瀘州市工業(yè)門類齊全，是四川省煤礦瓦斯災害最重的市（州）之一、全國14個精細化工基地之一，是水陸交通運輸大市。同時，全市高危行業(yè)非煤礦山多、“五小場所”多，安全生產監(jiān)管范圍涵蓋所有高危行業(yè)，點多、面廣、戰(zhàn)線長、難度大。

為從根本上消除事故隱患，堅決防范遏制重特大事，2020年4月，四川省安委會印發(fā)《四川省安全生產專項整治三年行動計劃》（以下簡稱“三年行動”），從2020年4月至2022年12月，在全省部署開展安全生產專項整治三年行動。自三年行動開展以來，瀘州市緊盯重點領域、重點問題和關鍵環(huán)節(jié)，依托科技平臺，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，積極推進安全生產體系和治理能力現(xiàn)代化。

緊盯重點領域 擰緊責任鏈條

白酒產業(yè)是瀘州市的支柱產業(yè)。針對酒類生產企業(yè)窖池有限空間中毒窒息、鍋爐容器爆炸等安全風險，瀘州創(chuàng)新建立酒類行業(yè)清單制管理“1+3+N”體系，“1”即企業(yè)主體責任清單，“3”即崗位責任清單、操作規(guī)程清單、風險管控清單，“N”即制度、流程、檢查、警示、告知等自選清單，系統(tǒng)提升酒類行業(yè)安全生產水平。

瀘州境內的石屏一礦是高瓦斯礦，是四川省開采風險程度較高的礦井。為此，瀘州市應急管理局通過派駐專班、借助專家，實施“幫教式”監(jiān)管，深入開展技術審查、重大災害治理審查，指導該礦優(yōu)化瓦斯災害治理頂層設計方案，采取強化保護層開采、瓦斯抽采精細化管理等措施。目前，該礦瓦斯超限同比下降93.5%。

三年行動開展以來，瀘州市累計投入財政資金2800余萬元，先后引導8處無良好基礎、無技術優(yōu)勢、無發(fā)展前景的“三無”煤礦關閉退出。全面淘汰炮采工藝，區(qū)域煤礦100%實現(xiàn)機械化開采，綜合機械化采煤礦井占比提升30%，全市煤礦采掘頭面減少21個、單班入井人數(shù)減少200余人。智能化采煤工作面、井下自動排水系統(tǒng)、礦壓在線監(jiān)測系統(tǒng)等先進設施設備得到廣泛應用。

緊盯關鍵環(huán)節(jié)，瀘州分類分步推進棚戶區(qū)消防安全達標創(chuàng)建工作，打造家門口的消防安全圈。在江陽區(qū)藍田街道憲橋社區(qū)，各家門店均張貼消防安全明白人公示牌，每戶至少存放兩個滅火器，人流密集處設置了防滅火知識展板，易燃店鋪進行了線路改造、安裝了噴淋系統(tǒng)、貼上了防火布、刷上了防火漆。

南城街道國窖社區(qū)引入智慧防控系統(tǒng)和清單化管理模式，將轄區(qū)分片劃分為23個消防聯(lián)防聯(lián)控小組，逐步形成以棚戶區(qū)所在社區(qū)為主、聯(lián)防聯(lián)控小組為單元、群眾全面參與的棚戶區(qū)消防安全防控模式。

2020年以來，瀘州市安委辦采取“兩書一函”方式向單位和個人發(fā)出《督促限期整改通知書》《提醒敦促函》98份，約談單位（企業(yè)）7家次，提級調查1起，掛牌督辦3起，擰緊責任鏈條。

用好科技手段 集中攻堅鞏固提升

2021年，瀘州市被應急管理部選定為全國6個危險化學品雙重預防機制試點市之一，為深化危險化學品行業(yè)領域治理擔當“試驗田”。在三年行動推動過程中，科技有著不可或缺的作用。

今年8月14日，在瀘天化股份有限公司合成車間，現(xiàn)場操作人員楊茂在一級重大危險源液氨儲存區(qū)巡檢時，發(fā)現(xiàn)冰機103-LB突然跳車，主線纜接線箱伴有大量火花。楊茂立即使用防爆智能巡檢手機觸碰103-LB識別碼，成功與問題站點匹配后，通過EAM缺陷管理系統(tǒng)向各部門發(fā)出“三級缺陷”任務。隨后，車間管理、電氣維修、消防救護、安監(jiān)等部門快速響應，立即開展機組斷電、電纜更換、安全布控、搶修指導等工作。最終，該任務及時化解，生產設備重新投入運行。

這樣高效有序的風險隱患信息化閉合管控，是“雙重預防機制”在瀘天化股份有限公司全面運行的成果。目前，瀘州市24家危險化學品重大危險源企業(yè)已全部試點投入使用雙重預防機制信息化平臺，初步實現(xiàn)風險管控實時化、隱患排查標準化、隱患整改流程化、安全監(jiān)管精準化。

與此同時，非煤礦山領域安全指數(shù)也在逐步提升。

“潛孔鉆車上線后，大大減少了人力成本；平臺幫坡角控制在設計規(guī)定以內，安全風險也隨之降低?！惫盘A縣明鵬采石廠主要負責人閔玉萍感到一年前購置的“車換人”帶來的變化。

按照“技改提升一批、整合提高一批、淘汰退出一批”的方式，瀘州76家非煤礦山全域推進“標準化增效、自動化減人、機械化換人”，全部實現(xiàn)24小時在線視頻監(jiān)控，39家技改擴能為中型以上礦山，三級及以上安全生產標準化達標率100%。2019年以來，全市非煤礦山連續(xù)40個月零事故、零死亡。

奔著問題去，盯住難題改，瀘州持續(xù)推動三年行動集中攻堅成果鞏固提升。自主研發(fā)的應急管理綜合信息平臺高效運行，危險化學品、煤礦、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)企業(yè)、重要參數(shù)等實現(xiàn)24小時在線監(jiān)測監(jiān)控預警；所有客運車輛全部安裝3G視頻或GPS定位系統(tǒng)，726輛?；愤\輸車輛全部安裝智能防撞系統(tǒng)；累計完成渡改橋建設28座，維修加固橋梁15座，建設波型防護欄6500余公里。連續(xù)6年生產安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，全市安全生產形勢總體穩(wěn)定。

分享讓更多人看到