位于綿陽市三臺工業(yè)園區(qū)的三臺·紅原·溫州飛地包裝產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，近日貨車往來頻繁，生產(chǎn)物流一派繁忙景象。

　　三臺·紅原·溫州飛地包裝產(chǎn)業(yè)園由三臺縣政府、紅原縣政府、四川省溫州商會三方合作共建，項目總規(guī)劃面積1000畝，投資總額25億元，于2021年3月開工建設(shè)。

　　作為東西部協(xié)作重要載體，該飛地園區(qū)如何發(fā)揮各地優(yōu)勢，實現(xiàn)幫扶效益最大化？

　　聚合資源，共建飛地產(chǎn)業(yè)園

　　步入園區(qū)內(nèi)的四川鑫紫宇包裝印刷有限公司，4條生產(chǎn)線全線運轉(zhuǎn)，技術(shù)人員忙著調(diào)試印刷機。作為專業(yè)標簽印刷企業(yè)，該公司產(chǎn)品應(yīng)用于日化、醫(yī)藥、食品等領(lǐng)域，客戶名單中不乏紅玫瑰、活力28等知名企業(yè)。

　　“去年產(chǎn)值突破2000萬元。”公司負責人劉維妮告訴記者，自2021年底通過招商引資入駐園區(qū)以來，公司就近補足園區(qū)內(nèi)企業(yè)標簽印刷需求，形成產(chǎn)業(yè)鏈互補，同時廣泛服務(wù)于包括阿壩州紅原縣、浙江省溫州市在內(nèi)的省內(nèi)外食品、日化企業(yè)?！暗靡嬗谂c園區(qū)內(nèi)企業(yè)抱團發(fā)展，效益實現(xiàn)倍增?！眲⒕S妮透露，擁有千萬粉絲的一家合作企業(yè)7月到公司車間進行直播宣傳，不僅強化了雙方合作，也極大提升公司知名度，增加了客源。

　　“項目一期已完成投資約6億元，累計招商簽約落地項目共36個，園區(qū)內(nèi)已投產(chǎn)運營企業(yè)25家?！卑沃轀刂萆虝L、四川宏吉永盛科技集團有限公司董事長洪振化介紹，作為園區(qū)項目運營方，公司利用平臺資源的“紅娘”優(yōu)勢，積極促成企業(yè)形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作，同時有效整合資源、拓展銷路，實現(xiàn)幫扶效應(yīng)。

　　飛地園區(qū)是優(yōu)化資源配置、推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效模式，三臺、紅原、溫州三地因何結(jié)緣？

　　在東西部協(xié)作中，溫州市對口支援紅原縣；在四川省內(nèi)對口幫扶中，三臺縣結(jié)對幫扶紅原縣。為充分利用各自資源優(yōu)勢形成發(fā)展合力，找到幫扶的最大“公約數(shù)”，三地之間的合作契機應(yīng)運而生。

　　溫州是浙江三大經(jīng)濟中心之一，溫州商會擁有大量優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，同時包裝印刷歷來是當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。紅原縣是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，自然資源得天獨厚。三臺縣在土地和招商引資方面有諸多優(yōu)惠政策。因此，以包裝產(chǎn)業(yè)園為定位的飛地園區(qū)成為三地資源的“聚合器”。

　　三臺工業(yè)園區(qū)相關(guān)負責人介紹，這一模式并非轉(zhuǎn)移落后產(chǎn)能，而是強調(diào)在轉(zhuǎn)移中提質(zhì)，協(xié)同實現(xiàn)跨越式發(fā)展。“‘飛出地’提供項目、資金、技術(shù)，‘飛入地’提供人力、園區(qū)、原料，三方優(yōu)勢互補，產(chǎn)生1+1+ 1>3的效益。”

　　為支持紅原縣發(fā)展，園區(qū)效益也將反哺紅原縣。按照協(xié)議約定，項目利益共享機制為三臺占稅收分成60%，紅原占稅收分成40%。

　　黨建引領(lǐng)，以“造血”促產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　記者在園區(qū)黨員活動中心看到，藏繡、羌繡、羊皮鼓等裝飾極具民族特色，支部會議室、工會活動室、閱覽室、健身房一應(yīng)俱全。墻上的標語引人注目：“黨建引領(lǐng)聚人心，‘石榴籽’籽籽同心，民族交流促融合”。

　　在三地協(xié)作、助力紅原發(fā)展方面，黨建引領(lǐng)發(fā)揮著不可替代的作用?！巴ㄟ^黨建引領(lǐng)，積極組織會員單位牽線搭橋，為企業(yè)打開銷路或提供資金‘輸血’?！比_工業(yè)園區(qū)相關(guān)負責人介紹，通過組織共建，以包裝產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，聯(lián)動園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)組建了園區(qū)聯(lián)合黨支部。同時，借助溫州商會的企業(yè)資源，與國內(nèi)一家為便利店提供集采集配、統(tǒng)倉統(tǒng)配等一站式服務(wù)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達成協(xié)議，預(yù)計不久后三臺的麥冬飲料和紅原的農(nóng)副產(chǎn)品等將走上眾多便利店貨架。

　　三臺工業(yè)園區(qū)相關(guān)負責人表示，在幫扶共建中，不斷強化“造血”功能是重要課題。除了園區(qū)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的配套完善，更重要的是不斷壯業(yè)強源，輻射帶動紅原縣本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　牦牛是紅原縣的特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，紅原縣麥洼牦?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是全國優(yōu)良地方牦牛品種——麥洼牦牛的核心產(chǎn)區(qū)。

　　為助力紅原縣將生態(tài)和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，變“輸血”為“造血”，飛地園區(qū)自建立以來，三地干部、企業(yè)深入一線調(diào)研紅原縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。?jīng)走訪和交流探討，他們發(fā)現(xiàn)依托紅原天然牧場打造牧旅融合項目具有天然優(yōu)勢，隨后借助阿壩州溫州商會平臺，組織會員單位赴阿壩州開展商務(wù)考察，最終促成“紅原·綿陽·溫州現(xiàn)代牧旅產(chǎn)業(yè)園”運營落地，總投資額超1000萬元，成功讓牦牛資源和農(nóng)牧園區(qū)深加工產(chǎn)品“走出去”。

　　接下來，該產(chǎn)業(yè)園將按規(guī)劃納入綿阿產(chǎn)業(yè)園一體化發(fā)展藍圖，加快融合發(fā)展步伐，拓展平臺輻射效能，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展注入更多資源與發(fā)展活力。（四川日報全媒體記者 任紫鑫 綿陽觀察 郭超英）

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