涼山公安:“生態(tài)警務”繪就綠水青山“平安色”
秋末冬初,涼山大地披上了一層翠綠與金色交織的壯麗外衣,成群的候鳥在此聚集,美姑大風頂國家級自然保護區(qū)萬山紅遍、層林盡染,幾只越冬的黑頸鶴優(yōu)雅地飛過保護區(qū)上空,森林里的大熊貓憨態(tài)可掬,小熊貓成群結對的在林間穿梭,形成一道道靈動和諧的風景線,為這片土地注入了勃勃生機。
作為守護生態(tài)環(huán)境的重要力量,近年來,涼山公安機關緊密結合“昆侖”“清風”等專項行動,持續(xù)加大對各類破壞生態(tài)違法犯罪打擊力度,以打擊、巡護、宣傳為著手點,不斷強化“生態(tài)警務”實戰(zhàn)能力,以生態(tài)警務守護綠水青山。
“生態(tài)警務”繪就綠水青山“平安色”。涼山州公安局供圖
全力防林火 全速破火案
聚焦主責主業(yè)嚴打震懾環(huán)境犯罪
近日,西昌市大興鄉(xiāng)的綜合執(zhí)法隊輔警張偉在使用無人機巡查林地時,發(fā)現(xiàn)一名村民違反《涼山州禁火令》。張偉立即通過無人機喊話并拍照取證,責令該村民立即熄滅煙頭,并前往鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊接受處罰。
同時,在西昌市海南街道白廟村,駐村輔警李明與五名民兵正在進行家訪,強調森林火災的防范措施,確保村民們能夠積極參與森林火災的預防工作中。
在涼山,像張偉和李明這樣的專職駐村輔警有2285名,每到防火高風險期,駐村輔警和該村綜合執(zhí)法隊隊員就會不分晝夜帶裝巡防,協(xié)助社區(qū)民警、村組干部、網(wǎng)格員分級分類做好森林草原防滅火五類重點人員管控。
“涼山林草資源豐富,林區(qū)內珍禽異獸眾多,可以說有效遏制森林火災,就是對生態(tài)環(huán)境的重要保護?!睕錾街莨簿窒嚓P負責人表示,為提升防火和應急響應能力,加強對違規(guī)野外用火的打擊,涼山公安推行“一村一輔警”警務模式,建立1289個標準化警務室,并為每名輔警配備摩托車、警務通及單警裝備,增強基層防火力量。此外,實施“軍警民”聯(lián)合巡邏機制,對五類防滅火重點人員實施分級分類管理,并印發(fā)《涼山州2024嚴打違規(guī)野外用火違法犯罪專項行動方案》,推動行政查處和火案偵辦工作的有序開展。同時,推動森林草原泛感知網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)了重點區(qū)域的全覆蓋。
“軍警民”聯(lián)合在一線巡邏。涼山州公安局供圖
為克服火案現(xiàn)場信息線索極少的問題,2022年6月,涼山州公安局成立了李飛火案專家工作室,配備專業(yè)技術骨干,專注于火案勘查領域。通過探索總結“163技戰(zhàn)法”并制定《重大、疑難火案偵辦指引》和《火案偵辦現(xiàn)場勘驗指引》等機制,實現(xiàn)了連續(xù)三年重大火案破案率、火因查明率“兩個100%”。
防林火、破火案,是涼山公安防范遏制、依法打擊環(huán)境犯罪的一個縮影。近年來,涼山公安始終堅持用最嚴格的制度和最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境,堅決依法嚴打、防范遏制生態(tài)環(huán)境資源犯罪。構建了“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務模式,扎實推進“昆侖”“春風”等專項行動,部署開展“新篇”“謀治”和“保護生態(tài)”等系列行動,把打擊矛頭對準環(huán)境污染、破壞耕地、非法捕撈、破壞生物多樣性、毒害古樹名木、違規(guī)野外用火等違法犯罪。同時,啟動了“圖戎”“視覺計算”兩個項目建設,升級了情指中心,建成火案專家工作室、網(wǎng)安工作室、森警情報研判室等,一旦發(fā)生相關案情,技網(wǎng)情全面賦能、同步上案,有效提升了案件偵破能力。
今年1月至10月,共立環(huán)境類刑事案件175起,起訴119起306人。
跨區(qū)域聯(lián)動 跨部門協(xié)作
提升環(huán)境資源犯罪打擊質效
環(huán)境資源犯罪類型眾多,往往需要相應的專業(yè)知識和技術支持才能有效進行案件偵查和證據(jù)收集。同時,打擊環(huán)境資源犯罪工作往往涉及多個地區(qū),存在執(zhí)法協(xié)調和信息共享機制不完善的短板。
為破除瓶頸,提升辦案質效,涼山州公安局主動采取措施,與云南省昭通市以及四川省攀枝花市、雅安市、甘孜等地公安機關簽訂了協(xié)作協(xié)議。同時,與甘孜州自然資源局、甘孜州生態(tài)環(huán)境局、甘孜州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、甘孜州林業(yè)和草原局等相關部門建立了聯(lián)動處置機制,共同打擊污染環(huán)境和破壞環(huán)境資源的犯罪行為——與林草部門聯(lián)合建立110和12119警情互通機制及涉林警情通報機制,緊盯危害珍貴瀕危野生動物、非法狩獵、非法捕撈等犯罪活動,持續(xù)加大打擊力度。通過開展“春風”等專項行動,依法嚴厲打擊破壞古樹名木、危害國家重點保護植物、非法采砂采礦等犯罪活動。
深入一線巡防。涼山州公安局供圖
2023年12月,涼山公安接到會理市黎溪鎮(zhèn)村民線索稱,會理市黎溪鎮(zhèn)河漂村金沙江江邊疑似有人非法捕魚售賣。會理市公安局迅速行動,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人使用自制氣墊船和禁用的“絕戶網(wǎng)”進行大規(guī)模非法捕魚。鑒于案發(fā)地點位于川滇兩省交界處,涼山公安迅速與云南省相關公安部門及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)動,共同展開調查。經(jīng)過四個月的深入調查和嚴密布控,辦案人員于2024年2月3日凌晨成功抓獲主要犯罪嫌疑人李某某和楊某某,并共查獲野生魚196尾,其中大部分為國家二級保護魚類。
此案的偵破成功打掉了一條跨越兩省五地的“捕供銷”非法產(chǎn)業(yè)鏈,是涼山州近10年來首次在江面上抓獲非法捕撈水產(chǎn)品的案件,也是涼山公安積極協(xié)調聯(lián)動處置提升辦案質效的成果體現(xiàn)。
此外,涼山公安還積極參與保障長江上游和高寒泥炭沼澤濕地、重要水源涵養(yǎng)地、生物多樣性保護地等修復治理,協(xié)助推進保護發(fā)展、線蟲病治理、退化草地綜合治理、圍欄封育等生態(tài)工程建設。并與應急部門建立聯(lián)合行動快速響應機制,加強了森林草原火災現(xiàn)場的協(xié)同作戰(zhàn)。
通過跨區(qū)域、跨部門的協(xié)調合作,有效提升了辦案質效。2024年1至11月,全州共立案偵辦環(huán)境資源犯罪案件205起。
立體化宣傳 常態(tài)化教育
引領群眾共筑生態(tài)安全屏障
要形成有效震懾,既要依法嚴“打”,更要以打促“防”。在嚴打破壞生態(tài)環(huán)境犯罪行為的同時,涼山公安還大力推進環(huán)保宣傳教育,有效提升群眾的保護意識。
民警們和彝族同胞們交流。涼山州公安局供圖
結合地區(qū)實際,民輔警深入林場、旅游景區(qū)等重點區(qū)域,通過張貼海報、發(fā)放宣傳彩頁等多種方式,普及保護野生動物知識及相關法律法規(guī),引導群眾成為生態(tài)多樣性的守護者。
此外,涼山公安局創(chuàng)新合作模式,與法院協(xié)調,將審理森林火災案件的巡回法庭設立在鄉(xiāng)鎮(zhèn),每次審理都吸引了大量村民旁聽,起到了顯著的警示和教育作用。通過各類媒體平臺的持續(xù)宣傳,環(huán)保理念逐漸深入人心。公安局還開發(fā)了“森林草原防火舉報”微信小程序,鼓勵民眾積極舉報任何破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
如今,涼山公安環(huán)保宣傳工作已經(jīng)形成立體化宣傳模式。針對不同受眾群體,精準制定宣傳內容,差異化選擇宣傳渠道,確保每一份環(huán)保理念都能精準傳達至目標受眾。從城市至鄉(xiāng)村,從學校至社區(qū),從老年至兒童,涼山公安的環(huán)保宣傳無處不在,無時不有。
“我曾經(jīng)認為山里的資源是取之不盡的,但是隨著公安部門加強了生態(tài)環(huán)保的普法宣傳,我逐漸明白了生態(tài)環(huán)境的脆弱和寶貴,并更加珍惜我們的河流和山林,也開始參與到各種環(huán)?;顒又腥?,比如植樹造林和清理河道垃圾。”會理市黎溪鎮(zhèn)河漂村村民小李表示。
公安民警深入田間地頭和村民科普宣傳。涼山州公安局供圖
“公安民警不僅多次來村里開展講座,還展示了因非法捕撈等行為對生態(tài)造成的具體破壞案例。他們耐心地告訴村民,保護好自然資源是每一個人的責任,也是我們子孫后代能夠繼續(xù)享受大自然恩賜的前提。如今,我們村的環(huán)境比以前有了很大的改善,大家也都支持和參與到生態(tài)保護的行動中來,共同守護我們美麗的家園?!睍硎欣柘?zhèn)河漂村黨委書記石安富表示。
隨著涼山公安在環(huán)保宣傳的不斷深入,越來越多的群眾開始主動參與到野生動物保護、反對濫伐林木和舉報防火區(qū)違規(guī)用火等活動中。今年以來,涼山公安已接到群眾關于環(huán)保相關報案60余次,環(huán)保意識深入人心。(諶生智、方超)
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