【你笑起來真好看】廣西防城港：巧手繪藍(lán)圖 齊心奔小康

自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，廣西壯族自治區(qū)防城港市全面落實(shí)中央、自治區(qū)決策部署，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、重實(shí)效，全市脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展。

防城港市貧困人口從2015年的34288人減到2019年年底的1345人，貧困發(fā)生率由4.96%降至0.19%。自治區(qū)定貧困縣上思縣2017年脫貧摘帽。全市74個(gè)貧困村出列。十萬大山南北兩麓和邊境地區(qū)兩大重點(diǎn)貧困地區(qū)貧困問題基本解決。少數(shù)民族居住地區(qū)出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等問題得到基本解決，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。

“輸血”變“造血” 產(chǎn)業(yè)扶貧顯特色

產(chǎn)業(yè)扶貧是增強(qiáng)脫貧內(nèi)生動(dòng)力，是變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧的重要手段。2018年以來，防城港市累計(jì)獲得認(rèn)定各級示范區(qū)260個(gè)，其中自治區(qū)級11個(gè)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（市、區(qū)）均創(chuàng)建1個(gè)以上自治區(qū)級示范區(qū)的目標(biāo)，推動(dòng)形成了“海邊山”特色的縣級“5+2”村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè)體系。2020年以來，防城港市發(fā)展“5+2”特色產(chǎn)業(yè)貧困戶10790戶，特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)96.05%。產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放2980.49萬元。

“我現(xiàn)在用心打理好我的養(yǎng)殖和種植產(chǎn)業(yè)，希望今年能有好的收成。”近年來，上思縣公正鄉(xiāng)那齊村琵琶屯村民梁前忠把荒廢的田地租起來，改造成小山塘來發(fā)展養(yǎng)殖，目前山塘養(yǎng)殖面積有五六十畝，2019年出欄5萬羽鴨子，純收入在10萬元左右。2020年他租了20畝的山地來種植小黃姜，和村委合作種植綠茶。日子越過越紅火，梁前忠的干勁也越來越大。

據(jù)了解，以特色種養(yǎng)為例，大力發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)，生態(tài)養(yǎng)殖、陸基工廠化養(yǎng)殖和離岸深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖不斷擴(kuò)大，成功簽約了總投資40億元的大北農(nóng)海洋生物醫(yī)藥與金鯧魚優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。計(jì)劃投資8億元建設(shè)周長90—120米的深海網(wǎng)箱200口，目前已開工建設(shè)。在未來5年力爭全市深海網(wǎng)箱總數(shù)突破2000口，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)金鯧魚等約10萬噸、產(chǎn)值約26億元。通過發(fā)展海洋漁業(yè)輻射帶動(dòng)周邊群眾。支持家禽屠宰加工和特色家禽養(yǎng)殖，大力發(fā)展光坡雞、上思那琴香鴨等優(yōu)質(zhì)家畜禽飼養(yǎng)，打造地方特色品牌。引進(jìn)培養(yǎng)建設(shè)大型生豬規(guī)模場防城區(qū)園豐牧業(yè)25萬頭生豬一體化養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目，通過“企業(yè)+貧困戶”的經(jīng)營模式，增加貧困戶收入。

“讀書改變貧窮面貌”深入人心

越是身處偏遠(yuǎn)，越要重視教育。防城港市上思縣思陽鎮(zhèn)易和村建檔立卡貧困戶陸牮禧夫妻以勤勞的雙手供三個(gè)兒子上完大學(xué)，短短四年時(shí)間，從因?qū)W致貧的貧困戶走上了全家年收入近20萬的致富道路，為全村樹立起重視教育的典范。

陸牮禧一家5口人，有3個(gè)兒子。早在2014年、2015年，三個(gè)兒子先后考進(jìn)大學(xué)，原本就貧困的家庭更是一貧如洗，陸牮禧和丈夫沒有被生活所壓倒，他們除了種植30畝的甘蔗，還在空余時(shí)間外出務(wù)工賺錢養(yǎng)家供孩子上學(xué)。在這期間，政府也提供政策扶持，給他們蓋房子，讓三個(gè)孩子享受雨露計(jì)劃補(bǔ)助。2016年，陸牮禧一家成功脫貧。

據(jù)悉，目前上思縣義務(wù)教育保障戰(zhàn)役建設(shè)項(xiàng)目共有8所學(xué)校，7所已經(jīng)竣工并交付使用。1所將在8月底交付使用。2008年，在民進(jìn)廣西區(qū)委和廣東省委的牽線搭橋下，上思縣創(chuàng)辦了瑤族女生班。在深入開展教育扶貧中，該縣打造了“瑤族女生班”“民族勵(lì)志班”等助學(xué)品牌，通過開辦12屆“瑤族女生班”、4屆“民族勵(lì)志班”、10屆“少數(shù)民族女子高中班”資助貧困學(xué)生1000多人次。

做好易地扶貧搬遷“后半篇”文章

扎牢新根才能斬?cái)喔F根。為了讓貧困群眾盡快適應(yīng)搬遷后的生產(chǎn)生活，防城港市將易地搬遷工作的重點(diǎn)從搬遷為主轉(zhuǎn)入后續(xù)發(fā)展為主，做好易地扶貧搬遷“后半篇”文章，確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、有學(xué)上、能致富”。

防城港市探索建立“企業(yè)+基地+合作社+扶貧搬遷戶”的產(chǎn)業(yè)模式，推進(jìn)“扶貧車間”建設(shè)，在安置點(diǎn)附近打造一批扶貧微工廠，方便搬遷群主在“家門口”就業(yè)。早在2018年，防城港市就在防城區(qū)的河西那里蒙安置區(qū)建立起首家扶貧車間，發(fā)展到現(xiàn)在，各縣（市、區(qū)）的扶貧車間不僅蓋起來、人進(jìn)來，更因地制宜、貼近市場，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、貧困群眾就業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多贏局面。防城區(qū)大菉鎮(zhèn)百里村扶貧車間生產(chǎn)的勞保手套質(zhì)量上佳，甚至遠(yuǎn)銷到了日本；上思縣南屏瑤族鄉(xiāng)的香料扶貧車間既解決了當(dāng)?shù)叵懔箱N售難的問題，又創(chuàng)造就業(yè)幫貧困群眾提高了收入。

利用現(xiàn)有資源著力解決搬遷戶適齡兒童入學(xué)問題和搬遷戶就近就醫(yī)問題，確保搬遷戶有學(xué)上，能就醫(yī)。上思縣新建易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套學(xué)校總投資1.06個(gè)億，新增學(xué)位數(shù)1600個(gè)，整個(gè)項(xiàng)目將于7月底竣工驗(yàn)收，9月招生辦學(xué)。把集中安置點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生管理工作納入易地扶貧搬遷工作統(tǒng)籌推進(jìn)，科學(xué)布局安置點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善“1+9”標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院和衛(wèi)生室建設(shè)，配齊看病功能。暢通醫(yī)療報(bào)銷，落實(shí)“先診療后付費(fèi)”服務(wù)，實(shí)行“先享受待遇后備案”政策，有效保障易地安置群眾就近看病就醫(yī)，享受公共衛(wèi)生服務(wù)。（趙祖樂 王飛 林亮）