùn)用機(jī)制

本輪審計(jì)完成后,其結(jié)果如何深化運(yùn)用?

記者注意到,2023年省委審計(jì)委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的工作措施》,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合反饋、加強(qiáng)監(jiān)管、綜合運(yùn)用、完善協(xié)作等方面,將審計(jì)結(jié)果嵌入干部“選育管用”全鏈條。

《工作措施》明確提出,對拒不整改、推諉整改、敷衍整改、虛假整改及督促整改不力的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)跟進(jìn)調(diào)查處理,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);把審計(jì)結(jié)果嵌入干部“選育管用”全鏈條,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及審計(jì)整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要參考。

此外,審計(jì)廳積極拓展成果運(yùn)用渠道,落實(shí)審計(jì)結(jié)果綜合運(yùn)用機(jī)制。審計(jì)廳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,審計(jì)廳已加強(qiáng)與省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部和有關(guān)主管部門的貫通協(xié)同,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及審計(jì)整改情況納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨工作考核內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉的重要內(nèi)容,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)成果的最大效用。(四川日報(bào)全媒體記者 蔣京洲)

(責(zé)編:羅昱、章華維)

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