促進(jìn)農(nóng)民建房規(guī)范化。榮縣縣委宣傳部供圖

四川省自貢市榮縣，曾在去年作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2021年鄉(xiāng)村建設(shè)評價試點縣。經(jīng)過一年的試點，榮縣是怎樣通過鄉(xiāng)村建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興的呢？榮縣住建局黨組書記、局長徐鳳初說：“榮縣的做法是以評補短、以評促建，狠抓措施落實，取得了明顯的成績?！?/p>

強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管理?重農(nóng)房風(fēng)貌引導(dǎo)

榮縣住建局介紹，榮縣以改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，從“政策+隊伍”上著手，強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)管理，做到了按圖施工，無圖不施工。

制度上，榮縣建立起從規(guī)劃管理、勘察設(shè)計、建設(shè)施工、竣工驗收的全環(huán)節(jié)農(nóng)房建設(shè)管理制度，促進(jìn)農(nóng)民建房規(guī)范化。隊伍上，榮縣一是強(qiáng)化工匠培訓(xùn)和管理，2021年對全縣800名建筑工匠開展年審，對不按規(guī)定施工的工匠堅決取締資格；二是優(yōu)化執(zhí)法資源，補足基層執(zhí)法力量，推行“派出所、市場監(jiān)管所+綜合行政執(zhí)法中隊”綜合執(zhí)法模式，向21個鎮(zhèn)街配備執(zhí)法力量260名，實現(xiàn)“一枚印章管審批”“一支隊伍管執(zhí)法”，有效打擊鎮(zhèn)村違法建設(shè)問題。

榮縣積極推動片區(qū)空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制，按照“梯田環(huán)抱、背山面水”的丘區(qū)空間聚落形態(tài)和“順坡就勢，起伏錯落”的立體村舍院落格局，提出村莊風(fēng)貌建設(shè)指引，按照“重點區(qū)域、協(xié)調(diào)區(qū)域、一般區(qū)域”三類風(fēng)貌分區(qū)，推進(jìn)農(nóng)房建筑風(fēng)貌管控，免費向各鎮(zhèn)街發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)圖集，強(qiáng)化圖集推廣使用，堅持按圖施工，無圖不施工。

強(qiáng)黨建引領(lǐng)???抓鄉(xiāng)村治理

榮縣堅持黨建引領(lǐng)，按照“4個3”工作思路，通過實施“三亮三釋”示范創(chuàng)建項目、“引活水、補短板”賦能拓源項目、“十百千萬”深化拓展項目，形成“和美之隅·大愛正安”新型農(nóng)民集中居住區(qū)治理機(jī)制，成功打造“王大爺說事工作事”“鄰里青”“鄰里梧”等“鄰里系列”治理品牌。

據(jù)榮縣住建局介紹，去年以來，借中秋、重陽等節(jié)日，榮縣組織在家村民開展了200多場次“壩壩宴”活動，搭配文藝活動、健康知識講座等活動，增進(jìn)鄰里互動，共享榮州美食、共話榮州建設(shè)、共謀榮州發(fā)展。一系列的活動和制度，讓村民更多地參與到鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理中去，切實構(gòu)建政府與村民美好生活共同締造新格局。

補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板???提升公共服務(wù)水平

榮縣住建局介紹，針對評價報告中提的“村級公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板”，榮縣聚焦教育、醫(yī)療、交通、垃圾污水治理，多點發(fā)力全力提升，補齊短板。

夯實基礎(chǔ)學(xué)校教育。2021年，新建成1所公立小學(xué)（梧桐樹小學(xué)校）及旭陽、高山、雙石等6所幼兒園；東興、墨林學(xué)校44名初中學(xué)生分流到一中就讀，17名教師跨校到一中任教。

提升醫(yī)療服務(wù)能力。榮縣優(yōu)化鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，撤改8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，選派62名縣級醫(yī)療單位中級職稱以上骨干對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，打造醫(yī)療衛(wèi)生次中心和特色科室，滿足居民就近就醫(yī)，實現(xiàn)大病不出村。

補齊交通基礎(chǔ)短板。2021年，榮縣完成54.5公里通村路建設(shè)、131.28公里鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路建設(shè)，全面完成鄉(xiāng)村運輸“金通工程”建設(shè)。

提升農(nóng)村垃圾污水治理能力。2021年，榮縣完善7個聚居區(qū)生活污水管網(wǎng)建設(shè)，實施完成雙石鎮(zhèn)等14個鎮(zhèn)千村示范工程項目，全面完成雙石鎮(zhèn)品山村、鼎新鎮(zhèn)鼎新村、觀山鎮(zhèn)板橋村3個水美新村建設(shè)任務(wù)，升級改造232個農(nóng)村生活垃圾池，新建垃圾分類收集點252個。（楊丹 李思瑩 蔣兵）

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