人民網(wǎng)成都5月27日電 （記者 李平）5月27日，中國共產(chǎn)黨四川省第十二次代表大會在成都召開。會議期間，四川省第十二次黨代會代表、廣元市利州區(qū)區(qū)委書記張勛圖接受了人民網(wǎng)記者專訪。

人民網(wǎng)：食品飲料、機(jī)械電子作為利州兩大主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，我們關(guān)注到今年有王老吉這樣的品牌飲品項目落戶利州，還有川渝火鍋食材城專做火鍋食材，利州區(qū)如何發(fā)展這兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)？

張勛圖：近年來，利州的食品飲料、機(jī)械電子兩大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁、成效明顯。截至目前，全區(qū)有食品飲料企業(yè)21家、機(jī)械電子企業(yè)12家，兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)70億元，已成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要支撐。

下一步，我們將堅持先進(jìn)制造強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略不動搖，突出發(fā)展兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。一是抓園區(qū)空間拓展。抓好榮山泉壩工業(yè)園、清江石羊工業(yè)園等園區(qū)拓展擴(kuò)面，推動大石、回龍河、寶輪等工業(yè)園提質(zhì)增效，不斷完善園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)提升園區(qū)承載能力，拓寬兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二是抓產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。堅持以市場需求為導(dǎo)向，圍繞完善產(chǎn)業(yè)鏈、暢通供應(yīng)鏈、提升價值鏈，采取駐點招商、精準(zhǔn)招商、以商招商等方式，大力招引關(guān)聯(lián)企業(yè)到利州投資興業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。三是抓科技創(chuàng)新驅(qū)動。積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，增強(qiáng)研發(fā)能力，開發(fā)新產(chǎn)品、發(fā)展新業(yè)態(tài)、打造新品牌、拓展新銷路。四是抓本土企業(yè)培育。幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，支持企業(yè)走高新化、高端化、集群化、規(guī)模化之路，打造一批“專精特新”企業(yè)，大力培育產(chǎn)值超5億、上10億的龍頭企業(yè)。

人民網(wǎng)：您到利州區(qū)調(diào)研的第一站是鄉(xiāng)村振興工作，去了三堆、寶輪、白朝、龍?zhí)�、大石，提出要走一條具有利州特色的鄉(xiāng)村振興之路。利州怎么走出“特色”，背靠城市，又如何發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)？

張勛圖：利州區(qū)作為廣元主城區(qū)，實施鄉(xiāng)村振興必須充分利用地處主城區(qū)這一優(yōu)勢，聚焦“服務(wù)城市、富裕農(nóng)村”這一目標(biāo)，在持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，讓鄉(xiāng)村與城市共同發(fā)展、相得益彰、綻放光彩。

一是著力讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“興”起來。大力發(fā)展綠色果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖、道地中藥材、木本油料和四季花卉五大特色產(chǎn)業(yè)，全力推動“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)有主業(yè)、處處有亮點、村村有特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。高質(zhì)量建設(shè)大石青嶺、紫蘭湖糧油等農(nóng)業(yè)園區(qū)，滾動式推進(jìn)老舊園區(qū)提質(zhì)增效，積極爭創(chuàng)省星級園區(qū)、市級園區(qū)。堅持綠色有機(jī)發(fā)展，持續(xù)擦亮國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)“金字招牌”，抓好省級有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建，打造成渝地區(qū)綠色產(chǎn)品供給地。

二是著力讓農(nóng)村環(huán)境“美”起來。不斷完善農(nóng)村道路、能源、飲水、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，推行河（湖）長制、林長制，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升5年行動，凈化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，大力推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。突出天曌山、月壩、龍?zhí)�、紫蘭湖等重點區(qū)域，打造一批景色宜人、留得住人的景區(qū)景點。

三是著力讓農(nóng)民“富”起來。積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工或就近就業(yè)，增加務(wù)工收入；大力推廣資源開發(fā)、股份合作、服務(wù)增收等村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)；串聯(lián)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社旅游資源，提升培育主題農(nóng)家樂，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；常態(tài)化開展鄉(xiāng)村振興招商引資推介，積極培育龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，帶動農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶聯(lián)動發(fā)展，完善農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民增收。

四是著力讓治理“強(qiáng)”起來。做好兩項改革“后半篇”文章，以片區(qū)鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制為總引領(lǐng)，推動城鄉(xiāng)融合、城鄉(xiāng)共治，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，規(guī)范村級組織運(yùn)行，推動村干部規(guī)范行權(quán)、廉潔履職。推進(jìn)平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)，完善農(nóng)村矛盾糾紛多元化解機(jī)制，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)專項整治3年行動成果，扎實做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作。抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)，積極推廣文明新風(fēng)積分制，鞏固深化移風(fēng)易俗成果，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。

人民網(wǎng)：廣元市委市政府提出建設(shè)中國最干凈城市，利州作為廣元主城區(qū)、主戰(zhàn)場，如何發(fā)揮作用？

張勛圖：建設(shè)中國最干凈城市，事關(guān)城市形象，事關(guān)發(fā)展環(huán)境，既是一項民生民心工程，也是一項發(fā)展工程。利州區(qū)將在建設(shè)中國最干凈城市中，積極發(fā)揮好主人翁精神、擔(dān)負(fù)起主城區(qū)責(zé)任。

一是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入開展揮發(fā)性有機(jī)物污染防治，抓好臭氧與細(xì)顆粒物協(xié)同控制，做好秸稈禁燒、施工揚(yáng)塵管控、“冒黑煙”整治，確保市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率保持在95％以上。

二是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實河（湖）長制，抓好長江流域“十年禁漁”，持續(xù)開展重點流域、黑臭水體、農(nóng)村生活污水等治理工作，確保一江清水出利州。

三是打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)土壤污染源頭防控、風(fēng)險管控和修復(fù)，深入開展危險廢物專項整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治，強(qiáng)化廢舊農(nóng)膜回收利用，實施化肥、農(nóng)藥減量增效行動。

四是打好城鄉(xiāng)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。聚焦市容環(huán)境“頑瘴痼疾”，持續(xù)開展市容環(huán)境衛(wèi)生、主城區(qū)建筑物外立面、通信線路“蜘蛛網(wǎng)”等專項整治“八大行動”，大力提升村容村貌，打造宜業(yè)宜居城鄉(xiāng)環(huán)境。

人民網(wǎng)：廣元市委市政府提出打造川內(nèi)最優(yōu)營商環(huán)境，利州有什么具體行動和舉措？

張勛圖：利州區(qū)處于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬條件”不強(qiáng)，要在新一輪競爭中贏得先機(jī)，唯有提升“軟實力”，把發(fā)展環(huán)境打造得更優(yōu)、更好，才能吸引和集聚更多優(yōu)質(zhì)發(fā)展資源。

一是打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。聚焦打造川內(nèi)最優(yōu)營商環(huán)境，堅持政企同心周末茶敘會制度，大力推行“零距離”服務(wù)，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“服務(wù)員”，以一流的營商環(huán)境，培育發(fā)展競爭力；深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)，大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，實現(xiàn)更多事項“掌上辦”“就近辦”，最大限度減輕群眾負(fù)擔(dān)，讓服務(wù)“多跑路”，讓群眾“少跑腿”。

二是打造寬松舒適的市場環(huán)境。全面落實減稅降費(fèi)政策，清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，切實降低制造業(yè)和中小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。積極搭建銀政企溝通交流平臺，切實幫助企業(yè)解決資金困難。做好用地保障工作，統(tǒng)籌抓好煤電油氣運(yùn)等工作，為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)提供更有力的要素保障。

三是打造公平正義的法治環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行涉企重大行政決策法定程序，建立行政執(zhí)法事項清單，規(guī)范涉企執(zhí)法行為，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。遵循依法依規(guī)、實事求是、客觀公正的原則，開通群體類、經(jīng)濟(jì)金融類案件審理執(zhí)行綠色通道。全面推行“首違不罰、二次輕罰”制度，建立包容審慎、有人文情懷的監(jiān)管環(huán)境。

四是打造重商安商的社會環(huán)境。嚴(yán)格落細(xì)落實常態(tài)化疫情防控措施，切實降低疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。扎實開展矛盾糾紛大排查大化解，加強(qiáng)社會治安綜合治理，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。深入實施人口集聚、健康守護(hù)、教育提質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化“四大工程”，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。抓好社會誠信體系建設(shè)，樹立“守信者得利、失信者受罰”的鮮明導(dǎo)向，增強(qiáng)企業(yè)誠信意識，提高全社會信用水平。深化干部紀(jì)律作風(fēng)整頓，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，進(jìn)一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

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