千年蓉城 煙火錦江

編者按：千年蓉城，煙火錦江。錦江，自古因商而立，因商而興，是一個商業(yè)基因接續(xù)傳承千年的地方。同時，由于錦江是成都老城區(qū)，城市發(fā)展空間有限，城市功能配套和環(huán)境品質有待優(yōu)化完善。

傳承與發(fā)展的問題擺在了錦江區(qū)委區(qū)政府的面前。近年來，錦江區(qū)在發(fā)展邏輯、建設路徑、營城方式等方面持續(xù)發(fā)力，高標準構建“夜游”“夜市”“夜娛”三類標示性場景，加快建設成都市夜間經濟排頭兵，多措并舉加快發(fā)展以文旅消費為主體的夜間經濟。

今年以來，以“夜游錦江”為代表的成都夜游在全國十大夜游城市中熱度位居第一，夜間文旅活動得到多家主流媒體持續(xù)關注，夜間經濟品牌美譽度、消費活躍度、游客認可度、區(qū)域影響力大幅躍升。

即日起，人民網四川頻道推出《千年蓉城 煙火錦江——夜間文旅消費的錦江實踐》（上下）兩期，敬請垂注。

對于提振夜間文旅消費，錦江區(qū)大膽實踐：以春熙路-鹽市口商圈為引領，加快構建高品質消費空間和“夜市、夜食、夜展、夜秀、夜節(jié)、夜宿”等夜間文旅經濟消費業(yè)態(tài)。

推動發(fā)展邏輯之變：以“景觀化、景區(qū)化、可參與、可進入”繪就夜間經濟發(fā)展全新圖景

一是文態(tài)生態(tài)景觀化營建，增強資源本底的設計性。城市因設計而美好、因設計而偉大。在夜間經濟形態(tài)塑造中，錦江以美學表達和匠心設計詮釋城市特質，以全局思維和精細服務交融文旅景致和消費元素，以流淌的創(chuàng)意塑造獨具特色的夜間經濟IP，著力創(chuàng)造人文價值鮮明、商業(yè)功能融合的美學體驗空間，推動夜間經濟、歷史人文、美好生活等多元價值持續(xù)增值。

建設夜間經濟龍頭項目“夜游錦江”時，順應生態(tài)原色重塑景觀，沿融入城市中心區(qū)4.4公里河道及兩岸綠道，以“錦江故事卷軸”為主線，順流而下呈現東門集市、鬧市禪修、錦官古驛、都市休閑等文旅片區(qū)，因地制宜植入光影視效、創(chuàng)意設計和消費場景等新生元素，將以往的“護城河”“交通線”打造成流光溢彩、人文氤氳的大美景觀；創(chuàng)新天府文化再現景觀，利用數字光影技術在建筑立面、堤岸、跌水景觀屏投影呈現多維空間場景秀，游客可憑借光影動態(tài)領略碼頭商貿盛景、合江亭帆船秀、十二月花卷等主題場景，震撼重現“花重錦官城”的優(yōu)美畫卷；串珠成鏈用活景觀，以一江帶全域，建立“公交+專線+慢行”三網融合的旅游交通體系，串聯夜游錦江碼頭、水井坊博物館、太古里、大慈寺等16個夜間地標景點，推出天府美食之旅、蜀工技藝之旅、尋訪名人之旅、浪漫藝術之旅等9大文旅主題精品線路，沿途打造“夜市、夜食、夜展、夜秀、夜節(jié)、夜宿”六大主題場景，將特色劇場、傳統(tǒng)集市、藝術街區(qū)、博物館、茶館等消費場所納入游線體系，構建起老成都、國際范兼?zhèn)涞钠炫灱壎际幸褂误w驗集群。

據統(tǒng)計，2020年1月到2021年3月底，“夜游錦江”接待游客885萬人次，2021年春節(jié)假期，共吸引游客21.86萬人次，夜間線上消費近2.2億元，再現了“水岸街坊船、錦江不夜天”的盛景。

二是夜間項目景區(qū)化經營，增強文旅功能的復合性。在重大景區(qū)項目打造中，錦江有機植入“天黑才上班”的經濟業(yè)態(tài)、延續(xù)“天黑不下班”的管理服務，營造全天候繁華、全時段舒心的景區(qū)環(huán)境，將區(qū)內明星景區(qū)打造成夜間文旅消費新業(yè)態(tài)、新時尚、新場景拔節(jié)生長的“天然牧場”。

對成都“農家樂”勝地三圣花鄉(xiāng)進行改造時，面對區(qū)域基礎設施老舊、主題景觀縮小且視覺效果凌亂、景區(qū)品質呈逐年降低、產業(yè)業(yè)態(tài)單一低端、夜間游客稀少等問題，在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指引下，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力打造全齡、全季、全時段“觸目可及的美麗景致、觸手可得的溫暖服務、觸動心靈的深刻體驗”旅游目的地，將夜間經濟發(fā)展作為景區(qū)增人氣、興商氣、優(yōu)配套、亮品牌的重要手段。

在業(yè)態(tài)優(yōu)化上，推動“農家樂”向“網紅美食”“精品民宿”升級并加強規(guī)范化管理，高標準打造花藝美學生活館、夜間轟趴聚集點、網紅打卡地、街拍聚集地等夜間潮玩多元場景，大力培育夜宵經濟、短居經濟等文旅產業(yè)新增長點，增強景區(qū)自我造血、自我發(fā)展能力。

在功能保障上，針對三圣花鄉(xiāng)夜間客流較為稀疏等情況，錦江著力打造“5G+智慧景區(qū)”應用場景，建設游客中心智慧平臺，加強景區(qū)大數據收集分析，實現設施維護、交通組織、安全應急、游客服務等智慧化管理，為夜間游客便利安全活動保駕護航。

目前，景區(qū)已引入特色餐飲、精品民宿等項目90余個，新引進文化創(chuàng)意、精品餐飲等業(yè)態(tài)90余家企業(yè)入駐，180余家個體戶全部轉為公司化經營，改變了人日均30元的客單消費狀況，產業(yè)層次全面提升，區(qū)域年度稅收將增長80%以上，基本實現客群消費由低端向中高端轉變、由日間游向過夜游轉變、由年長群體向年輕群體轉變。

三是建設治理多方可參與，增強發(fā)展框架的開放性。以政府、市場、群眾共建共治共享為引領，推動實現夜間經濟發(fā)展的統(tǒng)一共識、協(xié)同行動和價值升華。在夜間經濟策劃落地全過程，錦江倡導“夜間經濟發(fā)展沒有局外人”的全民共識，強調商貿、文創(chuàng)、營銷等相關領域優(yōu)秀市場主體的專業(yè)帶動，注重政府在成型起勢關鍵階段的精準作為，將夜間經濟打造成為全社會釋放創(chuàng)造活力、凝聚歸屬認同的重要平臺。

近年來，在多方協(xié)力之下，成都人兒時記憶中的“春熙市集”得以重現，政府部門結合消費升級趨勢，對夜市重新定位，以老成都文化與潮流元素的碰撞融合為特色，開設“文創(chuàng)市集”和“手工市集”，顛覆20年前“低端地攤”的陳舊形象；6個重點商場和20余家品牌商戶積極響應，為市集提供外擺空間，形成“高端商場+趣味集市”互補互促的良性發(fā)展態(tài)勢。

三圣花鄉(xiāng)轉型的成功也充分得益于政府、專業(yè)機構和當地群眾的通力配合。景區(qū)改造涉及利益多、投入大、周期長，錦江探索建立街道、社區(qū)、商管公司、行業(yè)協(xié)會四級黨建引領、共治共享機制，形成“產業(yè)院落公約”“鄉(xiāng)規(guī)民約”，成立民宿、文創(chuàng)分會，實現社區(qū)有序自治、產業(yè)健康發(fā)展，村民通過集體組織分紅、房屋租金、就近就業(yè)等方式，家庭年收入增收80%以上。

四是場景體驗全民可進入，增強幸福城市的共享性。在夜間經濟場景設計中，錦江著力構建全齡人群可參與創(chuàng)意創(chuàng)造、游客出門可融入“老成都”夜生活、市民在家門口可享受樂趣和便利的感知情境，推不斷深化生產生活空間相宜、經濟人文價值相融。

為推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化創(chuàng)新性發(fā)展，錦江區(qū)重新“繡織”新月市場景，創(chuàng)新再現成都十二月市，激活天府商業(yè)基因和新消費新場景，2020年12月以來，以桃符市、燈市、花市為主題，舉辦了花YOUNG生活賞花節(jié)、春熙鬧燈、“滿載桃花運”邂逅節(jié)、新春送燈籠、萬戶燈謎會等活動，推出古風沉浸式原創(chuàng)音樂劇目《春熙·蓉錦》，設置手繪燈籠、古扇制作、漢服配飾穿搭以及寫春聯、剪窗花、投壺等互動式體驗項目，吸引老人、兒童、游客等競相參與，將十二月市的觀賞性、趣味性、參與性推向新高度。

推動建設路徑之變：以“場景互交、業(yè)態(tài)相融、跨界耦合、數字賦能”創(chuàng)構夜間經濟新范式。

一是突出場景互交，構建聯動共興的精品夜娛軸線。“一個精品文旅街區(qū)就是一個城市夜間場景”。在城市夜間經濟場景營造中，錦江探索以軸串景、以軸聚業(yè)、以軸興文、以軸連片的發(fā)展模式，沿街區(qū)營造高品質生活場景和“全時可游”新消費場景，依托場景軸線疊加生態(tài)體驗、文化創(chuàng)意、生活美學、體育運動等新興消費功能，打造“從街頭到巷尾、吃住行游購娛”全通式體驗消費新場景，加快推動“景點旅游”向“街區(qū)旅游”、“過境旅游”向“過夜旅游”、“觀光旅游”向“體驗旅游”跨越。

二是突出業(yè)態(tài)相融，打造多元共生的潮流夜購極核。功能疊加、業(yè)態(tài)融合、資源共享是文商旅融合發(fā)展的價值所在。

在“熙來攘往、國際時尚”的成都遠洋太古里夜購標桿打造上，錦江堅持保留歷史文化肌理，推動千年古剎大慈寺等文旅資源創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，將川西建筑風格的坡屋頂、深出檐的建筑意象全方位融入城市界面、街區(qū)空間和商業(yè)載體，對建筑簇群、空間色彩、景觀燈光進行統(tǒng)一設計、整體打造，建設集文化、文旅、商業(yè)、社交、潮玩為一體的潮流商業(yè)綜合體，打造古剎墨寶與現代時尚交相輝映、美食文化與商業(yè)潮購共生共融的示范街區(qū)。

三是突出跨界耦合，創(chuàng)設展銷一體的特色夜市集群。文旅產業(yè)具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”乘數效應和可持續(xù)性。錦江緊抓文旅產業(yè)軟硬兼?zhèn)洹㈥P聯度強、融合度高的鮮明特征，把特色夜市集群建設作為新興產業(yè)跨界式融合發(fā)展、新消費模式新消費熱點不斷催生的重要動力，以文化為內核、沉浸式體驗為特色，進一步促進夜間經濟與手工業(yè)、汽車產業(yè)、各行業(yè)跨界融合，打造“春熙市集”“汽車地攤”“樣板街巷”等若干夜間經濟示范點位。

四是突出數字賦能，建設古今輝映的市井夜游街區(qū)。數字化轉型已經成為提升景區(qū)治理體系構建和治理能力現代化的重要引擎。堅持“物理有界、數字無邊”的發(fā)展理念，打造“線上+線下”“虛擬+實體”“云端+物理”融合共生的市井旅游街區(qū)建設新范式，將市井夜游發(fā)展必需的實驗精神和大膽想象凝練為場景元素，大量運用數字孿生技術、智慧運維技術、現代先進建筑技術，精細植入工業(yè)美學、科技美學和生態(tài)美學元素，促進“數字文化+硬核科技+未來街區(qū)”巧妙融合，形成最潮流、最酷炫、最具未來感的市井夜游場景表達。

推動營城方式之變：以“給引導、給包容、給保障、給平臺”創(chuàng)造夜間經濟新局面

一是圍繞內涵優(yōu)化給引導。緊扣強化夜間經濟高質量供給，錦江提供“真金白銀”鼓勵企業(yè)創(chuàng)新服務模式，支持區(qū)域購物中心、大型商超、特色街區(qū)、餐飲等組織開展深夜購物不打烊、周末市集等夜間促銷活動，聯合實體書店開展主題夜讀活動，支持博物館、展館等開啟夜間開放和預約延時開放新模式，引導商業(yè)綜合體在節(jié)假日延長營業(yè)時間，鼓勵舉辦時尚走秀、時尚展覽、新品首發(fā)等高端消費活動，多個業(yè)態(tài)實現了全天不打烊的24小時營業(yè)制。

二是圍繞民生就業(yè)給包容。面對突如其來的新冠疫情，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力解決群眾關心的就業(yè)等實際問題，率先在全國設置夜間臨時攤位，制定《錦江區(qū)街區(qū)治理機制》，通過街區(qū)自治促進會、商家自管會等自治組織推廣街區(qū)“公共參與”模式，指導九眼橋、蘭桂坊等特色街區(qū)夜間外擺擴大經營，分批選取33條街道打造“夜市樣板街巷”。堅持“放與管”有機結合，探索“一攤位一證件”、占道攤點“備案制”等準入機制，完善退出機制，對“門前三包”不到位的商販責令限期整改，整改不到位則取消營業(yè)資格，有效疏通城市毛細血管。

三是圍繞品牌彰顯給平臺。完善城市機會清單機制，持續(xù)發(fā)布蘭桂坊市集等錦江區(qū)夜間經濟機會場景，向國內外企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者和消費者釋放發(fā)展機會、推介錦江品牌。動態(tài)更新推錦江區(qū)夜間消費熱力地圖和嗨購日歷，打造特色活動、品質商戶的“一站式”推介平臺。構建“線上互動、融媒傳播”云享推廣場景，向各大主流媒體平臺實時發(fā)放街區(qū)精彩短視頻，傳播錦江區(qū)夜間文旅場景魅力，成功助推夜游錦江、三圣花鄉(xiāng)、1.314愛情專線、春陽市集等點位成為最受游客喜愛的網紅打卡地，使“天府成都·品位錦江”的美好形象揚名全國、深入人心。

四是圍繞文旅增配給保障。聚焦文旅產業(yè)疫后復蘇，以補短板、強弱項、增配套、優(yōu)服務為主題主線，持續(xù)健全夜間文旅消費生態(tài)保障。投入運營“夜間觀光鐺鐺車”，串聯夜游錦江碼頭、水井坊博物館、太古里、大慈寺等16個夜間地標景點，輻射帶動沿線商業(yè)區(qū)域接待國內外游客110余萬人次。強化基礎設施配套，增設夜間公交路線和夜間機場旅游巴士，完善夜間標識、景觀小品、24小時便利店、休閑設施、環(huán)境衛(wèi)生設施、公共Wifi等配套設施。強化夜間安全治理，打造智能旅游警務E站，加強對重點商圈、街區(qū)和場所的夜間巡控警力，完善社會安保聯防聯控機制，提高夜間安全保障水平。（王波）

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