“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，社會(huì)保障水平還不高，促進(jìn)全體人民共同富裕任重道遠(yuǎn)。”政府工作報(bào)告中，對(duì)于四川推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)狀，有著明確的闡述。四川應(yīng)該怎樣探尋一條因地制宜的共同富裕之路？或許能從一個(gè)“試驗(yàn)區(qū)”的設(shè)立找到答案。

　　在省兩會(huì)召開(kāi)前不久，省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于支持攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確攀枝花為全省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)，積極探索共同富裕實(shí)現(xiàn)路徑，引導(dǎo)全省人民勤勞致富、發(fā)展致富、創(chuàng)新致富。

　　在省兩會(huì)上，共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為代表委員們熱議的話(huà)題焦點(diǎn)。作為四川推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的“探路先鋒”，攀枝花如何謀劃“試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，開(kāi)好局起好步？1月11日，記者采訪了多位來(lái)自攀枝花的代表委員。

　　受訪代表委員：

　　省人大代表，攀枝花市委書(shū)記 張正紅

　　省人大代表，攀枝花市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書(shū)記、主任 譚明安

　　省人大代表，攀枝花市仁和區(qū)平地鎮(zhèn)迤沙拉村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任 毛建樺

　　省政協(xié)委員，攀枝花市政協(xié)副主席 李紹華

　　省政協(xié)委員，攀枝花市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席 趙琪

　　談?wù)J識(shí)：努力為全省實(shí)現(xiàn)共同富裕探索路徑、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)

　　“省委、省政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《意見(jiàn)》，支持攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)，這是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的具體行動(dòng)，賦予攀枝花新時(shí)代新征程上一項(xiàng)新的重大光榮使命，充分體現(xiàn)了省委對(duì)攀枝花的高度重視和殷切期望。”張正紅表示，攀枝花市將認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，堅(jiān)決扛起推動(dòng)共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)，努力為全省實(shí)現(xiàn)共同富裕探索路徑、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

　　“全市上下都感到非常振奮?！崩罱B華回憶，就在剛剛閉幕的攀枝花市兩會(huì)上，與共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)的建議比比皆是，“可以說(shuō)，現(xiàn)在整個(gè)攀枝花的各項(xiàng)工作都已經(jīng)統(tǒng)籌到高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)任務(wù)上?！?/p>

　　基層干部群眾同樣熱情高漲。毛建樺說(shuō)，她所在的迤沙拉村地處川滇交界，過(guò)去長(zhǎng)期面臨基礎(chǔ)設(shè)施落后，“眼看金沙江，有水喝不著”的困境。近年來(lái)，在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中，村民們脫貧奔康，日子越過(guò)越好?！按蠹叶紘L到了甜頭，這次借助‘試驗(yàn)區(qū)’建設(shè)，村里的發(fā)展一定會(huì)再上一個(gè)臺(tái)階。”

　　談基礎(chǔ)：攀枝花具備推進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)條件

　　在最初聽(tīng)到“試驗(yàn)區(qū)”落地攀枝花的消息時(shí)，李紹華在驚喜之余多少還有點(diǎn)疑惑，為什么會(huì)選擇攀枝花？但仔細(xì)一想，作為全省推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的“探路先鋒”，攀枝花的確有著得天獨(dú)厚的條件。

　　張正紅向記者提供了一組數(shù)據(jù)：攀枝花的人均GDP連續(xù)多年排全省前兩名，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入連續(xù)7年位列全省第二；2021年城鄉(xiāng)居民收入比為2.18，連續(xù)10年下降，一直低于全國(guó)、全省平均水平；攀枝花的工業(yè)化率多年位列全省第一，城鎮(zhèn)化率2021年達(dá)到69.92%，穩(wěn)居全省第二。此外，攀枝花的醫(yī)療、教育條件在全省也處于第一梯隊(duì)，對(duì)周邊城市輻射影響力較大，每百萬(wàn)人擁有三甲醫(yī)院3.3所，排名全省第一。

　　“建成釩鈦產(chǎn)業(yè)基地和陽(yáng)光康養(yǎng)勝地，引領(lǐng)全國(guó)康養(yǎng)潮流，成功打響康養(yǎng)品牌，躋身全國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展十強(qiáng)地級(jí)市，連續(xù)榮獲‘中國(guó)最具幸福感城市’稱(chēng)號(hào)。通過(guò)三個(gè)階段建設(shè)發(fā)展，攀枝花的經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，物質(zhì)財(cái)富不斷豐富，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕奠定了一定的基礎(chǔ)和條件?！睆堈t說(shuō)。

　　李紹華曾長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)工作，他告訴記者，除了工業(yè)化和城市化進(jìn)程一直走在全省前列，得益于優(yōu)良的自然條件，攀枝花的農(nóng)業(yè)發(fā)展也非常喜人?！袄绗F(xiàn)在在米易，一畝地一季的綠色蔬菜產(chǎn)值能達(dá)到3萬(wàn)元，番茄能達(dá)到6萬(wàn)元?！崩罱B華說(shuō)，攀枝花的農(nóng)村難見(jiàn)到撂荒的土地，在很多地區(qū)存在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流失的情況下，攀枝花的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力已經(jīng)連續(xù)10年呈現(xiàn)凈流入態(tài)勢(shì)。

　　談舉措：以工業(yè)強(qiáng)市、精明增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)融合為戰(zhàn)略重點(diǎn)

　　“試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)開(kāi)局起步之年，攀枝花有哪些具體的舉措呢？

　　張正紅介紹，省委、省政府的《意見(jiàn)》出臺(tái)后不久，中共攀枝花市委十一屆五次全會(huì)審議通過(guò)了《中共攀枝花市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 扎實(shí)推進(jìn)共同富裕奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化攀枝花新篇章的決定》和《攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案（2022—2025年）》，全面貫徹省委“總牽引、總抓手、總思路”，以加快建設(shè)川西南滇西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市為戰(zhàn)略目標(biāo)，以高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)為戰(zhàn)略牽引，以工業(yè)強(qiáng)市、精明增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)融合為戰(zhàn)略重點(diǎn)，以“三個(gè)圈層”為戰(zhàn)略空間的總體發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步找準(zhǔn)攀枝花推進(jìn)共同富裕的具體路徑，細(xì)化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　而談到具體的工作舉措，譚明安認(rèn)為有幾個(gè)方面值得重點(diǎn)關(guān)注。

　　“首先是交通，剛剛開(kāi)通的新成昆鐵路為攀枝花打造四川南向開(kāi)放門(mén)戶(hù)帶來(lái)了重大機(jī)遇?！弊T明安說(shuō)，未來(lái)攀枝花將朝著建成全國(guó)性綜合交通樞紐城市、生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐城市和四川連接?xùn)|盟、印度洋、非洲大陸的橋頭堡城市的目標(biāo)前進(jìn)。

　　“構(gòu)建合理的收入分配格局同樣重要。”譚明安表示，攀枝花將聚焦不同收入群體分類(lèi)推進(jìn)，做好困難群眾托底保障、促進(jìn)低收入群體持續(xù)增收、全面落實(shí)中等收入群體遞增計(jì)劃、探索完善收入分配制度，通過(guò)加大民生領(lǐng)域投入力度，加大托底保障力度，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭，確?！安宦湟粦?hù)，不落一人”?！按送猓覀冞€將進(jìn)一步補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，解決不均衡問(wèn)題?！弊T明安說(shuō)。

　　“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕，首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展要高質(zhì)量且可持續(xù)，這離不開(kāi)民營(yíng)企業(yè)的廣泛參與。”趙琪介紹，攀枝花的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全市超過(guò)50%的GDP、60%以上的稅收和90%以上的新增就業(yè)人口?！霸谕七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)工作開(kāi)啟之時(shí)，我們要在助力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展的同時(shí)，推進(jìn)‘萬(wàn)企興萬(wàn)村’深入開(kāi)展，讓企業(yè)發(fā)展惠及更多的人?！?/p>

　　談建議：推動(dòng)建立省級(jí)統(tǒng)籌和問(wèn)題解決機(jī)制

　　“攀枝花距離實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)還任重道遠(yuǎn)?！睆堈t的話(huà)是各位受訪代表委員們的共識(shí)。在省兩會(huì)上，大家就攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)提出了建議。

　　張正紅和譚明安都建議從省級(jí)層面加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的重大問(wèn)題。

　　“建議建立共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的省級(jí)統(tǒng)籌和問(wèn)題解決機(jī)制，請(qǐng)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，省級(jí)部門(mén)和攀枝花市共同參與，定期協(xié)調(diào)、研究解決重大問(wèn)題；建立工作督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，將共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為省級(jí)重點(diǎn)工作，分解目標(biāo)責(zé)任，定期督導(dǎo)推進(jìn)?！弊T明安說(shuō)。

　　此外，代表委員們還建議省委、省政府在產(chǎn)業(yè)扶持、重大項(xiàng)目布局等方面，尤其是在促進(jìn)釩鈦、清潔能源等特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)方面，給予攀枝花更多幫助支持。賦予攀枝花更多的改革、試驗(yàn)、試點(diǎn)權(quán)限。比如，針對(duì)共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)先將省內(nèi)改革試點(diǎn)、探索示范任務(wù)賦予攀枝花。（川觀新聞?dòng)浾?付真卿 吳亞飛）

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