阿壩州3條高速公路同時開工，康定至新都橋高速公路全面推進(jìn)，G351線夾金山隧道建設(shè)有望年內(nèi)貫通……進(jìn)入四季度，全省公路水運(yùn)建設(shè)捷報(bào)頻傳。

　　9月召開的全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作推進(jìn)會議提出，要努力在后半程跑出“加速度”、拼出“新業(yè)績”，全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)下，全省有300余個重點(diǎn)公路水路項(xiàng)目在建，其中高速公路項(xiàng)目37個、國省干線項(xiàng)目305個、水運(yùn)項(xiàng)目8個，全年計(jì)劃完成投資2600億元。拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，加力加勁促進(jìn)投資落地，四川交通如何拼、如何干？近日，記者進(jìn)行了走訪。

　　A 盯節(jié)點(diǎn)

　　搶抓施工黃金期，力促更多投資落地

　　在四川東北部，在建的蒼溪至巴中高速公路猶如一筆大寫的“一”，將周邊相鄰區(qū)域串聯(lián)。10月17日，蒼巴高速建設(shè)再邁一大步：由中鐵十五局承建的TJ5標(biāo)最后一座橋梁開始架設(shè)，全力沖刺年內(nèi)建成通車目標(biāo)。

　　本次架設(shè)的橋梁最高處有50.6米，與巴達(dá)高速拼接部分全部為高墩大跨，施工難度極高、安全風(fēng)險(xiǎn)極大、精度要求極嚴(yán)。建設(shè)前，項(xiàng)目部反復(fù)模擬演練運(yùn)梁線路和架梁過程；建設(shè)中，專業(yè)技術(shù)人員及安全人員全程跟蹤，確保架梁就位。

　　在阿壩州，九綿高速白馬隧道也在向最后的“壁壘”發(fā)起沖刺。這條長達(dá)13公里的隧道，5級圍巖占比高達(dá)97%，建設(shè)中遇到了極其突出的軟巖大變形難題，自開工至今已有八年半。建設(shè)者持續(xù)進(jìn)行科研攻關(guān)和工藝創(chuàng)新，如今右洞、左洞分別僅剩70米和230米?！鞍凑漳壳暗倪M(jìn)度，我們有信心在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)雙洞貫通。”川交路橋九綿高速LJ9標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理江俊杰說。

　　其他項(xiàng)目也在朝著既定工期節(jié)點(diǎn)加緊施工。10月12日，星期六，閬中至營山高速公路的控制性工程——嘉陵江特大橋施工現(xiàn)場，仍是一派忙碌景象。中國鐵建大橋局閬營高速項(xiàng)目工點(diǎn)負(fù)責(zé)人張宏達(dá)對施工區(qū)域進(jìn)行安全巡查后，又忙著安排機(jī)械調(diào)度、材料進(jìn)場工作。安全帽下，額頭上全是汗?！澳壳皹痘┕ひ淹瓿?0%，預(yù)計(jì)12月底全部完成?！彼f，為確保完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，項(xiàng)目已組織380多名施工人員全天候堅(jiān)守工作面，全力推進(jìn)工程建設(shè)。

　　不只是高速公路。在甘孜州，入秋后已飄了好幾場雪，平均海拔近3000米的國道318線提質(zhì)改造工程雅江至剪子彎段建設(shè)，正如火如荼地推進(jìn)。該項(xiàng)目橋隧比近60%，其中，兩座隧道掘進(jìn)總里程已達(dá)30%。

　　“今年6月以來，受持續(xù)降雨引發(fā)的多起泥石流影響，施工一度受阻?！敝薪灰还值谖骞こ逃邢薰卷?xiàng)目經(jīng)理董麗鋼說，現(xiàn)在要抓緊建設(shè)，把進(jìn)度往前趕，力爭在明年初實(shí)現(xiàn)主洞貫通。

　　進(jìn)入四季度，汛期結(jié)束，水上工程建設(shè)迎來黃金施工期，岷江老木孔航電樞紐正抓緊施工。江面一分為二，圍堰將激流隔絕在外，各類施工車輛在圍堰內(nèi)進(jìn)行廠房、船閘、泄洪沖沙閘建設(shè)?！袄脟鴳c假期，我們實(shí)現(xiàn)了右岸主體工程圍堰截流?！彼拇ㄡ航酆诫婇_發(fā)有限責(zé)任公司老木孔分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，老木孔航電樞紐的建設(shè)已全面展開，將確保完成年度投資任務(wù)。

　　拼節(jié)點(diǎn)、搶工期……搶抓施工黃金期，全省300多個在建重點(diǎn)公路水運(yùn)項(xiàng)目都在加力加勁，力促更多投資落地，完成更多實(shí)物量。

　　B 牽“牛鼻子”

　　拿出超常舉措，全力沖刺全年目標(biāo)

　　9月召開的全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作推進(jìn)會議釋放出“把全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)作為當(dāng)下第一位任務(wù)”的強(qiáng)烈信號，要求各地各部門拿出超常舉措，做深做細(xì)工作，全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。

　　沖刺，需要周密部署。落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作推進(jìn)會議要求，交通運(yùn)輸廳做出安排部署，出爐《全省公路水運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作方案》，組成工作專班，實(shí)現(xiàn)21個市州所有重點(diǎn)項(xiàng)目全覆蓋，以分片負(fù)責(zé)、現(xiàn)場調(diào)查的方式深入了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，及時協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目推進(jìn)的突出問題，促進(jìn)各地各項(xiàng)目全力以赴推動建設(shè)、積極擴(kuò)大有效投資，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。

　　沖刺，需要重點(diǎn)突破。前9個月，全省公路水路交通建設(shè)完成投資1945.70億元，其中，高速公路完成投資1062億元，在“總盤子”中占比超過一半；全年，高速公路建設(shè)計(jì)劃完成投資1500億元。緊緊抓住高速公路建設(shè)這個“牛鼻子”，聚焦今年明年通車的高速公路項(xiàng)目，交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到項(xiàng)目一線專題調(diào)研，推動解決存在的問題。

　　10月9日，瀘定至石棉高速公路項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)調(diào)度會在雅安市石棉縣舉行，交通運(yùn)輸廳、項(xiàng)目所在地政府和交通運(yùn)輸部門、投資和建設(shè)單位匯聚一堂，就項(xiàng)目建設(shè)存在的問題逐一協(xié)商，解決方案、牽頭單位、完成時限，也均在會上一一確定。

　　全省在建高速公路3648公里，其中由蜀道集團(tuán)投資建設(shè)的項(xiàng)目里程逾3000公里。圍繞投資及通車任務(wù)兩個核心目標(biāo)，蜀道集團(tuán)公路建設(shè)管理部向直屬企業(yè)下達(dá)工作提示函，督促直屬企業(yè)全面完成年度目標(biāo)任務(wù)；聚焦年內(nèi)通車項(xiàng)目，要求直屬企業(yè)實(shí)行日報(bào)、蜀道集團(tuán)層面實(shí)行周報(bào)，以便及時掌握重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和存在的困難。

　　沖刺，需要努力挖潛。普通國省干線公路和農(nóng)村公路，年內(nèi)計(jì)劃完成投資900億元以上。今年以來，交通運(yùn)輸廳會同財(cái)政廳、省發(fā)展改革委等省級部門，幫助各地多渠道籌集資金，有效解決部分市州項(xiàng)目推進(jìn)難題，加快推動普通國省干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)。

　　交通運(yùn)輸廳還牽頭舉行座談會，與12個重點(diǎn)市州“面對面”，指導(dǎo)解決國省干線公路開工不足的問題。近期新開工7個項(xiàng)目，今年計(jì)劃新開工的78個項(xiàng)目，已有45個實(shí)現(xiàn)開工，全省在建國省干線項(xiàng)目增至305個。

　　沖刺，還需新技術(shù)、新手段幫忙。蜀道集團(tuán)正在集團(tuán)內(nèi)部推廣應(yīng)用建設(shè)管理信息化平臺，相應(yīng)模塊將在10月底前上線試用，并確保集團(tuán)新開工項(xiàng)目全面使用。據(jù)悉，該平臺通過信息化、數(shù)字化的方式，將提升建設(shè)管理的效率、深度及廣度，助力建設(shè)又好又快推進(jìn)。

　　C擴(kuò)增量

　　準(zhǔn)備工作“往前靠”，新開工新招商項(xiàng)目不斷

　　10月以來，四川多條高速公路受到關(guān)注：10月8日，四川省2024年第四季度重大項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)活動上，川主寺至汶川、郎木寺至川主寺、川主寺至紅原3條高速公路同時開工，總里程508公里，總投資近1000億元。第二天，金口河至西昌、昭覺至普格兩條高速公路項(xiàng)目打捆，向社會公開招標(biāo)，總里程逾280公里，估算總投資超670億元。

　　從新開工到新招標(biāo)，高速公路項(xiàng)目不斷新增落地，完成投資量也在持續(xù)擴(kuò)大。不斷刷新的“進(jìn)度條”背后，是不斷“往前靠”的準(zhǔn)備工作。

　　一條高速公路從立項(xiàng)到開工建設(shè)，要經(jīng)歷較為漫長的前期準(zhǔn)備，包括工程可行性研究、特許經(jīng)營方案論證、招商、工程可行性研究核準(zhǔn)、設(shè)計(jì)批復(fù)、用地報(bào)批等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)必須按先后順序、鏈條式“串聯(lián)”推進(jìn)，若一個環(huán)節(jié)結(jié)束后再啟動下一個環(huán)節(jié)的工作，周期較長。因此，交通運(yùn)輸廳協(xié)同自然資源、林草、環(huán)保等部門和地方政府，提前準(zhǔn)備各環(huán)節(jié)需要的資料，在依法合規(guī)的前提下，盡可能縮短前期準(zhǔn)備工作時間。

　　在交通運(yùn)輸廳相關(guān)處室，記者看到，金口河至西昌高速公路的用地預(yù)審、穩(wěn)定性評估、安全性評估等文件已基本齊備?！耙坏┣懊媪鞒探Y(jié)束，可馬上報(bào)批省發(fā)展改革委，進(jìn)行工可核準(zhǔn)。”相關(guān)工作人員說。

　　此外，德陽繞城南段、江津經(jīng)瀘州至宜賓、成都經(jīng)溫江至邛崍擴(kuò)容、邛崍經(jīng)蘆山至滎經(jīng)4條高速公路項(xiàng)目均已成功招商，正抓緊推進(jìn)準(zhǔn)備設(shè)計(jì)審批、用地報(bào)批等工作。據(jù)介紹，這4個項(xiàng)目計(jì)劃年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)控制性工程先期開工。

　　一邊推進(jìn)投資落地，一邊還要完善招商政策。2023年以來，國家實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制，為銜接新的規(guī)范和要求，四川省編制了《四川省高速公路項(xiàng)目特許經(jīng)營管理辦法》，預(yù)計(jì)年內(nèi)以省政府辦公廳名義出臺，交通運(yùn)輸廳將同步研究制定3個配套文件。

　　走訪中，交通運(yùn)輸廳透露一個好消息：全省第四批交通專項(xiàng)資金計(jì)劃已提前編制完成，預(yù)計(jì)11月資金預(yù)算可下達(dá)至地方，而按照往年慣例，這筆“真金白銀”一般是年底或明年初下達(dá)。本批次專項(xiàng)資金約67億元，覆蓋了普通公路、綜合運(yùn)輸體系、內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)、交通運(yùn)輸綠色發(fā)展、扶持“農(nóng)村客運(yùn)”“內(nèi)河水運(yùn)”發(fā)展等方面。

　　項(xiàng)目為王，在交通運(yùn)輸廳的“項(xiàng)目儲備庫”里，以高速公路為重點(diǎn)的項(xiàng)目，還在源源不斷被納入，形成在建一批、新開一批、儲備一批交通項(xiàng)目的良性循環(huán)。

　　四川高速公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)總里程2萬公里，除去已建、在建的，還有6300公里規(guī)劃項(xiàng)目待建?！俺^四分之三的項(xiàng)目已超前啟動前期工作，條件成熟后，可隨時‘端出來’?！苯煌ㄟ\(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處相關(guān)人士介紹，四川省已儲備G4217線馬爾康至德格、G4218線康定新都橋至巴塘等高速公路項(xiàng)目49個5700公里，匡算投資1.2萬億元。（四川日報(bào)全媒體記者 王眉靈）

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