近日，四川省宜賓市某綠色建筑材料生產(chǎn)企業(yè)財務(wù)人員伍小平登錄電子稅務(wù)局，僅用2分鐘就辦完一筆退稅業(yè)務(wù)。他感慨：“現(xiàn)在真方便！之前，在辦稅服務(wù)廳辦理同樣的業(yè)務(wù)，僅辦稅資料就要準(zhǔn)備10多份。”

伍小平良好的辦稅體驗源于國家稅務(wù)總局宜賓市稅務(wù)局深化以數(shù)治稅，持續(xù)推行辦稅便利化改革。

今年，宜賓市稅務(wù)局以便民利民惠民為宗旨，著力建設(shè)稅費政策依法落實統(tǒng)籌推進(jìn)機制和稅費服務(wù)中心、基礎(chǔ)事項管理中心、風(fēng)險管理中心，通過機制創(chuàng)新和數(shù)據(jù)驅(qū)動，探索構(gòu)建信息化驅(qū)動下基層稅收征管新模式。

統(tǒng)籌落實政策：一個口子進(jìn)出、一套標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

針對以往基層執(zhí)法中政策執(zhí)行口徑不一致、工作部署不同步等弊端，宜賓市稅務(wù)局在法制部門設(shè)立任務(wù)統(tǒng)籌專崗，其余部門設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，根據(jù)政策復(fù)雜程度和業(yè)務(wù)覆蓋面，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門發(fā)起統(tǒng)籌需求，召開統(tǒng)籌會議，統(tǒng)一執(zhí)行口徑。任務(wù)推送由法制部門“一個口子進(jìn)出”，從任務(wù)發(fā)起、執(zhí)行到反饋、評價，實現(xiàn)全流程、鏈條式、項目化管理。

“在統(tǒng)籌推進(jìn)機制下，法制科還牽頭相關(guān)業(yè)務(wù)科室，分行業(yè)、分事項梳理稅費政策，打造政策隨查‘工具箱’和執(zhí)法監(jiān)管‘案例庫’，為執(zhí)法、監(jiān)管、服務(wù)提供支持。”宜賓市稅務(wù)局法制科干部鐘奇琦介紹說，今年以來，該局已推出政策“工具箱”15期，發(fā)布“案例庫”8期，會商解決問題35個。尤其是在落實制造業(yè)中小微企業(yè)階段性稅費緩繳政策等工作中，該局充分發(fā)揮跨部門、跨稅種綜合協(xié)調(diào)作用，推動稅費政策的集成高效落實。

管服一體：稅費事項實現(xiàn)“一站式”辦結(jié)

聚焦精細(xì)服務(wù)要求，宜賓市各縣區(qū)局第一稅務(wù)分局（辦稅服務(wù)廳）和納稅服務(wù)股實行“局股合一”，將23項基礎(chǔ)管理事項前移至第一稅務(wù)分局，通過“管服一體”實現(xiàn)稅費事項“一站式”辦結(jié)。

第二稅務(wù)分局則被打造成宜賓市稅費服務(wù)中心局，不僅通辦全市業(yè)務(wù)，還依托市縣兩級一體聯(lián)動的12個稅費服務(wù)支持中心，統(tǒng)籌全市稅費服務(wù)資源，協(xié)調(diào)線上線下業(yè)務(wù)辦理，構(gòu)建起前臺精簡快辦、中臺高效流轉(zhuǎn)、后臺通力配合，市縣一體運轉(zhuǎn)的稅費服務(wù)新模式，實現(xiàn)“一個平臺運轉(zhuǎn)、一套人馬落實、一個標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”。稅費服務(wù)支持中心成立半年以來，已辦理業(yè)務(wù)59.4萬筆，線上業(yè)務(wù)辦結(jié)時長平均提速52%，納稅人平均等候時間減少75%。

宜賓市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局局長游杰介紹說，實施稅費服務(wù)一體化改革以來，中心城區(qū)咨詢和審核崗人員從35人縮減至20人，在人數(shù)少、業(yè)務(wù)量多的情況下，實現(xiàn)辦稅效率與服務(wù)質(zhì)量的“雙提升”。

以數(shù)治稅：提升質(zhì)效練精兵

據(jù)了解，為進(jìn)一步深化以數(shù)治稅，宜賓市稅務(wù)局集中熟悉稅收業(yè)務(wù)和信息技術(shù)的復(fù)合型人才，組建基礎(chǔ)事項管理中心。

該中心通過編寫數(shù)據(jù)腳本，提取、分析全市稅源管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，每天自動掃描、監(jiān)控稅費政策落實情況，查找基礎(chǔ)管理的薄弱環(huán)節(jié)和政策落實的風(fēng)險疑點，及時糾偏。同時，對上級局推送的疑點數(shù)據(jù)開展二次分析，并提出工作改進(jìn)指引。

“目前，我們已開展疑點數(shù)據(jù)二次分析165次，掃描準(zhǔn)確率達(dá)95%以上，其中通過二次分析，將上級局今年下發(fā)的12386條疑點數(shù)據(jù)篩減為4615條，減少基層六成以上的工作量�！痹摼只�礎(chǔ)事項管理中心負(fù)責(zé)人王葉良介紹，中心成立以來，不僅為全局稅費征管方式轉(zhuǎn)型升級提供了高質(zhì)量的數(shù)據(jù)服務(wù)保障，還在改革實踐探索中鍛煉出一批高素質(zhì)人才。不久前，該中心業(yè)務(wù)骨干彭濤在“智稅·2021”大數(shù)據(jù)競賽中榮獲全國第一名。

此外，宜賓市稅務(wù)局通過建立市局稅收風(fēng)險管理中心，對全市風(fēng)險管理工作實施專業(yè)化、集約化管理。今年以來，該中心已組織編寫風(fēng)險識別腳本12個，提取疑點數(shù)據(jù)8200余條，統(tǒng)籌下發(fā)落實風(fēng)險任務(wù)119批次。

宜賓市稅務(wù)局黨委書記、局長茍茂林表示，該局將進(jìn)一步以機制創(chuàng)新為引擎，以數(shù)據(jù)賦能為驅(qū)動，以人才建設(shè)為支撐，推動稅費征管服務(wù)上水平。（楊江 王虹）

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