政府工作報(bào)告提出，要“加快建設(shè)西部陸海新通道”。住川全國政協(xié)委員也帶來聚焦高水平共建西部陸海新通道的聯(lián)名提案。

　　2019年8月印發(fā)的《西部陸海新通道總體規(guī)劃》明確，要以“省際協(xié)商合作”形式實(shí)現(xiàn)通道高質(zhì)量發(fā)展。4年多過去，如今，西部陸海新通道建設(shè)已形成多省區(qū)市聯(lián)動的“13+2”共建機(jī)制。接下來，如何加快共建？如何推動西部陸海新通道開放合作邁上更高水平？四川日報(bào)全媒體記者與廣西日報(bào)、重慶日報(bào)、貴州日報(bào)、湖南日報(bào)記者聯(lián)動，邀請來自五省區(qū)市的代表委員共同熱議。

　　打通“軟硬”聯(lián)通壁壘 讓通道更暢

　　西部陸海新通道是物流大通道。如何建成最便捷的通道，降低物流成本，代表委員們尤為關(guān)注。

　　“西部陸海新通道西線鐵路通道尚未完全貫通，需要提速。”全國人大代表，四川省內(nèi)江市委副書記、市長李丹介紹，西部陸海新通道西線鐵路通道目前還存在“斷點(diǎn)”，且通道沿線部分已建成鐵路存在技術(shù)等級低、運(yùn)能不夠等短板，需要擴(kuò)能改造。“希望加快建設(shè)推動實(shí)施，完善通道‘硬聯(lián)通’條件?！?/p>

　　水陸并進(jìn)。“平陸運(yùn)河建設(shè)要加快！”全國人大代表，廣西壯族自治區(qū)欽州市委副書記、市長王雄昌表示，要加快推進(jìn)建設(shè)平陸運(yùn)河，為我國西南地區(qū)開辟一條由西江干流向南入海的江海聯(lián)運(yùn)大通道?！敖ǔ珊?，西南地區(qū)的貨物可以通過江輪沿河而下、直奔大海?！?/p>

　　“軟聯(lián)通”的聯(lián)系也需加強(qiáng)?！拔鞑筷懞Ｐ峦ǖ烙啥嗍^(qū)市共建，但通道運(yùn)營還有一些壁壘?！弊〈ㄈ珖f(xié)委員、信永中和會計(jì)師事務(wù)所總裁宋朝學(xué)認(rèn)為，班列運(yùn)行不統(tǒng)一、信息未同步、沒有統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)平臺……對此，宋朝學(xué)建議，通道沿線省區(qū)市應(yīng)建立專項(xiàng)合作機(jī)制，推動多式聯(lián)運(yùn)體系優(yōu)化，建立跨區(qū)域物流信息平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和智能物流，通過“共營”實(shí)現(xiàn)“共贏”。

　　物流節(jié)點(diǎn)樞紐還需做強(qiáng)。西部陸海新通道沿線對外開放口岸多，但口岸分布不均，部分口岸基礎(chǔ)設(shè)施老舊，導(dǎo)致貨物通關(guān)延誤、企業(yè)成本增加。對此，代表委員們認(rèn)為，應(yīng)打造一批航空、鐵路、水運(yùn)港口升級為國家級開放口岸，推動提升通道沿線物流節(jié)點(diǎn)城市開放平臺功能。

　　強(qiáng)化國家層面統(tǒng)籌 深化通道沿線合作

　　如何高水平共建，全面提升西部陸海新通道在國家開放戰(zhàn)略中的地位和競爭力？

　　“拓展開放格局?！弊〈ㄈ珖f(xié)委員在聯(lián)名提案中提出，拓展新的銜接長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展西線水運(yùn)走廊，統(tǒng)籌推進(jìn)長江金沙江黃金水道建設(shè)，形成長江（成都、重慶、瀘州、宜賓）－金沙江（攀枝花、昆明）－中緬鐵路（中老泰鐵路、中越鐵路）－皎漂港（林查班港、胡志明港）的鐵水聯(lián)運(yùn)大通道，有效連接“一帶一路”、推動形成開放發(fā)展新格局。

　　強(qiáng)化國家層面統(tǒng)籌。住川全國政協(xié)委員、四川大學(xué)華西醫(yī)院教授甘華田建議，在國家層面，與西部陸海新通道相關(guān)國家建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和常態(tài)化交流合作平臺，統(tǒng)一國際運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，提高貨物通關(guān)便利性；建立省級以上的調(diào)度和協(xié)調(diào)機(jī)制，由國家相關(guān)部委管理，統(tǒng)籌運(yùn)輸、物流、經(jīng)貿(mào)等活動。

　　西部陸海新通道沿線省區(qū)市如何深化區(qū)域合作，推動通道開放邁上更高水平？

　　“摸清需求，提升產(chǎn)業(yè)對口度，讓通道效能充分發(fā)揮?！比珖舜蟠?，貴州省遵義市委副書記、市長黃偉表示，加快走出去，需深入研究東南亞、南亞和中亞地區(qū)市場需求，組織生產(chǎn)、出口適銷對路產(chǎn)品，提升重點(diǎn)產(chǎn)品出口競爭力。

　　重慶市涪陵區(qū)已與貴州遵義、四川廣安及重慶長壽、武隆等地合作建立起“川東渝東渝南黔北”交通物流會商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了水運(yùn)干支聯(lián)動，港口貨物吞吐量居重慶全市第一?！芭c其他地區(qū)合力共筑大聯(lián)運(yùn)，才能增強(qiáng)通道競爭力?！比珖舜蟠怼⒅貞c市涪陵區(qū)委書記王志杰表示，要深化協(xié)商合作，推動通道沿線城市深度實(shí)現(xiàn)政策協(xié)同、制度互鑒、信息共享。

　　全國人大代表，湖南省懷化市委副書記、市長黎春秋建議，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)互動，提升通道帶動力。比如，加大通道沿線城市產(chǎn)業(yè)合作，探索“通道+貿(mào)易”“通道+園區(qū)”“通道+金融”模式，推動項(xiàng)目共投、園區(qū)共建、要素共享、市場共育，不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性、互補(bǔ)性，實(shí)現(xiàn)共建共享。（四川日報(bào)全媒體記者 王眉靈 廣西日報(bào)記者 康安 重慶日報(bào)記者 楊駿 貴州日報(bào)天眼新聞記者 馮倩 湖南日報(bào)全媒體記者 肖暢）

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