全國政協(xié)委員 四川省地礦局黨委書記、局長王建明 受訪者供圖

綠色低碳發(fā)展是針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的資源瓶頸與環(huán)境容量而提出的新理念，是解決好工業(yè)文明帶來的矛盾，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

今年的政府工作報(bào)告指出，要“落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案，推動(dòng)能源革命，確保能源供應(yīng)，立足資源稟賦，堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃，推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，有序減量替代，推動(dòng)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進(jìn)大型風(fēng)光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè)，提升電網(wǎng)對(duì)可再生能源發(fā)電的消納能力。推進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系，推進(jìn)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。推動(dòng)能耗‘雙控’向碳排放總量和強(qiáng)度‘雙控’轉(zhuǎn)變，完善減污降碳激勵(lì)約束政策，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式”。

“發(fā)展培育風(fēng)電、光電、水電、天然氣、地?zé)崮堋⑿履茉雌�車等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的必由之路�！苯衲耆珖鴥蓵�(huì)期間，全國政協(xié)委員、四川省地礦局黨委書記、局長王建明在接受采訪時(shí)說。

王建明介紹，當(dāng)前全國各地正按照中央部署安排，加快推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，助推實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。然而，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后、部分地區(qū)結(jié)合實(shí)際不夠?qū)е庐a(chǎn)業(yè)布局不優(yōu)、能源資源利用效率不夠高、管理制度體系不完善、政策落實(shí)有偏差等問題仍較為突出。

因此，王建明建議：全國加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，圍繞綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)綠色低碳化改造，結(jié)合“雙碳”和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，建立健全綠色低碳重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)清單，推動(dòng)綠色生產(chǎn)、綠色工廠、綠色園區(qū)等標(biāo)準(zhǔn)制定。支持引導(dǎo)企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，完善國家低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)。開展綠色低碳產(chǎn)品認(rèn)證，建立綠色低碳名優(yōu)特新產(chǎn)品目錄發(fā)布機(jī)制，并在政府采購中加大綠色低碳認(rèn)證產(chǎn)品采購力度，引導(dǎo)企業(yè)制定執(zhí)行高于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，國家要指導(dǎo)優(yōu)化綠色低碳產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，堅(jiān)持全國一盤棋，指導(dǎo)各地以省為單位分產(chǎn)業(yè)研究制定行動(dòng)方案，引導(dǎo)各地從實(shí)際出發(fā)找準(zhǔn)定位、錯(cuò)位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源富集地、產(chǎn)業(yè)集聚地、技術(shù)研發(fā)地協(xié)同共贏發(fā)展。做好重點(diǎn)區(qū)域集中布局指導(dǎo)，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)適度集中、集聚發(fā)展。發(fā)揮國有企業(yè)主力軍作用，引導(dǎo)國有資本優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域戰(zhàn)略布局，帶動(dòng)推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

王建明還建議國家加快完善綠色低碳產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制。指導(dǎo)建立綠色低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目篩選培育機(jī)制，科學(xué)確定綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快構(gòu)建項(xiàng)目全生命周期梯度培育體系；指導(dǎo)完善綠色低碳產(chǎn)業(yè)要素優(yōu)先供給機(jī)制，引導(dǎo)土地等要素優(yōu)先供給綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)；指導(dǎo)完善綠色低碳產(chǎn)業(yè)考核激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施清潔能源消費(fèi)差別化考核。

此外，王建明希望國家加大財(cái)政支持力度，統(tǒng)籌安排財(cái)政專項(xiàng)資金、投資基金、政府債券，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，支持綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。大力支持地方能源資源開發(fā)和利益共享機(jī)制改革，創(chuàng)新政府引導(dǎo)下的“地方參股、聯(lián)合開發(fā)、就地注冊(cè)、互利共贏”模式，提高能源資源開發(fā)地就地就近轉(zhuǎn)化利用水平。

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